達 虎， 范瑞龍， 楊濯羽， 田全紅, 章 恒, 費清華

(1.甘肅省計算中心， 蘭州 730030； 2.甘肅省云計算重點實驗室， 蘭州 730030；3.甘肅省水產(chǎn)研究所， 蘭州 730030)

科技創(chuàng)新的源泉在于人才。人才作為世界各國綜合國力的重要指標之一，誰擁有雄厚的人才基礎，誰就能在國際競爭主動權中占有一席之地。人才也是推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的首要資源。近些年來，國家越來越重視對人才的培養(yǎng)，從國家層面、各省市都將人才工作擺在重要位置，優(yōu)化環(huán)境給人才創(chuàng)造良好的成長空間，拓展干事創(chuàng)業(yè)平臺，最大限度地發(fā)揮人才功效。這些年重點培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才在各個領域逐步取得了一定的成績，有些甚至在國際上享有一定的聲譽。今后科技人才將繼續(xù)堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，僅僅依靠單個優(yōu)秀科技人才不一定能取得很好的成績，因此要多角度、多視野、多層級全方位培養(yǎng)、吸收和引進各類科技創(chuàng)新型人才團隊，尤其要與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，大力打造出一批能帶動地方科技、經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展的高精尖人才團隊。

為培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才成長，國家自然科學基金委員會設立了相關的人才項目，主要包括有自然科學青年基金、國家優(yōu)秀青年基金、國家杰出青年基金和創(chuàng)新研究群體科學基金等。國家自然科學基金創(chuàng)新群體研究項目首次于2000年設立，在國家自然科學基金項目中占有極其重要的地位。從國家層面設立創(chuàng)新研究群體，重點支持在同一領域已持續(xù)開展相關合作研究工作，并取得一定成績的團隊，目的是培養(yǎng)和造就能在國際科學前沿領域占有一席之地的研究團隊。

甘肅省于2012年首次試點設立甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體項目，重點依托國家重點實驗室或省級重點實驗室推薦申報。申報團隊需要在長期合作基礎上自然形成的研究團隊，并具有相對集中的研究方向和共同的科學問題。當年首次試點立項7個研究團隊，主要集中在生命、化學、工程與材料等學科領域中，依托單位以高等院校和中央在甘科研院所為主。在隨后幾年中，甘肅省持續(xù)穩(wěn)定支持不同領域的基礎研究創(chuàng)新群體團隊，從國家層面設立的國家自然科學基金創(chuàng)新群體項目和各省市設立的基礎研究創(chuàng)新群體項目已成為國家及各省市中競爭最為激烈、學術水平最高、學術影響力最大的科技人才團隊。

為積極貫徹落實國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》，適應新時期科技計劃管理改革，甘肅省在廳屬事業(yè)單位中遴選3家長期參與相關處室科技管理工作的單位作為甘肅省首批第三方科技計劃項目專業(yè)管理機構。甘肅省計算中心承擔基礎研究處部分項目過程管理工作，甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體項目也屬于此類業(yè)務之一。通過近幾年發(fā)展，實現(xiàn)了全部規(guī)定的任務目標，圓滿完成職能工作，構建了符合自身發(fā)展的管理組織體系和服務模式，培養(yǎng)了一支專業(yè)化人才隊伍。

與甘肅省委組織部設立的省級重點人才項目和隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)項目相比，這些項目更加注重以“人才+項目”“人才+基地”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+平臺”的形式組織完成。而由省科技廳組織實施的“省基礎研究創(chuàng)新群體”更受到本省科研人員尤其是科研團隊的重視和青睞。本文從多維度分析甘肅省2012—2021年資助的省級基礎研究創(chuàng)新群體項目相關數(shù)據(jù)，深刻挖掘數(shù)據(jù)背后隱藏的人才團隊成長影響因素，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出合理的意見和建議，以期為省級科技管理部門、基礎研究創(chuàng)新群體依托的國家、省級重點實驗室和創(chuàng)新團體團隊主要負責人及學術帶頭人提供重要的參考依據(jù)。

