□ 文/本刊記者 趙雅麗 綜合
2023年是中國與柬埔寨建交65周年。值此之際,柬埔寨首相洪森于2023年2月9~11日應邀訪華,成為中國在農(nóng)歷春節(jié)之后接待的首位外國領導人。在此次訪問期間,中柬兩國關(guān)系勢必“更上一層樓”。洪森的訪華之行有哪些收獲?未來中柬兩國又將如何繼續(xù)發(fā)展,翻開合作新篇?
三年前的北京,大雪紛飛,中國正處在抗擊新冠肺炎疫情的艱難時期,一些國家采取極端限制措施,中斷與中國之間的航班。但卻有一位外國領導人頂風冒雪“逆行”訪華,他就是柬埔寨首相洪森。如今,伴著北京又一場春雪,洪森如期來華赴“三年之約”。這充分體現(xiàn)了中國和柬埔寨命運與共,將推動中柬命運共同體建設取得更大發(fā)展,進一步彰顯了中柬之間高度的政治互信。
中國國家主席習近平在2023年2月10日會見洪森時指出,2023年是中國全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年,也是中柬建交65周年。我很高興同你實現(xiàn)“三年之約”,在新春之際共同開啟中柬命運共同體建設新時代。
中柬建交65年來,在兩國領導人戰(zhàn)略引領下,中柬關(guān)系不斷深化,精心培育的中柬傳統(tǒng)友誼歷久彌新,成為新型國際關(guān)系的典范。60多年前,中國就曾援助柬埔寨建立紡織、三合板、水泥等工廠。進入21世紀,兩國關(guān)系加速推進,2006年兩國建立“全面合作伙伴關(guān)系”;2010年12月,洪森訪華,兩國關(guān)系升級為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;2017年雙方簽署了《共同推進“一帶一路”建設合作規(guī)劃綱要》;2019年4月,兩國簽署《構(gòu)建中柬命運共同體2019—2023年行動計劃》,雙邊關(guān)系進入新的發(fā)展階段。
洪森表示,是中國讓柬埔寨老百姓有路可走、有橋可過,柬中共建“一帶一路”展現(xiàn)了柬中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和柬中命運共同體建設的成就,表明柬中兩國是真正的“鐵桿兄弟”。
談及此次訪華,洪森說:“無論是3年前的那次訪問,還是此訪,我都希望傳遞柬埔寨人民始終同中國人民堅定站在一起的明確信息?!?/p>
從三年前的“逆行”到三年后的“順達”,中國與這位“柬鋼兄弟”的“鐵桿情誼”經(jīng)過65年風雨的洗禮與打磨,早已更為堅固。而新時代的中柬命運共同體將向更高質(zhì)量、更高水平、更高標準的2.0版邁進,并助力兩國友誼越發(fā)根深葉茂。
回望65年的合作歷程,一路開花結(jié)果……
02/越來越多的柬埔寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在中國百姓的菜籃子和餐桌上。圖為在柬埔寨—中國熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)內(nèi),工人正在給香蕉套袋(圖源:新華社)
香甜的大米、軟糯的香蕉、新鮮的龍眼……越來越多的柬埔寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在中國百姓的菜籃子和餐桌上。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和中柬自由貿(mào)易協(xié)定的生效,中柬兩國經(jīng)貿(mào)合作突飛猛進。2022年,中柬雙邊貿(mào)易額達160.2億美元,同比增長17.5%,中國連續(xù)11年成為柬埔寨最大貿(mào)易伙伴。截至2022年底,中國企業(yè)累計對柬各類投資額超過100億美元。
在基礎設施建設方面,截至目前,中國已為柬援建或提供優(yōu)惠貸款修建了8座跨河大橋、3000多公里公路、總灌溉面積約42萬公頃的水利項目。對于柬埔寨人民而言,有路就有希望。2022年10月,中柬共建“一帶一路”標志性項目—連接柬埔寨首都金邊和最大深水海港西哈努克港的金港高速公路通車試運營,這是柬埔寨的第一條高速公路,也意味著柬埔寨自此邁入“高速公路時代”。
