摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)管理已成為當(dāng)今社會生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，數(shù)據(jù)標(biāo)準化體系建設(shè)也逐漸成為數(shù)據(jù)管理的重要任務(wù)。本文主要圍繞數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)展開探討，對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)進行研究和分析，主要從標(biāo)準化現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、體系建設(shè)方向和建議等方面進行了論述。通過本文的研究和分析，旨在為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)提供一些有益的參考和借鑒，推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化，標(biāo)準化體系建設(shè)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.11.003

0 引 言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會和經(jīng)濟活動中最重要的資源之一。在數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理中，標(biāo)準化工作的重要性愈加明顯。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化可以幫助企業(yè)規(guī)范管理數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，減少數(shù)據(jù)的誤用和浪費，從而提高企業(yè)的核心競爭力。因此，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系的建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展和國家的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)是指通過建立一套科學(xué)、合理、規(guī)范的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準，來規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)管理活動，提高數(shù)據(jù)管理質(zhì)量和效率，并保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。

1 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化現(xiàn)狀

1.1 數(shù)據(jù)管理與標(biāo)準化工作的現(xiàn)狀

在當(dāng)今數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)管理和經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化也成為了企業(yè)數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)性工作。在國內(nèi)外，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的工作已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和重視。

1.1.1 國際標(biāo)準化現(xiàn)狀

國際標(biāo)準化組織ISO、IEC、ITU等機構(gòu)已經(jīng)在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面進行了一系列的研究工作。這些機構(gòu)制定的標(biāo)準體系為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的發(fā)展提供了重要的支持和幫助。

首先，國際標(biāo)準化組織（I S O）已經(jīng)發(fā)布了一系列關(guān)于數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準。ISO 8000系列標(biāo)準是I S O發(fā)布的針對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的一套標(biāo)準，包括ISO 8000-110、ISO 8000-115、ISO 8000-120、ISO8000-130等。

其次，國際電工委員會（IEC）也在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面做出了很大的貢獻。IEC制定的標(biāo)準體系涵蓋了多個領(lǐng)域，例如IEC 62656系列標(biāo)準是針對企業(yè)數(shù)據(jù)管理制定的一套標(biāo)準，包括IEC 62656-1、IEC 62656-2、IEC 62656-3等多個部分。這些標(biāo)準體系為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的發(fā)展提供了重要的參考和借鑒。

此外，國際電信聯(lián)盟（ITU）也在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面發(fā)揮著重要作用。ITU發(fā)布的標(biāo)準主要涵蓋了電信和信息技術(shù)領(lǐng)域，例如ITU-T G.8000系列標(biāo)準是關(guān)于電信網(wǎng)管理的標(biāo)準，包括ITU-T G.8000、ITU-T G.8010等多個部分。這些標(biāo)準也為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作提供了重要的支持和幫助。

綜上所述，ISO、IEC、ITU等機構(gòu)制定的標(biāo)準體系為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的發(fā)展提供了重要的支持和幫助，這些標(biāo)準體系覆蓋了多個領(lǐng)域和方面，為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的實施和推廣提供了有力的支持和保障。未來，這些機構(gòu)還將繼續(xù)加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面的研究和合作，為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的發(fā)展提供更多的機遇和空間。

1.1.2 國內(nèi)標(biāo)準化現(xiàn)狀

在國內(nèi)，國家標(biāo)準化管理委員會、中國標(biāo)準化研究院、國家信息化專家委員會等機構(gòu)也在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面做出了不少的努力。國家標(biāo)準化管理委員會負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督國家標(biāo)準化工作，負責(zé)制定和發(fā)布國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準等標(biāo)準；中國標(biāo)準化研究院是中國標(biāo)準化工作的智庫機構(gòu)，負責(zé)標(biāo)準化研究和標(biāo)準化人才培養(yǎng)；國家信息化專家委員會是由國家信息化領(lǐng)域的專家組成的咨詢機構(gòu)，負責(zé)對國家信息化工作進行咨詢和決策支持。這些機構(gòu)在推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面發(fā)揮了重要的作用。