1 項目設立情況及文獻綜述

科技人才是知識經(jīng)濟時代的重要資源，應該將人才培養(yǎng)放在首位，支持有條件、有能力的單位自主培養(yǎng)或全額引進省外優(yōu)秀團隊，為這些創(chuàng)新團隊提供優(yōu)良科研環(huán)境，營造良好的科研氛圍。探索在新興學科、交叉學科中優(yōu)先支持能快速帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的人才隊伍。出臺相應的政策做好人才隊伍的穩(wěn)定工作，避免出現(xiàn)“孔雀東南飛”的現(xiàn)象。繼續(xù)深化改革，拓寬對人才團隊的支持渠道和支持力度，在惜才、愛才和用才方面做好文章。

1.1 國家及甘肅省項目設立情況

2000年度國家自然科學基金委員會試點設立創(chuàng)新研究群體科學基金項目，重點支持國內優(yōu)秀的中、青年科學家或學術帶頭人或領軍人才組成的研究團隊，支持已經(jīng)在某一研究領域的研究方向中開展長期穩(wěn)定的合作而形成的自然研究團隊，重點打造和培養(yǎng)引領國內相關學科領域能在國際前沿學科中占有一席之地的人才團隊。當年最終確定資助15個創(chuàng)新研究群體，資助期限3年，資助總金額為5 280萬元，其中當年獲得資助的創(chuàng)新研究群體負責人中多人已成為兩院院士。

甘肅省作為西部地區(qū)較為落后的省份之一，受到客觀因素的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展速度較為緩慢。為加快推進甘肅省人才隊伍建設步伐，著力打造知識型省份，深入挖掘甘肅省優(yōu)秀科技人才和隊伍，打造能承擔國家級科研項目、承擔本省重大科技專項或帶領本省學科發(fā)展的學術帶頭人或學術團隊，2011年甘肅省設立杰出青年基金項目，當年共資助10余名在基礎研究領域取得創(chuàng)新型業(yè)績的優(yōu)秀青年，其中40歲以下10名，平均資助年齡40.3歲，資助期限為3年，資助額度為20萬元。2012年在此基礎上，試點設立甘肅省創(chuàng)新研究創(chuàng)新群體項目，當年通過評審立項共資助7項，2012—2021年10年間，共資助立項74項，年平均立項7.4項，經(jīng)費穩(wěn)定支持在50萬元/項?；A研究創(chuàng)新群體項目不設具體年齡，因此項目負責人的年齡差距較大，有青年科學家，也有中年科學家，這些優(yōu)秀人才均已在自己的研究領域中取得了突出成果。絕大多數(shù)基礎研究創(chuàng)新群體項目負責人為所依托的省級重點實驗室主任或副主任，以及主要學術帶頭人，在這些創(chuàng)新群體團隊成員中，大部分也已獲得甘肅省杰出青年基金項目資助，研究團隊整體水平高，實力強，能代表本省該領域的研究水平，相當一部分處于國內領先地位。

