摘要：網(wǎng)格化管理是醫(yī)院消防安全管理過程中所采用的一種全新的管理模式，其通過將整個(gè)醫(yī)院管理轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，再緊密圍繞個(gè)體構(gòu)建起縱橫交錯(cuò)的管理體系，逐步形成“橫向有人管”“縱向有人查”的全方位、多維度消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，以便為保證醫(yī)院消防安全效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文通過闡述醫(yī)院消防安全網(wǎng)格化管理的目標(biāo)，深入分析網(wǎng)格化管理在醫(yī)院消防安全管理中的應(yīng)用意義，再根據(jù)實(shí)際情況提出網(wǎng)格化管理在醫(yī)院消防安全管理中的應(yīng)用策略，以便為保證醫(yī)院消防安全管理的實(shí)效性創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；消防安全；網(wǎng)格化管理

醫(yī)院作為一個(gè)極度特殊的場(chǎng)所，不僅有著極高的人員密度與復(fù)雜度，更是涉及諸多價(jià)格昂貴的設(shè)施設(shè)備。因此，一旦醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，輕者會(huì)讓醫(yī)院蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，重則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡。為避免以上狀況的發(fā)生，醫(yī)院方面必須對(duì)自身消防安全質(zhì)量給予高度重視。而基于如今的醫(yī)院格局比之過往已然有了明顯區(qū)別^[1]。對(duì)此，醫(yī)院更應(yīng)積極采取新的消防安全管理模式，譬如網(wǎng)格化安全管理，此管理模式是將醫(yī)院的轄區(qū)按照一定的比例及標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干個(gè)不同的網(wǎng)格單元，由此建立起縱橫交錯(cuò)的管理體系。這樣一來，既能讓消防安全管理方案覆蓋到醫(yī)院的每一個(gè)角落，又能促進(jìn)醫(yī)院消防安全質(zhì)量的全面提升，繼而在維護(hù)醫(yī)院管理環(huán)境的同時(shí)為醫(yī)院發(fā)展起到有力的促進(jìn)效果。

一、醫(yī)院消防安全網(wǎng)格化管理的目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)執(zhí)行層面“網(wǎng)格化”

采用網(wǎng)格化的消防安全管理策略，醫(yī)院方面應(yīng)做好三個(gè)維度的消防安全保障工作，分別是指時(shí)間、人員及空間。首先，從時(shí)間方面來看，網(wǎng)格化的醫(yī)院消防安全管理須以“日、月、季、年”為節(jié)點(diǎn)，在不同節(jié)點(diǎn)安排不同的消防工作重點(diǎn)，將消防工作覆蓋到醫(yī)院管理的方方面面，隨即形成網(wǎng)格化消防安全管理手冊(cè)來為醫(yī)院日常開展消防安全管理工作提供指導(dǎo)。管理手冊(cè)也不僅止于指導(dǎo)醫(yī)院消防安全工作的開展，而是全面囊括了以下五部分內(nèi)容，分別是醫(yī)院空間基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)、醫(yī)院各網(wǎng)格化區(qū)域消防安全管理職能、網(wǎng)格化區(qū)域劃分以及相應(yīng)人員安全、負(fù)責(zé)管理網(wǎng)格化區(qū)域負(fù)責(zé)人及安全員名冊(cè)以及依托于物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)格化管理信息交流平臺(tái)。以手冊(cè)形式將醫(yī)院的消防安全管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，以此既能激起相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任心與積極性，又能在第一時(shí)間找到對(duì)應(yīng)的責(zé)任人，避免出現(xiàn)責(zé)任相互推諉的情況^[2]。以上工作的落實(shí)仍須醫(yī)院予以監(jiān)督，這便需要醫(yī)院設(shè)置專門崗位對(duì)每一個(gè)工作節(jié)點(diǎn)的消防安全工作內(nèi)容落實(shí)情況予以監(jiān)督，同時(shí)建立臺(tái)賬來登記探尋到的各方消防安全隱患，及時(shí)將隱患通知給網(wǎng)格單元對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，要求其在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢，如此將可形成執(zhí)行閉環(huán)，從而確保相關(guān)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。而在空間方面，醫(yī)院各網(wǎng)格單元除了完善各項(xiàng)應(yīng)急消防保障設(shè)施外，還應(yīng)設(shè)置具體的消防安全責(zé)任目標(biāo)，以此為日常執(zhí)行消防安全管理工作提供指導(dǎo)。至于人員方面，每一個(gè)網(wǎng)格單元均應(yīng)設(shè)置專門的管理責(zé)任人與安全管理員來專職負(fù)責(zé)消防安全管理^[3]。通過人員、空間與時(shí)間的相互交錯(cuò)，便可形成一個(gè)貫穿全院各個(gè)角落的網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者在研究了網(wǎng)格化管理體系后表示，通過對(duì)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的合理劃分，并且在能夠全面落實(shí)醫(yī)院消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理手段的情況下，醫(yī)院的消防方案防護(hù)能力將得到顯著提升。