此外,柬中合作減貧援助項目不斷取得新進展,惠及柬埔寨眾多農(nóng)村,使兩國人民“心相通、情更近”。其中,中柬友好扶貧示范村項目,極大提高了示范村民眾的生活質(zhì)量,被柬埔寨列為柬中扶貧合作的典范,并擬在柬全國推廣脫貧經(jīng)驗。
而此次洪森的訪華之行,再一次為柬埔寨帶回了滿滿的收獲。中國宣布援助柬埔寨3億元人民幣,以支持柬埔寨的鐵路雄心,提高當?shù)厝嗣竦纳钏?。此外,洪森還與中國國務院總理李克強共同主持見證12項重要協(xié)議簽約儀式,協(xié)議涉及兩國關(guān)系、合作、政治、經(jīng)貿(mào)等多個領域。
更值得一提的是,洪森在訪問期間先后與中國路橋工程有限公司、北京建設和中國地鐵集團有限公司等三家大型中企代表會面,重點商談與柬埔寨基礎設施建設相關(guān)事宜,包括:暹粒至暹粒新國際機場輕軌、金邊至金邊新國際機場的輕軌項目以及金邊地鐵項目。
這些收獲無疑給柬埔寨疫后經(jīng)濟復蘇再添助力。
從經(jīng)貿(mào)往來到發(fā)展合作,從綠色發(fā)展到數(shù)字轉(zhuǎn)型,中柬務實合作穩(wěn)步推進。在中柬建交65周年、“中柬友好年”的時間節(jié)點上,洪森的成功訪問為中柬堅定不移開展互利共贏的務實合作,推動人類命運共同體建設打開了機遇之門,中國與柬埔寨將攜手進入新的“收貨季”。
兩國領導人一致同意攜手構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體,從政治、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、能源、安全和人文六大領域入手,打造中柬“鉆石六邊”合作架構(gòu),為中柬“鐵桿”情誼注入新內(nèi)涵。
具體而言,政治方面,雙方同意發(fā)揮好兩國政府間協(xié)調(diào)委員會作用,盡快商簽新的構(gòu)建中柬命運共同體行動計劃,統(tǒng)籌推進各領域務實合作。
產(chǎn)能合作方面,重點打造“工業(yè)發(fā)展走廊”。目前柬政府正著力將西哈努克省打造成多功能經(jīng)濟示范區(qū)。中方愿為此提供助力,探討打造以西哈努克省為中心的“工業(yè)發(fā)展走廊”,依托西港經(jīng)濟特區(qū)和金港高速等項目,鼓勵更多中國企業(yè)赴西哈努克省投資,推進配套交通設施、電力光纜、倉儲物流等合作。
農(nóng)業(yè)合作方面,重點打造以柬西北部和洞里薩湖區(qū)為中心的“魚米走廊”,發(fā)展臨湖現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè),幫助柬加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華。
能源方面,目前中國在柬埔寨的電站裝機容量占柬全國裝機總量的七成,上網(wǎng)電量占八成。柬埔寨旱季電力短缺問題突出,中方將想方設法幫助柬方解決這一問題,目前雙方正就有關(guān)項目進行溝通研究,為柬經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電力來源。
安全方面,雙方同意加強兩軍各層級交往,加強軍兵種交流和聯(lián)演聯(lián)訓,堅定推進重大項目合作。
人文方面,中方高度重視兩國人員往來和民間交往。中國的游客正陸續(xù)返回柬埔寨。相信通過雙方共同努力,中柬人文交流很快會恢復到疫情前的水平。中方支持柬優(yōu)秀青年赴華學習深造,支持柬開展中文教學,推動在柬新建孔子學院,加強兩國職業(yè)教育領域合作,探討推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作,推進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人文交流等合作。中方將大力支持柬埔寨主辦東南亞運動會。
對于此訪的主要成果,中國駐柬埔寨大使王文天用四個“新”來概括:一是政治互信實現(xiàn)新躍升;二是務實合作取得新突破;三是人文交流呈現(xiàn)新氣象;四是多邊協(xié)作實現(xiàn)新提升。
友誼的根越深,合作的葉越茂,結(jié)出的果實越豐碩。如今,站在中柬關(guān)系的新起點上,兩國必將乘著春風,向著更遠的未來前行。