1.2 文獻綜述

針對優(yōu)秀青年科技人才和基礎研究創(chuàng)新群體，國內相關學者在績效評價、合作交流、文獻計量學和成長機制等方面開展了研究工作。劉亞君等[1]對比分析國家基金委不同年度立項的“優(yōu)青”項目和“杰青”項目，從4個方面分析研究“優(yōu)青”成長為“杰青”的規(guī)律，并探討提高人才資助的多種舉措。唐琳等[2]以北京大學校內283名國家自然科學杰出青年科學基金獲得者為研究對象，整理研究對象學歷背景、工作信息、科研狀況及學術成果等數(shù)據(jù)，揭示高層級科技人才成果特征及學術成長過程，為人才發(fā)展及改革提供相關政策參考。張穎等[3]采用模糊綜合評價法對科技計劃項目開展績效評價研究，通過構建符合特點的評價指標體系開展評價，提高了財政資金的使用效率，進一步加強科技計劃項目的管理工作。針對國家自然科學基金委員會的創(chuàng)新研究群體的相關研究，高陣雨等[4]從資助規(guī)模匹配度的角度出發(fā)，研究分析國家杰出青年科學基金項目資助規(guī)模的合理性，并對未來發(fā)展提出相關的意見和建議。畢建新等[5]針對341個基金委批復立項的創(chuàng)新研究群體，重點分析項目數(shù)量、資助經(jīng)費、延續(xù)資助、地域和領域分類等情況，結合個人履歷開展定量分析研究探索創(chuàng)新群體形成規(guī)律。余謙等[6]基于資助模式、數(shù)量及分類宏觀分析創(chuàng)新研究基金群體發(fā)展現(xiàn)狀，從成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)及研究合作等維度對創(chuàng)新群體進行指標評價研究。季小天等[7]選取已獲批立項資助的235個基金委創(chuàng)新研究群體在研究方向、經(jīng)費、成果等8個方面指標，采用多元回歸分析方法探索這些指標在構建研究型大學一流科研創(chuàng)新團隊之間促進成長關系。高杰等[8]針對基金委設立的創(chuàng)新研究群體項目，對所開展績效評價研究工作梳理工作流程，撰寫高質量研究報告，揭示出科技項目評價的特質及要求。不論是杰出青年科學基金還是創(chuàng)新群體研究基金，在培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才和頂尖學術團隊的同時，更重要的是看其相關的研究成果。王海龍等[9]分析2000—2012年基金委創(chuàng)新研究群體項目產(chǎn)出的SCI論文數(shù)量，揭示高校之間創(chuàng)新群體合作關系，分析創(chuàng)新研究群體項目的產(chǎn)出效率。馬志云等[10]從總體情況、領域、影響力等方面基于文獻計量法研究創(chuàng)新研究群體科研產(chǎn)出能力。高杰等[11]從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角研究創(chuàng)新群體合作網(wǎng)絡與時序研究，通過具體案例探究其形成過程及規(guī)律，研究結果具有豐富的理論和實踐參考意義。高杰等[12]為解決創(chuàng)新研究群體在項目實施過程中遇到的“結構失范”和“合作低效”問題，基于科學共同體視閾角度將其演化過程歸納為“三個階段、兩個轉折點”，通過分析網(wǎng)絡演化機理，初步探索解決問題與發(fā)展治理問題。針對不同省份的創(chuàng)新研究群體，劉湘云等[13]以廣東省為例，從群體動力學視角研究科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合機制。從人才成長的角度，余維田等[14]針對遼寧省科技創(chuàng)新領軍人才，從其基礎能力、運行能力、創(chuàng)新能力、組織能力和執(zhí)行能力5方面分析現(xiàn)狀，并提出具體的對策研究問題。張宛姝等[15]通過分析國家自然科學基金委人才資助體系中的青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金和創(chuàng)新研究群體項目，追溯人才成長歷程，分析各個階段及總體特征。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

通過對2012—2021年立項資助的甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體項目數(shù)量、金額、依托單位、性別、年齡、學科等方面收集相關數(shù)據(jù)構成高維數(shù)據(jù)集，進一步分類分析各個方面數(shù)據(jù)集合，從多維度全方位視角了解近年來甘肅省已資助立項基礎研究群體各方面進展情況，為下一步提升基礎研究創(chuàng)新群體項目高質量發(fā)展提供有力的準備。

