章建明

浙江桐鄉(xiāng)唱片收藏家壽小鈞一直珍藏著一份特別的藏品，那就是其父壽國鈞、其母陸鳳生的農(nóng)民協(xié)會會員證。它們見證了中華人民共和國首個農(nóng)村基層組織的建立，有著不一般的意義。

這兩本會員證為紅色布面包裝小本，封面印有繁體“浙江省農(nóng)民協(xié)會會員證”字樣，內(nèi)頁有“浙江省嘉興專區(qū)農(nóng)民協(xié)會委員會圖記”印章，會員信息登記頁有會員姓名、性別、年齡、成份、籍貫、住址、所屬農(nóng)會、職務(wù)等欄目。兩人的入會年月均為1949年9月，發(fā)證年月分別為1953年1月與3月，并蓋有發(fā)證機(jī)關(guān)“桐鄉(xiāng)縣農(nóng)民協(xié)會委員會爐頭區(qū)民建鄉(xiāng)”印章。會員證還包括好會員標(biāo)準(zhǔn)、會員權(quán)利、會員義務(wù)、會員費(fèi)收據(jù)等內(nèi)容。

上世紀(jì)50年代壽國鈞、陸鳳生的農(nóng)民協(xié)會會員證

回顧其背后的歷史，1949年中華人民共和國成立初期，在籌糧支前、剿匪、土地改革與社會重建的多重壓力下，地方政權(quán)亟需建立一套能快速汲取資源、有效動員并整合鄉(xiāng)村的組織體系。彼時鄉(xiāng)村的黨組織、黨員和干部數(shù)量有限，舊的保甲組織又與新中國鄉(xiāng)村社會整合的目標(biāo)存在著內(nèi)在沖突。因此，成立農(nóng)民協(xié)會、重組基層組織、整合鄉(xiāng)村秩序，是當(dāng)時農(nóng)村鞏固新政權(quán)的頭等大事。

據(jù)《桐鄉(xiāng)縣志》記載：1949年5月桐鄉(xiāng)縣解放后，縣委以雇農(nóng)、貧農(nóng)為骨干，積極籌建縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)民組織。同年6月，城關(guān)、屠甸、石灣、青鎮(zhèn)、濮院5個區(qū)建立了區(qū)農(nóng)民協(xié)會；8月，殳山鄉(xiāng)、楊園鄉(xiāng)、民厚鄉(xiāng)、永新鄉(xiāng)、報恩鄉(xiāng)建立了首批鄉(xiāng)農(nóng)會；12月，全縣16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）202個村先后建立了鄉(xiāng)村兩農(nóng)會。1950年3月，當(dāng)?shù)氐谝粚棉r(nóng)民代表大會召開，建立了縣農(nóng)民協(xié)會，以縣委民運(yùn)部部長兼任會長（1951年4月起改稱主任），并設(shè)副主任1人、工作人員3人至5人。1950年5月，桐鄉(xiāng)全縣四級農(nóng)民協(xié)會全部建立，全縣4個區(qū)、27個鄉(xiāng)、205個村會員數(shù)63530人。

可以說，新生的人民政權(quán)通過組建、發(fā)展與整頓農(nóng)民協(xié)會，完成了鄉(xiāng)村社會的組織更替，奠定了鄉(xiāng)村社會整合的組織基礎(chǔ)；同時，其凝聚了民眾，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會的權(quán)勢轉(zhuǎn)換與精英替代，也建立了新舊交替之時有效溝通國家與鄉(xiāng)村、農(nóng)民的渠道。

作為“農(nóng)村中改革土地制度的合法執(zhí)行機(jī)關(guān)”，當(dāng)時的農(nóng)民協(xié)會是鄉(xiāng)村組織體系中的核心組織，在鞏固新政權(quán)、開展民主建政、投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

1949年，百業(yè)待新。在極其艱苦的條件下，廣大縣農(nóng)會組織先是籌草借糧，支援前線；后貫徹黨在農(nóng)村的合理負(fù)擔(dān)政策，實(shí)行減租，廢除高利貸，使貧苦農(nóng)民受益，以順利完成交售愛國糧任務(wù)，又協(xié)助人民武裝力量開展剿匪斗爭。1950年，農(nóng)民協(xié)會組織廣大貧苦農(nóng)民投入到翻天覆地的土地改革運(yùn)動中，消滅封建剝削的土地所有制，使無地、少地的農(nóng)民分得土地，解放了生產(chǎn)力；同時又推動捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮，動員青年參軍入伍，掀起了轟轟烈烈的抗美援朝、保家衛(wèi)國運(yùn)動。

1949年下半年，剛剛解放的桐鄉(xiāng)全縣農(nóng)民在區(qū)鄉(xiāng)干部支持下，翻身做主人；1950年年初，在農(nóng)村陸續(xù)建立農(nóng)民協(xié)會的基礎(chǔ)上，由村農(nóng)會提名，會員大會通過及上級批準(zhǔn)，村級行政委員會正式成立，行使村政權(quán)的職能，撤銷保甲長制度。當(dāng)時桐鄉(xiāng)縣（不含崇德縣）撤銷205個保、2874個甲，徹底摧毀了封建傳統(tǒng)的組織基礎(chǔ)。

自1953年開始，從互助組、初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社至1956年的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，農(nóng)會會員已都全部入社。上世紀(jì)60年代開始，桐鄉(xiāng)大搞農(nóng)田水利建設(shè)，開河疏浚、平整土地，擴(kuò)大耕地面積，使糧食、蠶桑生產(chǎn)獲得大幅度增產(chǎn)。之后又在拓寬烏鎮(zhèn)市河、運(yùn)河彎道改直、開拓長山河等重大水利工程建設(shè)中，顯示了組織起來的農(nóng)民的巨大力量。

時代洪流中，像壽小鈞父母這樣的一輩人熱情地投入到社會革新中。當(dāng)時，民建鄉(xiāng)農(nóng)會就建在壽國鈞所在的南王村，大家用“蠶選”的方式選出了第一位農(nóng)會會長、第一屆鄉(xiāng)人民政府正副鄉(xiāng)長。為了支持農(nóng)民協(xié)會開展工作，壽國鈞夫婦僅在1952年全年就交上了4000元的農(nóng)會會員費(fèi)。那時，夫婦二人已在京杭大運(yùn)河桐鄉(xiāng)段毛家渡渡口開了家中藥店，一面接受社會主義改造，一面盡自己所有力量投入到為農(nóng)民服務(wù)之中。據(jù)介紹，壽國鈞除了為附近村莊的農(nóng)民與大運(yùn)河上來往的船工醫(yī)病拿藥，還為他們免費(fèi)寫信。后來，郵政部門索性在他的永壽堂國藥店里辦起了郵站，一些條件差的農(nóng)民來寄信，壽國鈞往往還要給他們墊上郵資。

1953年8月，隨著農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動的進(jìn)展，村級農(nóng)民協(xié)會消失作用；1956年1月，因撤區(qū)并鄉(xiāng)，行政區(qū)劃變動，區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)會也相繼撤銷。歷史使命雖然不長，但農(nóng)民協(xié)會在當(dāng)時規(guī)模之大、參與者之眾、體系之完備、職能之廣，以及對基層政權(quán)的過渡，都具有不凡的紀(jì)念意義。