（二）實(shí)現(xiàn)管理體系“網(wǎng)格化”

醫(yī)院實(shí)施網(wǎng)格化管理主要呈現(xiàn)出縱橫交錯(cuò)的狀況。其中，縱向的管理主要包含了醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、各科室以及和醫(yī)院有著密切合作關(guān)系的外協(xié)公司，將上述管理與職能部門統(tǒng)合到同一個(gè)網(wǎng)格之中，便可形成一個(gè)聯(lián)系院領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及外協(xié)公司負(fù)責(zé)人的縱向管理網(wǎng)絡(luò)，以此可為醫(yī)院開展消防安全管理工作提供決策方面的指導(dǎo)^[4]?？v向則涵蓋了全院的每一個(gè)角落，具體包含各個(gè)病區(qū)及部門科室，通過層層簽訂責(zé)任書的方式，將“一崗雙責(zé)”的消防安全管理責(zé)任要求落到實(shí)處，最終形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)格化管理體系，既將消防安全職責(zé)落實(shí)到了個(gè)人，又形成了全員統(tǒng)一、責(zé)任層層落實(shí)的消防安全管理新格局。在此期間，嚴(yán)密的監(jiān)督仍不可或缺。因此，醫(yī)院在構(gòu)架網(wǎng)格化組織管理體系同時(shí)也應(yīng)設(shè)立專門的人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督日常消防安全管理工作的執(zhí)行，以此確保醫(yī)院所擬定的各項(xiàng)消防安全管理策略均能得到良好施行。

二、網(wǎng)格化管理在醫(yī)院消防安全管理中的應(yīng)用意義

在醫(yī)院的消防安全管理工作中采用網(wǎng)格化管理模式，所呈現(xiàn)出的主動(dòng)優(yōu)勢(shì)均是其他管理模式所難以企及的。從整體來看，網(wǎng)格化消防管理的具體作用主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）有利于保障醫(yī)院消防安全管理水平

消防部門始終牽掛著轄區(qū)內(nèi)消防安全。而在管理轄區(qū)內(nèi)的消防安全時(shí)，顯露出的最大問題便是工作量大、工作效率不高以及工作難以覆蓋到轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。對(duì)此，采用網(wǎng)格化管理模式則能有效解決上述問題。在網(wǎng)格化管理理念下，消防管理的轄區(qū)將被劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，而每一個(gè)網(wǎng)格單元均有一名“網(wǎng)格管理員”負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的消防安全^[5]。轄區(qū)內(nèi)諸多與之相關(guān)的監(jiān)督與檢測(cè)工作均可在限期內(nèi)完成，這樣便可保障轄區(qū)內(nèi)的消防安全。不僅如此，在“網(wǎng)格管理員”履行日常轄區(qū)消防安全管理工作中，還將統(tǒng)計(jì)并整理工作期間發(fā)現(xiàn)的消防安全問題及隱患，這樣便可在第一時(shí)間將消防安全管理的相關(guān)信息匯報(bào)至上級(jí)消防安全管理部門，部門則可統(tǒng)合所接收到的消防安全管理信息，統(tǒng)一處理各轄區(qū)所反饋消防安全管理信息中出現(xiàn)的同樣問題，如此便可讓消防安全管理工作效率得到顯著提升。最后，基于轄區(qū)網(wǎng)格管理員長(zhǎng)期扎根在同一區(qū)域，通常也與轄區(qū)內(nèi)居民之間保持著良好的聯(lián)系，這樣便可在開展消防安全管理工作時(shí)發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾的力量，這也是網(wǎng)格化管理最突出的優(yōu)勢(shì)。通過居民將消防安全信息反饋到網(wǎng)格管理員處，再由網(wǎng)格管理員對(duì)這些信息進(jìn)行逐一甄別與落實(shí)，這樣便可收集到更加完善的消防安全管理信息，既能將消防安全管理工作延伸至轄區(qū)內(nèi)各個(gè)角落，又能促進(jìn)轄區(qū)消防安全管理質(zhì)量的全面提升。