2.1 年度資助情況

甘肅省于2012年依托國家或省級重點實驗室首次設立基礎研究創(chuàng)新群體項目。這10年時間，除了2019年和2021年資助數(shù)量達到10項外，其余為年均資助7項左右。截至目前已累計資助全省高等院校、科研院所和省屬企業(yè)共計74個創(chuàng)新群體。與省杰出青年基金項目近3年年均資助到20項/年，與往年平均資助10項/年相比而言，省杰出青年基金資助數(shù)量提高一倍，而省基礎研究創(chuàng)新群體項目近10年資助趨于均衡。

圖1為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體項目資助數(shù)量。省級基礎研究創(chuàng)新群體項目首次設立時資助金額為50萬元/項，多年來資助金額較為穩(wěn)定，2021年將資助標準提高60萬元/項，根據(jù)最新的申報指南，在2022年資金金額擬達到80萬/項，每項增加20萬元，項目執(zhí)行期仍沿用3年期。圖2為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體資助金額及累計占比。

圖1 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體項目資助數(shù)量

圖2 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體資助金額及占比

2.2 依托單位分布情況

在總立項的74項省級基礎研究創(chuàng)新群體項目中，按照依托單位的性質分為高等院校、科研院所、三甲醫(yī)院和省屬企業(yè)4類，其中主要集中在高等院校和科研院所，占總資助的94.59%，三甲醫(yī)院和省屬企業(yè)各分別占有2項。圖3為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體地域分布。另外按照單位屬性，又可劃分為省屬單位和中央在甘單位，分別為50項和24項。

圖3 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體地域分布

針對占有主要數(shù)量的高等院校和科研院所，進一步細化給出每一類別的占比。圖4為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體在高等院校分布情況，圖5為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體在科研院所的分布。剩余4項分別集中在蘭州大學第二醫(yī)院、金川集團股份有限公司和天水電氣傳動研究所有限責任公司中。

圖4 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體在高校分布

圖5 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體在科研院所分布

2.3 地域、區(qū)域分布情況

在立項資助的74項省級基礎研究創(chuàng)新群體項目中，甘肅省14個市州區(qū)域分布極不均衡，涉及的市州僅有5個地區(qū)，重點分布在蘭州地區(qū)，有70項，占總資助數(shù)的94.59%，其余4項分布天水、金昌、酒泉和張掖地區(qū)，各擁有1項，占比1.35%。在蘭州地區(qū)的70項創(chuàng)新群體項目中，主要集中在高等院校、科研院所集中的城關區(qū)和安寧區(qū)，分別有33項和26項， 占總的資助比為44.59%和34.15%，剩余的11項集中在七里河地區(qū)。圖6為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體地域分布情況。

圖6 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體地域分布

結合依托單位分布和地域、區(qū)域分布情況，進一步分析蘭州地區(qū)各個區(qū)域中資助立項項目依托單位分布情況。在城關區(qū)資助的33項中，按照單位性質劃分，省屬單位11項，中央在甘單位22項；按照依托單位性質劃分，高等院校15項，科研院所16項，三甲醫(yī)院2項。在七里河資助的11項中，按照單位性質劃分，省屬單位9項，中央在甘單位2項，七里河地區(qū)省屬單位主要是高等院校，中央在甘單位主要是科研院所。在安寧區(qū)資助的26項，均為省屬單位，按照依托單位性質劃分，高等院校23項，科研院所3項。

2.4 年齡、性別分布情況

在所資助的74項省級基礎研究創(chuàng)新群體項目中，項目負責人中男性64名，占比86.49%，女性10名，占比13.51%。所資助的基礎研究創(chuàng)新群體中，年齡跨度為34～57歲，近乎呈現(xiàn)正態(tài)分布圖狀，其中女性主要集中在40～46歲，正處于科研事業(yè)上升期，科研水平達到一定程度的積累，科研能力逐步提升，從總體占比情況看，項目負責人中女性人數(shù)嚴重不足。圖7為2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體性別年齡分布。所有資助的74項基礎研究創(chuàng)新群體項目負責人的平均年齡為43.55歲，男性平均年齡為43.41歲，女性平均年齡為44.50歲。按照上述地域分布情況統(tǒng)計年齡，蘭州地區(qū)平均年齡43.43歲，金昌地區(qū)平均年齡49歲，酒泉地區(qū)平均年齡46歲，天水地區(qū)平均年齡47歲，張掖地區(qū)平均年齡41歲。在蘭州地區(qū)所屬的3個區(qū)域中，城關地區(qū)平均年齡43.27歲，七里河地區(qū)平均年齡43.18歲，安寧地區(qū)平均年齡43.73歲。根據(jù)不同地域、不同區(qū)域又可分析研究不同依托單位性質下的平均年齡。

