申民輝在長者樂聲·華西苑康養(yǎng)中心陪老人聊天。（曾那迦/ 攝）

“我在這沒有固定的辦公室，我們就坐在大廳敞開聊吧！”四川省成都市武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)里，廉政瞭望·官察室記者眼前的中年人個頭不高但神采奕奕。在成都市的社區(qū)黨委書記中，這位武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)黨委書記申民輝算得上是一位“明星”，曾獲評“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”等榮譽。最近他又榮獲第八批全國崗位學雷鋒標兵稱號。

在錦江河畔華西壩占地不足1平方公里的地盤上，申民輝在社區(qū)一線一扎就是22年。從2001年開始擔任黌門街社區(qū)黨委書記起，接受過部隊鍛煉的申民輝總是腳下生風，來也匆匆，去也匆匆，把街坊鄰居的“急難愁盼”處理得井井有條。

在他看來，“為人民服務”不是一句簡單的口號，再瑣碎的基層工作也能見出偉大。在他的帶領(lǐng)下，黌門街社區(qū)工作在全市實現(xiàn)了多個“第一”。從“管理”到“治理”再到“發(fā)展”，黌門街社區(qū)“居民有所需，社區(qū)有所應”，很多老街坊都記住了這位熱心親切的“申書記”。

無論在外人還是他本人眼中，申民輝都像一顆“釘子”一樣，始終如一地“釘”在社區(qū)。

早上6點10分起床，7點半之前到達社區(qū)……只要上午沒有別的工作安排，申民輝總是最早到社區(qū)委員會“報到”的人。“社區(qū)是我家，居民就是我們的家人，居民的事就是大事?！彼f。

“申書記，來逛一逛呀？”

“陳姐，縫紉店前段時間受疫情影響大吧，現(xiàn)在一天能掙多少錢?。俊?/p>

跟隨申民輝在轄區(qū)里隨意走走，街邊店面的老板和路人不時認出申民輝并和他打招呼。申民輝習以為常：“畢竟在這待了20多年，好多街坊都是老相識了?！?/p>

每個周四是黌門街社區(qū)的“黌門問需日”，申民輝總和社區(qū)其他班子成員進院走訪，多年如一日已形成習慣。哪家居民的子女上學難、哪戶居民的住房難、哪里的居民行路難……申民輝的“民情日記”上記滿了轄區(qū)內(nèi)居民的所需所想。

多年的堅持讓申民輝和同事們習慣并喜歡上走東家串西家的“鉆家”工作。對此申民輝說：“只有把居民當成自己的家人，了解他們想啥、需要啥，才能真正為他們辦事，社區(qū)居民才會把社區(qū)當作他們的第二個家，把你當成他們的親人?！?/p>

“我不僅僅把社區(qū)工作當成一般的社會性工作。在我眼里它是黨委政府連接老百姓的一個紐帶?！鄙鲜兰o80年代，申民輝從部隊退伍進入國營工廠，后來在改革開放的浪潮中自主創(chuàng)業(yè)，在成華區(qū)開了家音響設(shè)備廠，賺得第一桶金。一次偶然，申民輝接觸到了社區(qū)，“社區(qū)服務”四個字所代表的理念和潛力觸動了他。新世紀初，申民輝義無反顧投身到社區(qū)服務工作中。

申民輝走訪轄區(qū)內(nèi)商鋪。（曾那迦/ 攝）

“那時候社區(qū)復印文件還在用油印。社區(qū)沒有汽車，我就送了臺汽車給社區(qū)，沒有電腦，我就送了臺電腦?！鄙昝褫x回憶，自己第一天到社區(qū)工作就傻眼了，面前是只有12平方米、僅容得下一張辦公桌的社區(qū)辦公室，連“兩委班子”都安放不下，服務開展舉步維艱。當時有居民更是調(diào)侃道：“居委會治安靠狗，交通靠走，通訊靠吼”，“12345有事找政府，45678居委會沒法”。

不過，正如周圍同事的評價那樣，申民輝做事雷厲風行，身上有一種不達目的不罷休的勁頭。面對當時的局面，他立即召集起黨組織一班人和居民代表，制定了“一年打基礎(chǔ)、二年上臺階、三年求發(fā)展”的社區(qū)發(fā)展目標和社區(qū)十年規(guī)劃。在他的統(tǒng)籌下，社區(qū)面貌逐年改善，先后獲評“全國文明單位”“全國最美志愿服務社區(qū)”“全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”等榮譽稱號。黌門街社區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗也在全國很多地方得到宣傳和推廣。

黌門街社區(qū)黨委副書記殷江也是該社區(qū)的“老資格”，在這里和申民輝合作了快20年，“你別看他（申民輝）一頭黑發(fā)，其實都是染的，早就花白了。他有一句話叫‘有所為才有所獲’，工作以身作則，對社區(qū)工作中任何細節(jié)都有很高的要求，要做就做到最好?！?/p>

“我現(xiàn)在既是社區(qū)書記，也是公司董事長，我們已經(jīng)打造了很多社區(qū)產(chǎn)業(yè)。”申民輝認為，社區(qū)共建共治共享要可持續(xù)化發(fā)展，靠純公益“獨木難支”，只有引入市場化要素，以公司化、項目化的形式，才有可能長久地滿足轄區(qū)內(nèi)居民的需求。

近年來，申民輝充分發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用，建立完善與轄區(qū)單位、非公企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機制，搭建多個互商互利共贏的服務平臺。2018年3月，黌門街社區(qū)創(chuàng)新成立四川黌門宜鄰居民服務有限公司，這是四川省首家社區(qū)社會企業(yè)。比如，社區(qū)公司的大健康項目需要得到華西醫(yī)院醫(yī)療資源的支持，雙方就以協(xié)議的形式來落實。