（二）可以顯著提高消防部門的監(jiān)管質(zhì)量

網(wǎng)格化管理將整個(gè)轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，而不同單元又各自承擔(dān)著單元轄區(qū)范圍內(nèi)的消防安全管理責(zé)任。若能在每一個(gè)網(wǎng)格單元中再配置一個(gè)消防站，其主要任務(wù)便是監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)消防安全管理工作的執(zhí)行情況，同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)重要建筑設(shè)施的消防安全情況，更容易發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的潛存安全管理問題。譬如消防設(shè)施無(wú)法正常啟用、消防設(shè)施缺失以及設(shè)施質(zhì)量不合格等。除此之外，整個(gè)轄區(qū)因網(wǎng)絡(luò)化管理而劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，而各網(wǎng)格單元之間并不存在工作方面的沖突，這將更有利于“網(wǎng)格管理員”更加細(xì)致開展消防安全管理工作，從而促進(jìn)轄區(qū)消防安全管理質(zhì)量提升。網(wǎng)格化管理還能讓消防安全管理工作動(dòng)態(tài)性得到提升，以此凸顯管理“時(shí)效性”?；凇熬W(wǎng)格管理員”長(zhǎng)期扎根于同一區(qū)域，能在第一時(shí)間察覺轄區(qū)內(nèi)實(shí)時(shí)變化。一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，管理人員便能在第一時(shí)間處理，以此確保轄區(qū)內(nèi)消防安全。

（三）有利于提升消防防火安全管理水平

因網(wǎng)格化管理是以信息技術(shù)為依托，故也能促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)消防安全管理的信息化發(fā)展。這不僅能讓轄區(qū)內(nèi)的消防安全管理變得更加輕松，還能增添消防安全管理工作的靈活性，使得轄區(qū)內(nèi)的消防火災(zāi)防治水平得到顯著提升。譬如當(dāng)轄區(qū)內(nèi)某建筑存在火災(zāi)隱患時(shí)，平臺(tái)便會(huì)對(duì)其著重標(biāo)記并督促管理人員予以監(jiān)督管理。如此一來，轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患將被消滅于萌芽狀態(tài)，避免人身與財(cái)產(chǎn)安全遭到威脅。

（四）有利于規(guī)范醫(yī)院消防安全管理工作

每一個(gè)身處網(wǎng)格化管理中的“管理人員”不僅在工作內(nèi)容方面極為相似，工作責(zé)任雷同，從側(cè)面表明了網(wǎng)格化管理與崗位責(zé)任制之間的密切關(guān)聯(lián)。因此，只有提高“網(wǎng)格管理員”工作責(zé)任意識(shí)，才能確保責(zé)任到人，避免責(zé)任相互推諉的情況出現(xiàn)。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)化管理相較于傳統(tǒng)管理模式最大的差異在于其對(duì)人員的約束作用。如上文所述，網(wǎng)格化管理實(shí)則與崗位責(zé)任制關(guān)聯(lián)密切。因此，網(wǎng)格化管理同樣有著與崗位責(zé)任制相同的人員約束效果。轄區(qū)內(nèi)安全管理實(shí)效性將得到進(jìn)一步提升，繼而真正做到在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的第一時(shí)間便將之消除。

三、網(wǎng)格化管理在醫(yī)院消防安全管理中的應(yīng)用措施

（一）明確崗位分工，落實(shí)消防安全管理責(zé)任

在醫(yī)院消防安全管理中采用網(wǎng)格化管理策略，即各科室便是所謂的網(wǎng)格單元，而每一個(gè)網(wǎng)格單元除了要有一名主要負(fù)責(zé)消防安全管理的責(zé)任人之外，也要對(duì)其管理的具體職責(zé)與分工予以明確。譬如科室的消防安全管理專員需要負(fù)起監(jiān)督科室消防安全工作落實(shí)情況、查驗(yàn)科室消防安全管理成效、找出科室消防安全管理的不足之處等，從而促進(jìn)全體人員消防安全管理意識(shí)全面提升。將此工作職責(zé)細(xì)化到每一個(gè)管理區(qū)域，不僅能讓管理差錯(cuò)事件大幅減少，還能降低人為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，從而提升網(wǎng)格單元的消防管理效率。同時(shí)，將網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人與安保監(jiān)控室聯(lián)系到一起，在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間便啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以此將火險(xiǎn)的危害降至最低。