圖7 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體性別、年齡分布

對近些年獲批項目超過5項基礎研究創(chuàng)新群體的依托單位統(tǒng)計分析他們立項的平均年齡，蘭州理工大學獲批9項，平均年齡42.22歲，蘭州交通大學獲批9項，平均年齡43.22歲，蘭州大學獲批7項，平均年齡43.29歲，西北師范大學獲批7項，平均年齡44.57歲，甘肅農(nóng)業(yè)大學獲批6項，平均年齡45.33歲，甘肅中醫(yī)藥大學獲批5項，平均年齡45.40歲。

通過進一步分析，74項基礎研究創(chuàng)新群體項目負責人中，10名女性分布在省屬單位中的為8人，省屬企業(yè)1人，高等院校7人，其中蘭州交通大學2人，西北師范大學2人，甘肅中醫(yī)藥大學2人，蘭州理工大學1人；另外2人屬于中央在甘單位，其中三甲醫(yī)院蘭州大學第二醫(yī)院1人，科研院所1人，屬于中國科學院近代物理研究所。

2.5 學歷、職稱分布情況

通過查閱這74項省級基礎研究創(chuàng)新群體項目負責人的個人簡介，進一步分析項目負責人的學歷、職稱分布情況。其中項目負責人中具有研究生學歷的為73人，博士學位63人，占總立項數(shù)的86.3%，碩士學位10人，占總立項數(shù)的13.5%，剩余1人為本科學歷，具有學士學位。其中，按照單位屬性劃分，省屬單位有39人具有博士學位，10人具有碩士學位，1人具有學士學位，中央在甘單位24人全部具有博士學位；從依托單位性質劃分來看，高等院校中具有博士學位的40人，具有碩士學位的6人，僅1人為學術學位，科研院所中具有博士學位的21人，具有碩士學位的1人，三甲醫(yī)院的2人均具有博士學位，省屬企業(yè)的2人均具有碩士學位。從職稱角度劃分來看，具有正高級職稱的為69人，其中教授43，教授級高級工程師1人，研究館員1人，研究員19人，正高級工程師1人，主任醫(yī)師3人，主任技師1人，其余5人分別為副教授3人，高級工程師2人。具有研究生培養(yǎng)資格的有72人，其中博士生導師為54人，僅碩士生導師為18人，另外2人不具備研究生培養(yǎng)資格，主要原因是依托單位無研究生招生資格，也未被外單位聘任為相應的研究生培養(yǎng)導師。

