《祖國》/張帥
連日來,中國無人飛艇因不可抗力因素誤入美國上空事件備受關注。中國民用無人飛艇誤入美國領空,美方頻繁將此事以各種“中國間諜”報道來渲染“中國威脅”,并動用武力擊落無人飛艇,這給亟待緩和的中美關系再添陰影?!皣啦堪l(fā)布”微信公眾號2 月9 日消息,國防部新聞發(fā)言人譚克非就美國防部稱中方拒絕就民用無人飛艇事件通話發(fā)表談話。近日,美方提出希望兩國防長通話,就中國民用無人飛艇事件與中方溝通。美方執(zhí)意動用武力襲擊中國民用無人飛艇,嚴重違反國際慣例,開啟了惡劣先例。鑒于美方這種不負責任的嚴重錯誤做法沒有為兩軍開展對話交流創(chuàng)造應有的氛圍,中方不接受美方關于兩國防長通話的提議。關于無人飛艇事件性質,中國外交部已作出公開聲明,中方保留使用必要手段處置類似情況的權利。
美方炒作“中國威脅”!“五角大樓稱,‘中國間諜氣球’被發(fā)現(xiàn)在美國上空飛行”,“五角大樓在美國上空追蹤疑似‘中國間諜氣球’”……路透社、美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等多家外媒2 月2 日報道說,美國國防部官員當天宣稱,一個疑似為中國的“間諜氣球”已經(jīng)在美國上空飛行數(shù)天,美國對其進行了追蹤。
“美國政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并正在追蹤一個高空偵察氣球,它正在美國本土上空飛行?!甭吠干缫鑫褰谴髽前l(fā)言人的話聲稱,“氣球目前的飛行高度遠高于民用航空交通(高度),不會對地面人員構成軍事或人身威脅?!睋?jù)CNN報道,萊德宣稱,他們“確信”這個氣球屬于中國,美方在過去數(shù)年里遇到過類似情況。他還說,盡管該氣球的飛行路線經(jīng)過“一些敏感地點”,但它并未構成重大情報收集風險。
路透社說,根據(jù)一名美國官員的說法,該氣球在進入美國本土之前曾在美國阿拉斯加州阿留申群島及加拿大附近上空被追蹤到。美國國防部長奧斯汀曾在2 月1 日召集五角大樓高級官員就該氣球事件進行討論。同日,美國軍方領導層考慮在美國西北部蒙大拿州上空擊落氣球,但由于氣球碎片存在安全風險,最終建議總統(tǒng)拜登不要這么做。
盡管美國官方并未將這個“疑似偵察氣球”明確定性,但幾乎所有西方媒體都直接給它貼上“中國間諜氣球”的標簽?!都~約時報》援引一名五角大樓官員的話稱,這個氣球從中國本土飛往美國阿拉斯加附近,并在過去幾天中穿過加拿大的西北部,然后到達美國蒙大拿州,并在當?shù)厣峡毡P旋。報道稱,目前尚不清楚這個氣球在蒙大拿州“尋找”什么,但該州駐有一處美國空軍基地,該基地是美國洲際導彈基地之一,“掌管”著上百枚“民兵III”洲際導彈。
美國眾議院議長麥卡錫
一些美國政客立即借此大做文章。美國眾議院議長麥卡錫稱,眾議院兩黨領袖和情報委員會高層將舉行簡報會聽取這起事件的“詳細匯報”。他在社交媒體上發(fā)文稱,“中國漠視美國主權,是一種必須解決的破壞穩(wěn)定行動”,拜登政府對中國的行動“不能保持沉默”。蒙大拿州州長吉安佛特在推特上發(fā)文稱,中國“正通過‘間諜氣球’、TikTok 等公司以及購買美國農場等各種手段監(jiān)控美國,威脅美國國家安全”。
對于美國一些政客和媒體的炒作和渲染,中國外交部網(wǎng)站3 日晚9 時35 分刊登發(fā)言人答記者問時表示,該飛艇來自中國,屬民用性質,用于氣象等科研。受西風帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴重偏離預定航線。中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。
