黃艷玲

考點導引

考點突破

考點1 根本政治制度——人民代表大會制度

1. 人民代表大會制度的基本內容：①國家的一切權力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；③由人民代表大會產生國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督；④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。

注意：人民不能直接行使國家權力，是通過人大代表以“代議制”的方式行使的，但是人民可以“直接”行使民主權利（民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）。

2. 堅持和完善人民代表大會制度

（1）原因：①人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度；②人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。

（2）要求：①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；②必須保證和發(fā)展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；③必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化；④必須堅持民主集中制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協(xié)調，保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)。

考點2 人大代表

1. 產生：①直接選舉（選民選代表），即由選民直接選舉人大代表；②間接選舉，即由下一級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表。

2. 任期：人大代表的任期同本級人民代表大會的任期相同。各級人大代表每屆的任期為5年。

3. 職權：①審議權：審議各項議案、報告和其他議題。②表決權：表決各項決定。③提出議案權：人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。④質詢權：人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對本級人民政府等機關的工作提出質問并要求答復。

考點3 中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度

1. 中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

2. 中國人民政治協(xié)商會議（簡稱人民政協(xié)）

（1）性質：是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。（政協(xié)不是國家機關）

（2）主題：團結和民主。

（3）職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

考點4 民族區(qū)域自治制度

1. 民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會（權力機關）和人民政府（行政機關）。

2. 民族自治權：民族自治機關根據(jù)本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。如立法權、法律變通執(zhí)行權、經濟建設自主權、財政管理自主權、語言文字自主權、文化管理自主權等。

3. 我國實行民族區(qū)域自治的意義：①有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結合起來；②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；④有力促進了民族地區(qū)經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。

考點5 基層群眾自治制度

1. 基層群眾性自治組織：城市的居民委員會和農村的村民委員會。

2. 基層群眾自治的優(yōu)越性：實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩(wěn)定。

易錯點撥

1. 根本制度、根本政治制度、基本政治制度、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的制度的區(qū)別。

分析：根本制度是指社會主義制度；根本政治制度是指人民代表大會制度；基本政治制度包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的制度是指“一國兩制”。

2. 人大代表與政協(xié)委員的區(qū)別。

3. 民族自治地方和特別行政區(qū)的性質相同，都享有高度自治權。

分析：民族自治地方實行社會主義制度，享有一定的自治權；特別行政區(qū)實行資本主義制度，享有高度的自治權。