近些年來，各國掀起海外留學熱潮，中國的年輕學者前往國外世界一流名校求學的人數(shù)也越來越多，國家也在這方面加大了相關的培養(yǎng)力度，支持優(yōu)秀青年在博士期間或者工作期間在海外開展一定時間的科學研究工作，增加青年科技人員的閱歷，拓展知識層面，擴大合作交流。從這些被資助的基礎研究群體項目負責人的海外留學經(jīng)歷來看，有38人有在美國、英國、加拿大、澳大利亞、日本等國49次為期3～36個月不等的訪學或留學經(jīng)歷，學校包含了美國麻省理工學院、美國加州大學伯克利分校、澳大利亞國立大學、英國利物浦大學、日本京都大學等世界名校在內海外高校和院所，有海外背景的人占總資助人數(shù)的51.35%。另外，還有36人無海外留學背景經(jīng)歷。從項目負責人依托單位背景分布來看，具有留學背景項目負責人主要集中在高等院校和科研院所中，分別為25人和13人，占比分別為33.78%和17.57%，三甲醫(yī)院2人和省屬企業(yè)2人均無海外留學經(jīng)歷。從這些項目所屬的學科進行分類來看，地球學科和管理學科無項目負責人有海外留學背景。按照同一學科下具有留學人員比例高低進行排序，依次為數(shù)理學科6項，5人具有留學背景，占數(shù)理學科立項人數(shù)的83.33%；化學學科8項，6人具有留學背景，占化學學科立項人數(shù)的75%；工程與材料學科18項，11人具有留學背景，占工程與材料學科立項人數(shù)的61.11%；生命學科25項，12人具有留學背景，占生命學科立項人數(shù)的48%；醫(yī)學學科9項，3人具有留學背景，占醫(yī)學學科立項人數(shù)的33.33%；信息學科5項，1人具有留學背景，占信息學科立項人數(shù)的20%。

2.6 學科分布情況

立項資助的74項省級基礎研究創(chuàng)新群體項目按照立項領域劃分，主要分布在生命、工程與材料、醫(yī)學和化學等領域，其中生命學科25項，占總資助比為33.78%，工程與材料學科18項，占總資助比為24.32%。具體學科領域分布如圖8所示。

圖8 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體學科分布

針對這74項創(chuàng)新群體，按照圖8所示的8個學科門類，其中，生命學科中包含12個領域，工程與材料學科包含7個領域，地球學科包含2個領域，管理學科包含1個領域，化學學科包含6個領域，數(shù)理學科包含6個領域，信息學科包含3個領域，醫(yī)學學科包含7個領域。

將地域、區(qū)域分布于學科分布結合起來進一步得到如下結論：城關區(qū)33項涵蓋地球、工程與材料、化學、數(shù)理、信息等7個學科，數(shù)量較多的學科主要為生命學科10項，醫(yī)學學科9項；七里河區(qū)11項涵蓋生命、信息等3個學科，數(shù)量較多的為工程與材料學科7項；安寧區(qū)26項覆蓋管理、化學、數(shù)理、信息等6個學科，生命學科12項，工程與材料6項。天水、金昌、酒泉和張掖等剩余地區(qū)的4個項目分別屬于數(shù)理、信息、工程與材料和地球學科。

對不同學科的項目按照依托單位進一步分析，地球學科分布在2個單位，工程與材料學科分布在6個單位，管理學科分布在1個單位，化學學科分布在3個單位，生命學科分布在12個單位，數(shù)理學科分布在5個單位，信息學科分布在4個單位，醫(yī)學學科分布在4個單位。圖9和圖10分別為甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體工程與材料學科和生命學科依托單位分布情況。

圖9 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體工程與材料學科分布

圖10 2012—2021年甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體生命學科分布

進一步將學科分類與年齡結合起來分析，得到不同學科項目負責人的平均年齡分別為：地球學科平均42.50歲，工程與材料學科平均42.11歲，管理學科平均36.00歲，化學學科43.00歲，生命學科平均43.84歲，數(shù)理學科平均44.67歲，信息學科44.40歲，醫(yī)學學科平均46.00歲。

進一步將學科分類與年齡結合起來分析，得到不同學科項目負責人的平均年齡分別為：地球學科平均42.50歲，工程與材料學科平均42.11歲，管理學科平均36.00歲，化學學科43.00歲，生命學科平均43.84歲，數(shù)理學科平均44.67歲，信息學科44.40歲，醫(yī)學學科平均46.00歲。