在為轄區(qū)內(nèi)居民爭取優(yōu)質(zhì)服務的過程中，申民輝拿出為客戶著想的經(jīng)營理念，首先想到的是社區(qū)能為對方單位提供哪些服務，解決哪些問題。

2001年黌門街社區(qū)剛成立不久，申民輝了解到轄區(qū)內(nèi)華西醫(yī)院周邊不少家屬區(qū)都存在物管糾紛，便主動提出由社區(qū)負責家屬區(qū)的物管工作，一舉解決了華西醫(yī)院職工的后顧之憂。申民輝告訴同事：“你若想要別人拿出行動支持社區(qū)，首先要搞清楚別人有什么需求，你能不能幫忙解決？”

如今黌門街社區(qū)已經(jīng)依托本地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，組織華西醫(yī)院退休專家在社區(qū)設(shè)立“華西專家工作室”，為轄區(qū)居民提供問診、義診等普惠服務。

此外，該街社區(qū)還與四川大學華西醫(yī)院等8家單位簽訂共駐共建協(xié)議，實現(xiàn)單位資源特點與群眾需求精準對接。

自從社區(qū)負責定點聯(lián)系甘孜州白玉縣建設(shè)鎮(zhèn)日西村后，申民輝基本每年都會到日西村為當?shù)卮迕窠鉀Q難題。一次申民輝了解到，日西村藏族小女孩其麥志瑪患有嚴重的斜視，但她家是深度貧困戶，全家只能靠國家補助維持生計。2019年，黌門街社區(qū)通過與何氏眼科醫(yī)院“共駐共建”，攜手為其麥志瑪進行了幫扶。其麥志瑪被接到沈陽何氏眼科醫(yī)院接受了雙眼斜視矯正手術(shù)，全程免費。黌門街社區(qū)還牽線何氏眼科“愛之光”基金提供10萬元資金，組建了一支12人的眼科醫(yī)療隊赴白玉縣，幫助當?shù)馗嘌奂不颊摺?/p>

對社區(qū)內(nèi)提供的這些惠民服務，申民輝說：“我不喜歡那種只流于面子而不注意實際內(nèi)容的呈現(xiàn)，實際的工作成效才最重要。”

黌門街社區(qū)位于成都市南一環(huán)路內(nèi)側(cè)，人口密集，轄區(qū)內(nèi)常住居民8000余戶、2.4萬余人，其中60歲以上老人有3800余名。以往社區(qū)工作的重點是治安、衛(wèi)生等，但從2011年起，轄區(qū)內(nèi)眾多老人的養(yǎng)老送終問題開始凸顯，時常讓申民輝牽掛。

2015年，轄區(qū)內(nèi)居民劉道笠自發(fā)開辦了一個老年食堂，以成本價為周邊老人做飯、送飯。其間遇到困難反映到社區(qū)，申民輝聽聞后大力支持，將一座廢舊倉庫改造成食堂，又組織多名居民為老人送飯，這就是后來有名的“奶奶廚房”。如今舊倉庫所在原址改造，申民輝還在為“奶奶廚房”的新址積極協(xié)調(diào)。

2018年，黌門街社區(qū)引入專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)，開設(shè)了為老年人就近提供社區(qū)養(yǎng)老服務的長者樂聲·華西苑康養(yǎng)中心，初步構(gòu)建起“居家—社區(qū)—機構(gòu)”相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的為老服務新模式。

申民輝常到康養(yǎng)中心逛逛，和住在這里的老人們聊天，收集反饋意見?！拔叶紒磉@兒兩年了，護理人員好得很，老人家到我們這來就對了。你看我是吃流食的，這個婆婆吃的是正餐?！?03房間的趙澤玲老人十分活潑，見申民輝帶人四處參觀，主動招呼他過來聊天。這里很多老人都跟趙婆婆一樣，保持著積極開朗的心態(tài)。

住在康養(yǎng)中心的老人以一首打油詩，表達出他們對社區(qū)為老服務的感激之情：“鬧市深處有靜謐，為老服務黌門里。項目制里精細化，樂享銀齡一公里?！?/p>

近年來，申民輝“民情日記”里關(guān)于托育服務的呼聲越來越多?！斑^去我們?yōu)槿A西醫(yī)院職工提供過托育服務，這次服務對象面向全社會，致力于使無論貧富、民族和地區(qū)差異的嬰幼兒均公平享有優(yōu)質(zhì)的早期照護服務?！苯荒陙?，申民輝推動將社區(qū)里閑置的一棟綜合體改建為黌門社區(qū)托育中心，目前該托育中心已經(jīng)開始試運營。

由于地處華西壩，黌門街社區(qū)聚集了數(shù)量龐大的就醫(yī)暫住人員。2020年初疫情暴發(fā)期間，申民輝帶隊堅守就醫(yī)人員聚集的封控小區(qū)華西國際小區(qū)，搭建起臨時指揮部。晚上他就睡在自己車里，24小時時刻不離開。這個小區(qū)里有全省各地趕來看病的病人。尤其是封控期間，仍有許多需要透析治療的病人。申民輝第一時間和社區(qū)衛(wèi)生服務中心一起聯(lián)系對接華西醫(yī)院，整個封控期間沒有耽誤一例病人接受治療。

對于自己此次獲評全國崗位學雷鋒標兵，申民輝表示備受鼓舞，“我認為，雷鋒精神中很重要的一部分就是永不生銹的螺絲釘精神。我理解的釘子精神里最大的落腳點，就是在一個平凡崗位上持之以恒地堅持下來?！?/p>