數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的發(fā)展，不僅需要有完善的標(biāo)準體系，也需要有一支專業(yè)的標(biāo)準化隊伍。目前，國內(nèi)標(biāo)準化人才隊伍的整體水平還有待提高。一些企業(yè)和組織在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面也存在一些困難和問題，如標(biāo)準實施難度大、標(biāo)準執(zhí)行不夠規(guī)范、標(biāo)準應(yīng)用效果不佳等。因此，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的研究和實踐仍需要在標(biāo)準制定、標(biāo)準實施和應(yīng)用、標(biāo)準化體系建設(shè)等方面加強探索和研究。

1.2 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準的情況

當(dāng)前，ISO 55000系列標(biāo)準已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)認可的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準。ISO 55000系列標(biāo)準是一套資產(chǎn)管理的標(biāo)準，適用于所有類型的資產(chǎn)和所有類型及規(guī)模的組織。ISO 55000系列標(biāo)準主要包括ISO 55000《資產(chǎn)管理 綜述、原則和術(shù)語》、ISO55001《資產(chǎn)管理 管理體系 要求》、ISO 55002《資產(chǎn)管理 管理體系 ISO 55001應(yīng)用指南》。其中，ISO55001是ISO 55000系列標(biāo)準的核心標(biāo)準，規(guī)定了管理資產(chǎn)的基本要求，包括組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)力、策劃、支持、運行、績效評價和改進等方面。ISO 55002則是對ISO 55001的應(yīng)用說明和解釋，為組織實施ISO55001提供用于輔助實施的各種實例。ISO 55000系列標(biāo)準在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化方面具有很高的參考價值，它以全生命周期的管理為核心強調(diào)了資產(chǎn)管理的全生命周期管理、風(fēng)險管理和績效管理等方面，對于企業(yè)進行數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作具有很大的幫助。國內(nèi)的標(biāo)準化團隊也不斷加入ISO 55000系列進行數(shù)據(jù)管理的深入研究。

2 數(shù)據(jù)管理發(fā)展趨勢

2.1 國際數(shù)據(jù)管理的發(fā)展趨勢

數(shù)據(jù)管理在全球范圍內(nèi)正在快速發(fā)展，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化也成為了越來越受關(guān)注的研究領(lǐng)域。數(shù)據(jù)管理的發(fā)展趨勢涉及到多個方面，需要從不同的角度進行分析和研究。在國際數(shù)據(jù)管理的發(fā)展趨勢方面，主要包括以下幾個方面：

（1）數(shù)據(jù)安全與隱私保護

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，數(shù)據(jù)安全和隱私保護已經(jīng)成為了數(shù)據(jù)管理的重要問題。在國際上，數(shù)據(jù)安全和隱私保護已經(jīng)成為了數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的重點領(lǐng)域之一，例如，歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》（GDPR）等。在未來的發(fā)展中，數(shù)據(jù)安全和隱私保護將繼續(xù)成為數(shù)據(jù)管理的重要方向。

（2）人工智能與大數(shù)據(jù)

人工智能和大數(shù)據(jù)是當(dāng)今科技發(fā)展的重要方向，也是數(shù)據(jù)管理的重要領(lǐng)域。未來數(shù)據(jù)管理將進一步與人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)融合，形成更為智能和高效的數(shù)據(jù)管理模式和工具。

（3）數(shù)據(jù)可視化和探索性分析

數(shù)據(jù)可視化和探索性分析已經(jīng)成為了數(shù)據(jù)管理的研究熱點之一。通過數(shù)據(jù)可視化和探索性分析，可以更加深入地理解數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律和特征，為數(shù)據(jù)管理的決策提供更多的依據(jù)和支持。

總體來說，數(shù)據(jù)管理在國外已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和研究，未來數(shù)據(jù)管理的發(fā)展趨勢將涉及到多個方面，需要不斷地進行探索和研究。

2.2 國內(nèi)數(shù)據(jù)管理的研究進展

在國內(nèi)各大城市，對數(shù)據(jù)管理的研究進展也在不斷加強。目前，數(shù)據(jù)管理已經(jīng)成為了各大城市推動智慧城市建設(shè)的重要組成部分之一。各大城市通過建立數(shù)據(jù)管理平臺、制定數(shù)據(jù)管理政策、推動數(shù)據(jù)開放共享等方式，不斷推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化和數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用。北京、上海、廣州、深圳等一線城市，已經(jīng)成立了相關(guān)的數(shù)據(jù)管理機構(gòu)和平臺，推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化和數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用。