3 幾點思考

創(chuàng)新群體在國家層面和省級層面最能體現(xiàn)團隊科學研究水平和能力，最能代表該領域前沿研究，在學術界中占有極為重要的地位。一個團隊獲得創(chuàng)新群體的立項資助，代表業(yè)內對該團隊的肯定，同時也期望該團隊能取得更多原創(chuàng)性成果，支撐國家及省市經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.1 提高女性青年研究資助比例

現(xiàn)階段女性科研工作者已通過自己的智慧和行動，在各自所在的科研領域攻堅克難，用實際行動為世界和中國科技發(fā)展做出重要貢獻，憑借自己的能力撐起了科技成果“半邊天”。通過上述的分析研究發(fā)現(xiàn)，在所有資助立項的74個項目負責人中，女性僅有10名，占比13.51%，不到兩成，這個比例遠遠低于全球女性科研工作者和中國科技工作者中女性占比。這些獲得資助的女性負責人的年齡主要集中在40～46歲，恰處于立項總人數(shù)平均年齡左右，正處于事業(yè)上升期，自己組建的研究團隊已趨于成熟，已經(jīng)在本領域取得可喜的研究成果，與同年齡段的男性研究者競爭，更應該得到相應的政策傾斜。通過提高女性青年研究人員資助比例，促使她們能在獲得成就感的同時，通過連續(xù)穩(wěn)定的資助讓她們在相關科研領域取得更突出的成績。

3.2 促成長期穩(wěn)定合作研究團隊

創(chuàng)新研究群體所資助的團隊是圍繞同一領域相同的研究方向而開展的長期、穩(wěn)定的合作研究，并且已在該領域取得重要成果，能夠引領國內或本省相關領域學科發(fā)展，帶動地方人才團隊建設和學科建設。通過分析歷年申報甘肅省基礎研究創(chuàng)新群體項目的團隊構成，確實存在部分為了申報創(chuàng)新群體而臨時組建的團隊。這類臨時組建的團隊將不同研究人員的論文、項目、獎勵等成果放在一起，雖然相關成果中有彼此團隊成員的名字，這些往往以掛名為主，但是在實際過程中開展團隊合作的次數(shù)較少，或未有實質性的合作研究。此類研究團隊缺乏團隊靈魂，組建在一起的目的不是為了真正引領地方學科發(fā)展和解決科研學術問題，而是為了獲得更多的科研項目資助，獲取更多的頭銜、榮譽稱號等。因此在評審立項前應開展是否有真正合作研究，只有經(jīng)過長期合作，為了同一個研究領域共同努力而開展合作，并最終能解決重大問題的團隊才有資格獲得創(chuàng)新群體團隊的資助。

3.3 持續(xù)做好“強科技”行動

對過去10年已獲得資助的省級基礎研究創(chuàng)新群體項目負責人及其團隊重要成員開展持續(xù)追蹤，分析其目前取得的科研成果及獲得相關榮譽，發(fā)現(xiàn)已有部分項目負責人評為中科院院士，有些項目負責人在所研究領域取得突出成績，提拔為行政干部，有些持續(xù)在研究的方向開展科研攻關，團隊成員相繼獲得省杰出青年基金項目、省領軍人才、省優(yōu)秀專家等項目的資助或榮譽稱號。根據(jù)甘肅省第十四次黨代會精神，今后5年要重點做好“四強”行動，在強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域行動中，把“強科技”放在“四強”的首位，就是要突出“強科技”的引領作用。作為科研事業(yè)單位、科研人員，要進一步貫徹落實好“強科技”行動。結合甘肅省實施的《關于進一步激發(fā)創(chuàng)新活力強化科技引領的意見》，通過高質量發(fā)展提升甘肅省在各個領域中的綜合實力，對于過去處于國際、國內領先地位的，進一步強化在該領域的引領和指導作為，對于緊追國際、國內發(fā)展的相關領域，立足甘肅省發(fā)展實際情況和實物發(fā)展的各個階段，通過培養(yǎng)自主知識產(chǎn)權，逐步縮小差距。