美國頻繁以各種“中國間諜”報道來渲染“中國威脅”。據(jù)“今日俄羅斯”網(wǎng)站上月報道,美國華盛頓一家名為“觀察、定向、決定、行動”(OODA)的智庫曾在一份報告編造“中國間諜冰箱”的說法,稱“下次你打開冰箱吃夜宵時要小心了,因為中國可能在監(jiān)視你!”它聲稱中國的電器,通過制造過程中使用的微芯片,可能有能力通過向北京發(fā)送信息對你進行間諜活動。對此,“今日俄羅斯”網(wǎng)站稱,這與美政客用來打擊華為、對付TikTok 以及來自中國的許多其他東西的說法如出一轍。美政府與媒體合作,能煽動大眾對特定目標的恐慌和猜疑,以實現(xiàn)政府目的。盡管美國及其盟友以“思想自由”和開明民主國家自居,但它們的民眾比世界任何其他國家的民眾都更易受操縱。
空間科技信息專家,科技情報公司覓熵科技負責人劉明稱,這種探空氣球一般都在平流層高度飛行,通常都是借助風力飛行,方向難以控制。劉明介紹稱,實際上,在美國西海岸航行的商船經(jīng)常會釋放這種探空氣球,用于氣象觀測等。在美國,民間自發(fā)釋放探空氣球的行為極為普遍,美國此前公布的UFO 報告就顯示,許多美國民眾所觀察到的UFO 其實就是這種探空氣球。
軍事專家張學峰表示,氣球可控性差,搭載的設備少,中國有衛(wèi)星網(wǎng)絡,所謂“用氣球偵察美國”沒有意義。值得一提的是,一位美國軍方官員在接受CNN 采訪時也坦承,實際上中國在近地軌道上的衛(wèi)星能夠具有類似或更好的情報搜集能力,因此“高空氣球情報搜集價值有限”。
中國社科院美國問題專家呂祥3日對《環(huán)球時報》表示,結合美方近來一連串動作來看,美國一些勢力不愿看到中美關系出現(xiàn)緩和空間,一些政客和媒體渲染和炒作所謂“中國間諜氣球”事件。他還稱,釋放各種負面消息對中方施壓也是美國討價還價時慣用的伎倆。
外交學院國際關系研究所教授李海東表示,美方自認為能夠通過制造一系列具有危機性的事件,營造更具挑戰(zhàn)性的氛圍,以此獲得談判優(yōu)勢,迫使中方屈從于美方。但事實證明,這種談判策略是十分荒謬的。中美關系需要建立在平等相待和相互尊重基礎上,沒有尊重和平等,交流就不可能取得任何成效。
正在放飛的探空氣球
譚克非
呂祥說,美國近期一系列表現(xiàn)都表明,其遏制中國的目標很清晰,對此我們不能抱任何幻想。不過,美國現(xiàn)在面臨一個問題,為了實現(xiàn)對華遏制的戰(zhàn)略目標,美國玩的其實是“負和游戲”,因為美國在企圖遏制中國的同時,實際上也在“割自己的肉”。比如,為了遏制中國,美國自身的半導體產業(yè)也正因為失去最廣闊市場而正在經(jīng)歷嚴峻考驗,綠色能源等新經(jīng)濟產業(yè)也失去了發(fā)展動能。他說,中方對穩(wěn)定的、具有建設性的中美關系始終懷有期待,但我們并不天真。中方始終以最大的善意謀求雙贏局面,特別是在務實領域尋求雙方的共同利益?,F(xiàn)在中美關系仍處在關鍵窗口期。在國際社會中,除了極個別想在中美競爭中火中取栗的國家,多數(shù)國家都期待穩(wěn)定的中美關系。大象打架,草坪遭殃,這是最基本的道理。中美關系往更加穩(wěn)定的方向調整,不論對中美還是對世界來說,都是好事。
2 月4 日上午,外交部發(fā)布信息。3 日,美國務院高官在電話吹風會上稱,受中國無人飛艇進入美領空事件影響,美國務卿布林肯已決定推遲訪華行程。中方對此有何評論?答:關于中國無人飛艇因不可抗力誤入美國領空一事,中方已核查并向美方作出反饋。該飛艇屬民用性質,用于氣象等科研。受西風帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴重偏離預定航線。這完全是一次不可抗力導致的意外情況,事實非常清楚。中國一貫嚴格遵守國際法,尊重各國主權和領土完整,無意也從不侵犯任何主權國家的領土和領空。美國一些政客、媒體借題發(fā)揮,對中國攻擊抹黑,中方堅決反對。保持各層級接觸溝通是中美兩國元首巴厘島會晤重要共識。兩國外交團隊的職責之一就是妥善管控雙邊關系,尤其是冷靜、穩(wěn)妥處理一些意外情況。事實上,中美雙方都沒有宣布過什么訪問,美方發(fā)布有關消息是美方自己的事情,我們予以尊重。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,2 月3 日晚,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅應約同美國國務卿布林肯通電話。雙方就如何以冷靜、專業(yè)態(tài)度處理偶發(fā)事件進行了溝通。王毅強調,中國是負責任國家,一貫嚴格遵守國際法,我們不接受任何無端的臆測和炒作。面對意外情況,雙方要做的,就是保持定力,及時溝通,避免誤判,管控分歧。