以北京為例，北京市政府已經(jīng)制定了《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，條例規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等規(guī)則[1]。北京市還建立了北京市大數(shù)據(jù)中心，負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)北京市數(shù)據(jù)資源管理工作。

同樣，上海市也在不斷推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化和數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用。上海市政府已經(jīng)制定了《上海市數(shù)據(jù)條例》，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，促進數(shù)據(jù)依法有序自由流動，保障數(shù)據(jù)安全，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，推動數(shù)字經(jīng)濟更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局[2]。上海市也建立了上海市大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建上海市數(shù)據(jù)資源共享體系，制定數(shù)據(jù)資源歸集、治理、共享、開放、應(yīng)用、安全等技術(shù)標(biāo)準及管理辦法，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和交換，更好支撐全市全面推進“一網(wǎng)通辦”、加快智慧政府建設(shè)[3]。

除此之外，廣州市也已發(fā)布《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，作為廣州市全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市提供有力的法治保障[4]。隨后，揭牌成立了廣東數(shù)字政府研究院廣州數(shù)字城市研究中心，提出要建設(shè)精準高效的數(shù)字政府，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市和國際一流智慧城市[5]。深圳市也在加強數(shù)據(jù)管理方面的研究和應(yīng)用。深圳市政府制定了《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》，內(nèi)容涵蓋了個人信息數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)市場、數(shù)據(jù)安全等方面，是國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法[6]。深圳市還建立了深圳市大數(shù)據(jù)資源管理中心，負責(zé)建設(shè)、管理和運行維護深圳市數(shù)據(jù)資源，推動數(shù)據(jù)資源的整合和應(yīng)用。

總體來說，在國內(nèi)各大城市，數(shù)據(jù)管理已經(jīng)成為了推動智慧城市建設(shè)的重要組成部分之一，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化和數(shù)據(jù)管理技術(shù)的應(yīng)用也得到了不斷的推進。未來，數(shù)據(jù)管理在各大城市中的研究和應(yīng)用將會更加深入和廣泛，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化也將不斷完善和提高。同時，城市之間也需要加強數(shù)據(jù)管理方面的交流和合作，為數(shù)據(jù)管理的發(fā)展提供更多的機遇和空間。

3 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系架構(gòu)研究

3.1 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)的設(shè)計方向

在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)的設(shè)計方向方面，需要考慮到以下幾個方面：

（1）標(biāo)準體系的完整性和一致性。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系應(yīng)該從整體上考慮，從制定標(biāo)準、實施標(biāo)準到監(jiān)督和評估標(biāo)準，建立一套完整、一致的標(biāo)準體系，以保證標(biāo)準的有效實施和推廣。

（2）標(biāo)準體系的靈活性和可持續(xù)性。標(biāo)準體系應(yīng)該能夠適應(yīng)不同的行業(yè)和領(lǐng)域的需要，同時需要具備可持續(xù)性，能夠不斷更新和改進，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和技術(shù)需求。

（3）標(biāo)準體系的全球化和國際化。隨著全球化進程的加速和國際貿(mào)易的不斷增長，標(biāo)準體系的全球化和國際化變得越來越重要。標(biāo)準體系應(yīng)該具有全球性、國際性和通用性，以便于不同國家和地區(qū)之間的交流和合作。

（4）標(biāo)準體系的科學(xué)性和規(guī)范性。標(biāo)準體系應(yīng)該建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，充分考慮到數(shù)據(jù)管理的實際應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展，確保標(biāo)準的科學(xué)性和規(guī)范性。

總體來說，在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)的設(shè)計方向方面，需要注重標(biāo)準體系的完整性、靈活性、可持續(xù)性、全球化和國際化以及科學(xué)性和規(guī)范性。這些方面的考慮將有助于建立一套科學(xué)、合理、完善的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系，為數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的實施和推廣提供更加有力的支持和保障。

3.2 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的研究重點

數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)的實施和應(yīng)用是數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的重要環(huán)節(jié)，涉及到標(biāo)準實施的規(guī)范性、可操作性和有效性等方面。在實施和應(yīng)用過程中，需要遵循一定的原則和方法，同時也需要針對不同的應(yīng)用場景和實際問題，制定相應(yīng)的具體實施和應(yīng)用方案。在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)實施和應(yīng)用方面，需要注重以下幾個方面：