（二）采用院內(nèi)消防報(bào)警模式，制定完善的火災(zāi)報(bào)警機(jī)制

雖然網(wǎng)格化管理體系所涵蓋的層面較為寬泛，且在每個(gè)管理單位中均設(shè)置了相應(yīng)的責(zé)任人，但若醫(yī)院本身缺乏報(bào)警管理制度，便須采取消防報(bào)警模式。而所謂的消防報(bào)警模式，也是現(xiàn)階段一種較為新穎的火災(zāi)報(bào)警機(jī)制，不僅有著極高的報(bào)警效率，且處置火災(zāi)的辦法也較為成熟。就消防報(bào)警模式本身而言，所遵循的便是“1324”報(bào)警處置模式。其中，“1”指每一名醫(yī)院人員均要牢記報(bào)警值守電話；而“3”代表著接警值守的人員需在3聲報(bào)警電話響起前接起；“2”指接警值守人員在接通電話并初步了解火情后要立即通知應(yīng)急分隊(duì)，于2分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)象；“4”則是應(yīng)急分隊(duì)滅火時(shí)間要控制在4分鐘以內(nèi)。通過上述要求不難看出，此模式對(duì)于應(yīng)急分隊(duì)成員的專業(yè)性有著較高的要求，而對(duì)值守人員的要求則是“不離崗”“不脫崗”并且要在接受火災(zāi)信息后立即做出反應(yīng)。對(duì)此，為確保應(yīng)急小隊(duì)擁有足夠的專業(yè)素質(zhì)與水平，除了要不定期的考核其技能外，還應(yīng)做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，以此在提升應(yīng)急分隊(duì)技能水平的同時(shí)為更好應(yīng)對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情奠定基礎(chǔ)。

（三）采取突發(fā)事件處置機(jī)制，規(guī)范消防突發(fā)事件處置流程

醫(yī)院實(shí)行網(wǎng)格化管理制度，須專門針對(duì)突發(fā)事件處置而建立完善且科學(xué)的突發(fā)事件處置流程?；诓煌t(yī)院的內(nèi)部格局均不盡相同，故相關(guān)流程與機(jī)制的建設(shè)須依據(jù)本院實(shí)際狀況，確保應(yīng)急預(yù)案具有較高的可行性。一旦有消防事故發(fā)生，機(jī)制立即啟動(dòng)，做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處置，避免事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，在擬定突發(fā)事件處理機(jī)制之前，醫(yī)院還要全面分析當(dāng)下的消防管理現(xiàn)狀，在找出問題后的第一時(shí)間便給出具體的解決策略，以免出現(xiàn)管理遺漏的狀況。

（四）設(shè)置微型消防站，完善消防基礎(chǔ)裝備

基于微型消防站較強(qiáng)的靈活性，加之與周邊消防站距離也較近，故可嘗試組建微型消防站管理隊(duì)伍，以便在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況時(shí)能夠快速獲取消防所需的一系列基礎(chǔ)裝備，在最短的時(shí)間內(nèi)將火勢(shì)控制住，避免其影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。而微型消防站內(nèi)除了須配備如安全頭盔、防護(hù)服一類基礎(chǔ)滅火防護(hù)裝備外，還應(yīng)配備完整的火災(zāi)搶救器材，如防爆燈、破拆器、逃生繩等。此外，微型消防站的執(zhí)勤人員也要負(fù)責(zé)其日常的防火安全巡查與應(yīng)急值班等工作，以便在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間將情況上報(bào)給上級(jí)并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。最重要的是防止其他人員進(jìn)入搜救現(xiàn)場(chǎng)，消防隊(duì)到來便全面開展現(xiàn)場(chǎng)搜救工作，避免危險(xiǎn)波及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）實(shí)施信息化指揮監(jiān)管，強(qiáng)化消防管理監(jiān)管

醫(yī)院采用網(wǎng)格化消防安全管理只有以信息技術(shù)為依托，才能夠充分發(fā)揮出信息化管理平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。如獨(dú)立管理消防事故處置與消防管理監(jiān)督工作，使其對(duì)各單元的消防設(shè)備巡查力度得到強(qiáng)化，以此讓網(wǎng)格化消防安全管理變得更加規(guī)范且有效。又如負(fù)責(zé)管理各網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人均可在手機(jī)上安裝消防安全管理軟件，以云視頻的形式管理各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格單元。同時(shí)，關(guān)于事件的最新進(jìn)展，管理人員也能透過平臺(tái)實(shí)時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)，這將方便管理人員及時(shí)指揮并調(diào)度處理突發(fā)事件，以此促進(jìn)網(wǎng)格單元消防安全管理效率全面提升。

結(jié)論

總之，醫(yī)院消防安全管理工作應(yīng)用網(wǎng)格化的管理模式不僅能為醫(yī)院的“防火墻”建設(shè)提供抓手，更能幫助醫(yī)院優(yōu)化當(dāng)下的消防安全管理流程并制定完善的消防安全管理制度及預(yù)案。如此一來，醫(yī)院的消防安全管理勢(shì)必能取得更突出成效，繼而在維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行同時(shí)促使醫(yī)院管理逐步往精細(xì)化方向邁進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介：鐘振煌（1979- ），男，漢族，廣東梅州人，本科，助理工程師，研究方向：消防安全管理。