外交部網(wǎng)站2 月5 日消息,外交部就美方宣稱擊落中國無人飛艇發(fā)表聲明,具體內容如下。中方對美方使用武力襲擊民用無人飛艇表示強烈不滿和抗議。中方經(jīng)核查后已多次告知美方,該飛艇屬民用性質,因不可抗力進入美國,完全是意外情況。中方明確要求美方以冷靜、專業(yè)、克制方式妥善處理。美國防部發(fā)言人也表示,該氣球不會對地面人員構成軍事和人身威脅。在此情況下,美方執(zhí)意動用武力,明顯反應過度,嚴重違反國際慣例。中方將堅決維護有關企業(yè)的正當權益,同時保留作出進一步必要反應的權利。
“國防部發(fā)布”微信公眾號2 月5 日消息,國防部新聞發(fā)言人譚克非就美方武力襲擊中國民用無人飛艇發(fā)表談話:美方動用武力襲擊我民用無人飛艇,這是明顯過度反應。我們對美方這一做法表示嚴正抗議,保留使用必要手段處置類似情況的權利。
2月5日,中國外交部副部長謝鋒向美國駐華使館負責人提出嚴正交涉,敦促美方不得采取進一步行動損害中方利益,不得升級、擴大緊張局勢。謝鋒強調,中國民用無人飛艇誤入美領空完全是由不可抗力導致的意外、偶發(fā)事件,事實一清二楚,不容歪曲抹黑。但美方置若罔聞,執(zhí)意對即將離開美領空的民用飛艇濫用武力,明顯反應過度,嚴重違反國際法精神和國際慣例。美方所作所為嚴重沖擊、損害巴厘島會晤以來雙方穩(wěn)定中美關系的努力和進程。他還表示,中國政府正密切關注事態(tài)發(fā)展,將堅決維護中方企業(yè)的正當權益,堅決捍衛(wèi)中方利益和尊嚴,保留作出進一步必要反應的權利。
五角大樓
6日,多家美國媒體持續(xù)炒作此事,一些美國政客和媒體借題發(fā)揮,稱擊落的中國飛艇“用于監(jiān)視”,有意鼓噪“中國對美國本土構成安全威脅”。中國外交部發(fā)言人毛寧在6 日舉行的外交部例行記者會上表示,我們已經(jīng)表明這完全是一次不可抗力導致的偶發(fā)意外事件,美方還刻意渲染炒作,甚至武力襲擊,是不可接受的、不負責任的行為。
中國社科院美國研究所外交研究室主任劉得手表示,美媒炒作所謂“中國威脅”并非新鮮事,“氣球事件”不過是其易于運用的一個素材。這種炒作會影響美國民眾的對華認知,增加其對華惡感度;炒作也會客觀上配合美國對華鷹派勢力,加大其對拜登政府的施壓力度,破壞中美兩國政府落實去年11 月領導人會晤達成的共識的努力,為中美關系重回正軌制造障礙。
飛艇事件在美國政壇內部掀起的爭論也還在持續(xù)。5 日,共和黨議員稱,拜登等待數(shù)日才擊落“流浪氣球”是向中國“示弱”,并指責他最初試圖隱瞞“美國領空遭到侵犯這一事實”。6 日,一位政府高級官員宣稱,在特朗普執(zhí)政期間,中國的“監(jiān)視氣球”至少三次飛越美國大陸。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,長期以來,共和黨人一直將“鷹派”作為一種政治武器,許多民主黨人也將中國視為日益增長的“威脅”。因此,這可能會引發(fā)美國采取對華強硬政策,從而加深美國與其競爭對手之間的隔閡。
CNN 表示,此次布林肯訪華的最初目的是為了避免中美關系陷入危險境地,但“氣球事件”引起的美國政治風暴可能會將這一努力變得復雜化。如果在擊落“氣球”后,拜登政府進一步升級對此事的反應,那么可能會引起北京的激烈反制,使得雙方緊張局勢繼續(xù)惡化。此外,如果“氣球事件”導致美國公眾輿論更加“反華”,那么拜登政府在外交方面放緩對抗的余地將變得更小。