（1）標(biāo)準實施的規(guī)范性

在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化實施過程中，需要保證標(biāo)準的實施規(guī)范性。過程中，對標(biāo)準的實施過程進行全面的規(guī)劃和組織，確保標(biāo)準的實施符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，同時也需要嚴格按照標(biāo)準的要求進行實施，確保標(biāo)準的實施結(jié)果符合預(yù)期效果。

（2）可操作性的考慮

在制定數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化實施方案時，需要考慮到標(biāo)準的可操作性。將標(biāo)準的實施方案制定得盡可能詳細和具體，考慮到實際操作中可能遇到的問題和困難，并提供相應(yīng)的解決方案和指導(dǎo)意見，使標(biāo)準的實施過程更加順暢和高效。

（3）應(yīng)用效果的評估

在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)實施和應(yīng)用過程中，需要對應(yīng)用效果進行評估。對標(biāo)準的應(yīng)用效果進行定量或定性評估，分析標(biāo)準實施和應(yīng)用的成效和問題，為標(biāo)準化體系建設(shè)的后續(xù)完善提供依據(jù)和參考。

（4）組織和培訓(xùn)的重視

在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化實施和應(yīng)用過程中，需要注重組織和培訓(xùn)工作。建立標(biāo)準化工作機制，明確標(biāo)準化工作的責(zé)任、角色和流程，并建立標(biāo)準化培訓(xùn)體系，為企業(yè)和組織提供相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保標(biāo)準的實施和應(yīng)用達到預(yù)期效果。

總體來說，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)的實施和應(yīng)用是數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要在標(biāo)準實施的規(guī)范性、可操作性、應(yīng)用效果評估和組織培訓(xùn)等方面加強探索和研究，以推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化工作的深入發(fā)展。

3.3 現(xiàn)有研究的不足及改進建議

在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)方面，目前還存在一些不足和問題。在未來的研究和實踐中，需要注意以下幾點：

（1）加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化與行業(yè)應(yīng)用的深度融合。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的研究和實踐應(yīng)該充分考慮到不同行業(yè)和領(lǐng)域的實際應(yīng)用需求，與行業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化與行業(yè)應(yīng)用的深度融合，提高標(biāo)準的實際應(yīng)用效果。

（2）加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化與技術(shù)創(chuàng)新的密切配合。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的內(nèi)容和方法也需要不斷創(chuàng)新和改進。未來的研究和實踐應(yīng)該加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化與技術(shù)創(chuàng)新的密切配合，推動標(biāo)準內(nèi)容和方法的不斷創(chuàng)新和提高。

（3）加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的國際合作和交流。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的研究和實踐是一個全球性的問題，需要各國和地區(qū)之間加強合作和交流，共同推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的發(fā)展和實施，為全球數(shù)據(jù)管理的提高提供更好的保障和支持。

（4）加強數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的宣傳和推廣。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的宣傳和推廣是推動標(biāo)準實施的重要手段之一。未來需要加強標(biāo)準宣傳和推廣，提高公眾對數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的認識和重視程度，推動標(biāo)準的廣泛應(yīng)用和實施。

總體來說，在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)中，需要加強標(biāo)準與行業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作和交流、宣傳和推廣等方面的工作。這些方面的不足和問題需要引起研究和實踐的重視，未來需要不斷加強和改進，推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化的實施和推廣，為數(shù)據(jù)管理的高質(zhì)量發(fā)展提供更好的支持和保障。

4 結(jié) 語

數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化是數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)性工作，對于保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量、安全和合規(guī)具有重要作用。數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)是推動數(shù)據(jù)管理科學(xué)化的必要途徑，有利于提高數(shù)據(jù)管理水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也是提高數(shù)據(jù)管理質(zhì)量和效率的重要手段。在當(dāng)前信息技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，推進數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和發(fā)展前景。未來，我們應(yīng)該加強標(biāo)準化理論的研究和實踐，推進標(biāo)準化知識的普及和推廣，建立健全標(biāo)準化體系，確保標(biāo)準的有效實施和推廣，推動數(shù)據(jù)管理標(biāo)準化體系建設(shè)不斷邁上新的臺階，為推動數(shù)據(jù)管理的智能化、自動化、集成化和標(biāo)準化發(fā)展做出更大的貢獻。

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作者簡介

張穎，工程碩士，標(biāo)準化高級工程師，信息研究中心副主任，主要研究領(lǐng)域為服務(wù)業(yè)標(biāo)準化。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）