《紐約時報》稱,這個在五角大樓看來是無害的“氣球”,帶來的后續(xù)影響可能會破壞美中之間的外交關系。這顯示了“為兩國關系設置護欄”的困難程度。美國廣播公司稱,“氣球事件”給中美關系增添了新的緊張氣氛。在華盛頓試圖穩(wěn)定與北京的關系之際,如何應對中國的“氣球事件”給拜登政府提出了一個外交挑戰(zhàn)。
毛寧6 日表示,此次飛艇誤入美國領空考驗的是美方對穩(wěn)定和改善中美關系的誠意以及處理危機的方式。美方應當同中方相向而行,妥善管控分歧,避免誤解誤判,破壞彼此互信。
中國現(xiàn)代國際關系研究院美國問題專家董春嶺表示,在大國戰(zhàn)略博弈烈度不斷提升的今天,影響大國關系的“黑天鵝”事件和“灰犀?!笔录絹碓蕉?。如果美方繼續(xù)惡意炒作,雙方對抗情緒不斷激化,其結果是雙方將因一次偶發(fā)性事件而陷入反制與對抗不斷加碼的惡性循環(huán)中。相反,如果此事件能夠促使兩國高度重視,相互關注對方的“不安全感”,并及時溝通疏解,相信兩國關系會在此事件后,基于危機管理的大國合作會邁上新的臺階。
近日,中國無人飛艇因不可抗力因素誤入美國上空事件備受關注。當?shù)貢r間2 月2 日,美國國防部宣稱一個疑似為中國的“間諜氣球”已經(jīng)在美國上空飛行數(shù)天。2月3 日,中國外交部回應稱,該物體為中國無人飛艇,是中國民間所用,用于氣象等科研,受西風帶影響誤入美國領空,中方表示遺憾。但中方回應后,美方不僅宣布推遲美國國務卿布林肯訪華,并采取武力方式擊落中國無人飛艇。對于美方的行為,外交部表示,美國一些政客、媒體借題發(fā)揮,對中國攻擊抹黑,中方堅決反對。事實上,中美雙方都沒有宣布過什么訪問,美方發(fā)布有關消息是美方自己的事情,我們予以尊重。而對于美軍擊落中國無人飛艇,中方則表達了強烈不滿,并提出嚴正交涉。
在外交部2 月6 日舉行的例行發(fā)布會上,路透社、彭博社等多家外媒針對“中國氣球”提出14 連問,外交部發(fā)言人毛寧予以一一回應。
美方確信擊落的是間諜氣球,為何中方說是民用氣象氣球?
毛寧:中方已經(jīng)多次向美方介紹有關情況。這艘無人飛艇是民用性質,用于氣象等科研目的。受西風帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴重偏離了預定航線。這完全是一次不可抗力導致的偶發(fā)意外事件。
中國是負責任的國家,一貫嚴格遵守國際法,尊重別國國家主權和領土完整。歷史證明,經(jīng)常踐踏國際法、侵犯別國主權和領土完整的是美國。我們已經(jīng)表明,這完全是一次不可抗力導致的偶發(fā)意外事件。美方刻意渲染炒作,甚至武力襲擊,是不可接受的不負責任行為。
美國國防部稱,拉美地區(qū)上空發(fā)現(xiàn)了另一個中國的監(jiān)測氣球。美方還稱,在特朗普總統(tǒng)執(zhí)政期間,中國的監(jiān)測氣球曾三度飛越美國,中方上述氣球的用途是什么?
中國外交部發(fā)言人毛寧
毛寧:關于拉丁美洲上空的氣球,經(jīng)了解核實,有關無人飛艇來自中國,屬民用性質,用于飛行試驗。受氣候影響,且自身控制能力有限,這一飛艇嚴重偏離了預定路線,誤入拉美和加勒比上空。中國是負責任國家,一貫嚴格遵守國際法,已同有關各方進行通報并妥善處理,不會對任何國家造成任何威脅。各方也對此表示理解。
針對特朗普執(zhí)政期間中方氣球3 次飛越事,外交部方面注意到,特朗普已經(jīng)予以否認。
氣球事件發(fā)生后,中方是否意識到當前局面有多危險?是否應避免針鋒相對引發(fā)局勢升級,尤其是如果美方搜集到的碎片顯示氣球確實是間諜氣球的話?
毛寧:中方已經(jīng)多次介紹情況。這次事件完全是不可抗力導致的意外,美國國防部自己也聲明“這個飛艇不會對地面人員構成軍事和人身威脅”,美方不顧中方反復說明,執(zhí)意動用武力,明顯反應過度,中方堅決反對。
我想強調的是,對于這種偶發(fā)意外事件,雙方特別是美方應當以冷靜、專業(yè)、非武力的方式妥善處理。
中方提到誤入美國和拉美上空的氣球都是意外偏離路線。請問中方為何很難控制自己的氣象氣球?是否打算采取措施解決有關問題?
毛寧:關于如何控制氣球,我不是專家,無法回答這個問題。但是據(jù)我個人了解,國際上科研氣球失控并不是第一次。
上周五,中國氣象局局長被免去職務,不久前美國國防部宣布氣球在建有核導彈發(fā)射設施的蒙大拿州上空出現(xiàn),這兩件事是否相關?美國國務卿布林肯宣布推遲訪華,中方是否有計劃重新安排相關訪問?
毛寧:關于第一個問題,中國人社部網(wǎng)站發(fā)布了消息。我沒有這方面信息。
關于布林肯國務卿訪華,事實上,中美雙方都沒有宣布過什么訪問,美方發(fā)布消息是美方自己的事情。兩國外交團隊有責任妥善管控雙邊關系。
除了美國和拉美之外,世界其他地方上空是否也有失控的中國氣球?
毛寧:我已經(jīng)介紹了我知道的情況。我不了解其他情況。
外交部2 月6 日消息顯示,謝鋒副部長就美方武力襲擊中國無人飛艇向美國駐華使館負責人提出嚴正交涉。中美雙方周末是否直接就此事進行過溝通?
毛寧:中方一直同美方保持著溝通,明確要求美方以冷靜、專業(yè)、克制的方式妥善處理。我們也及時向美方通報了核實了解的情況。
外交部副部長謝鋒就美方武力襲擊中國無人飛艇向美國駐華使館負責人提出嚴正交涉,能否介紹詳細情況?謝鋒副部長是與美國駐華大使面對面會見嗎?謝部長提到中方保留作出進一步反應的權利,中方計劃作出什么反應?
毛寧:關于謝鋒副部長交涉情況,中方已經(jīng)發(fā)布了消息,你可以查閱。我想強調的是,美方不顧中方的反復說明,執(zhí)意動用武力,明顯反應過度,中方堅決反對。美方不要沒完沒了,升級擴大。中方將視事態(tài)的發(fā)展作出必要的反應。
中方立場是保留擊落未經(jīng)授權進入領空的無人飛行器的權利,還是認為不應擊落未經(jīng)授權進入一國領空的無人飛行器?
毛寧:我想強調的是,美方動用武力攻擊誤入的民用無人飛艇,是過度反應,違反國際慣例。
中方已對美方在淺水區(qū)擊落氣球表示反對。如果美方?jīng)]有擊落的話,中方原本期待氣球飛往哪里?如果氣球沒有被擊落,中方的計劃是什么?
毛寧:這是個假設性問題,我無法回答。中方已反復向美方強調,應該以冷靜、專業(yè)、非武力的方式妥善處理。
美國國會聯(lián)邦參議員舒默稱,在公眾知曉氣球存在后,中方曾試圖操控氣球使其盡快離開美國,你能否確認?中方是如何操控氣球的?布林肯國務卿何時訪華尚處未知,在此背景下,中方計劃采取什么行動為中美關系加裝護欄,避免產生更多負面經(jīng)濟影響?
毛寧:關于第一個問題,中方與美方保持著溝通,一直在以負責任的方式努力處理這個問題。
關于中美關系,中方始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則看待和發(fā)展中美關系,同時堅定捍衛(wèi)自身主權安全發(fā)展利益。此次飛艇誤入美國領空完全是個意外偶發(fā)事件,但考驗的是美方對穩(wěn)定和改善中美關系的誠意以及處理危機的方式。美方應同中方相向而行,妥善管控分歧,避免誤解誤判、破壞彼此互信。
針對美方擊落中方氣球,中方保留作出進一步必要反應的權利。那假如是美方氣球或無人機進入中國領空,中方會否將其擊落?
毛寧:我不回答假設性的問題。這次飛艇誤入事件,完全是一次不可抗力導致的偶發(fā)意外事件。美方應當冷靜、專業(yè)、妥善地處理。
外交部是什么時候了解到氣球的有關情況的?具體是哪天?是在美方宣布發(fā)現(xiàn)氣球之前還是之后?
毛寧:中國是負責任國家。美方向中方通報之后,我們立即核查并且第一時間向美方作出了反饋,明確要求美方以冷靜、專業(yè)、克制的方式妥善處理。
中方對氣球缺乏全面系統(tǒng)的追蹤能力,只能依靠其他國家通報中國氣球進入他國領空,中方對此是否感到擔心?
毛寧:我已經(jīng)多次強調,這是一個不可抗力導致的偶發(fā)和意外事件,應該得到冷靜、專業(yè)、妥善的處理。