趙妍，梁玲，龔淑琴，趙曉紅，盧燕宇

1.中國氣象科學(xué)研究院；2.中國氣象局武漢暴雨研究所；3.上海市生態(tài)氣象和衛(wèi)星遙感中心；4.云南省大理市氣象局；5.安徽省氣象科學(xué)研究所/大氣科學(xué)與衛(wèi)星遙感安徽省重點實驗室

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出的位置，實踐證明，政治建設(shè)抓好了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根[1]。黨的二十大再次強調(diào)加強黨的政治建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。國務(wù)院印發(fā)的《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》（以下簡稱《綱要》）中明確指出氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)，所以氣象事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，政治屬性非常明確，氣象科研單位是氣象事業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的中堅力量，講政治是第一要求。

面向新發(fā)展階段，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須善于從政治上看問題。黨的二十大指出，增強黨組織政治功能和組織功能，要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以黨建引領(lǐng)基層治理。因此，實現(xiàn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，準確把握氣象科研單位以及具有科研屬性的氣象研究型業(yè)務(wù)部門（臺站）的基層黨組織政治建設(shè)現(xiàn)狀，分析存在的主要問題及原因，研究并提出符合氣象科研單位基層黨組織特點的強化政治建設(shè)方法措施具有重要意義，并期待將研究成果反饋到所在單位推進實際工作中，為提升科技創(chuàng)新能力、支撐氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮實效。

一、研究對象及研究方法

（一）研究對象

（1）國家級氣象科研院所——中國氣象科學(xué)研究院（以下簡稱氣科院）基層黨支部，包括辦公室、黨委辦公室（人事處）、氣候與氣候變化研究所（以下簡稱氣候所，于2022年改革后，經(jīng)整合成立全球變化與極地研究所）黨支部；

（2）國家級專業(yè)氣象科研院所——中國氣象局武漢暴雨研究所（以下簡稱武漢暴雨所）黨委及基層黨支部；

（3）地方氣象科研所——安徽省氣象科學(xué)研究所（以下簡稱安徽氣科所）黨支部；

（4）省級氣象研究型業(yè)務(wù)部門——上海市生態(tài)氣象和衛(wèi)星遙感中心（以下簡稱上海生態(tài)遙感中心）黨支部；

（5）一線氣象業(yè)務(wù)臺站——云南省大理市氣象局（同時掛牌“大理國家氣候觀象臺”，以下簡稱大理市局）黨支部

（二）研究方法

項目組主要采用座談交流、問卷調(diào)查，輔之以文獻法和訪談法等開展研究。課題組組織座談4次，訪談黨員群眾50余人。線上發(fā)放調(diào)查問卷總計201份，調(diào)研對象不僅僅包括項目參加單位，還包括氣科院、上海市氣象局和云南省氣象局的其他一些基層黨支部。在線接受調(diào)研人員中，黨員170名，其中包括黨支部書記11人，支委47人；司局級干部3名，處級干部24名，具有博士、碩士研究生學(xué)歷170名，45歲以下人員159名。

二、氣象科研單位基層黨組織政治建設(shè)基本情況

從調(diào)研分析的情況看，氣象科研單位基層黨組織高度重視政治建設(shè)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，積極踐行《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求，貫徹落實黨的政治建設(shè)要求，黨員干部具有較高的政治意識，自覺做到“兩個維護”；認真組織學(xué)習(xí)新發(fā)展理念，對氣象工作在新發(fā)展格局中的定位、氣象科技創(chuàng)新工作在氣象事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用有一定認識，但同時，也存在一些不足，具體分析如下。

（一）政治意識仍需加強，政治敏銳性不夠

絕大多數(shù)（86.11%）的受調(diào)人員能充分認識到氣象科研單位加強基層黨組織政治建設(shè)的重要意義，但仍然有38.8%的人（78名，其中61人是黨員）未認識到政治性是第一屬性，對氣象部門基層單位首先是政治機關(guān)存在認識不到位的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨員群眾積極通過參加所在單位、所在黨支部的學(xué)習(xí)和媒體、網(wǎng)絡(luò)等了解國家方針政策、氣象發(fā)展部署規(guī)劃，但大部分人（66.11%）還是處于“基本了解”的程度，相對于關(guān)心國家重大改革舉措的人數(shù)比例（82.78%），黨員群眾更加關(guān)心部門內(nèi)的重要改革舉措（92.22%）、工資福利待遇（87.22%）和本單位的發(fā)展現(xiàn)狀（85%），較關(guān)注的新聞熱點等也集中在行業(yè)相關(guān)的國際國內(nèi)氣候變化、碳中和等氣象科技前沿熱點（達到93%以上），政治站位還不夠高，局限性比較明顯。

（二）對新形勢下的政治建設(shè)重點把握不全面

中國氣象局黨組書記、局長莊國泰要求氣象工作要主動適應(yīng)我國新發(fā)展階段的新要求，找準在新發(fā)展格局中的新定位，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)保障[2]。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，參與單位黨員群眾對新發(fā)展階段的認識理解還不夠深入，較大一部分同志（61.11%）對于新發(fā)展理論還是停留在“基本了解”的程度，非常了解的比率只占到27.22%。針對中國氣象局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，大家對于氣象科技相關(guān)的內(nèi)容部分關(guān)注較高，其次是氣象預(yù)報，對氣象監(jiān)測、氣象服務(wù)、全面深化氣象改革等關(guān)注明顯少一些；對于指導(dǎo)氣象事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《綱要》，大家對于增強氣象科技創(chuàng)新能力、筑牢防災(zāi)減災(zāi)能力第一道防線關(guān)注度高，對氣象服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和人民美好生活，以及生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐等關(guān)注度較低。

（三）黨建業(yè)務(wù)融合深度不夠

近年來，中國氣象局黨組制定印發(fā)《進一步推進新形勢下黨建和業(yè)務(wù)深度融合的若干措施》，氣科院和各項目參加單位也都制定了黨建業(yè)務(wù)深度融合實施方案，各單位摸索出了一些融合途徑，然而融合效果尚有不盡如人意之處，比如在謀劃部署業(yè)務(wù)工作時融入黨建工作不夠，謀劃部署黨建工作時結(jié)合業(yè)務(wù)目標不夠[3]。面對新發(fā)展對氣象防災(zāi)減災(zāi)提出的更高要求，面對氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新提出的更高要求，科研活動仍存在“散打、盲打、亂打”的現(xiàn)象，政治引領(lǐng)作用未得到充分發(fā)揮。47.26%的人認為所在支部“三會一課”等學(xué)習(xí)結(jié)合本職工作的針對性、實效性還有待提高，35.82%的人認為圍繞國家需求的統(tǒng)籌謀劃不夠，促進業(yè)務(wù)提升效果不明顯，25.87%的人認為黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

（四）基層黨支部自身建設(shè)仍需加強

根據(jù)黨中央部署要求，氣象部門近年來不斷推進模范機關(guān)創(chuàng)建，加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，爭創(chuàng)“四強”黨支部，項目參加單位中，氣候所黨支部獲得中國氣象局直屬機關(guān)“先進基層黨支部”稱號，武漢暴雨所黨支部獲得湖北省氣象局直屬機關(guān)“先進基層黨組織”稱號，安徽氣科所獲全國氣象部門創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位，大理市氣象局黨支部獲得“大理市先進基層黨組織”稱號等。調(diào)查走訪的過程中，大家普遍對所在黨支部組織力表現(xiàn)出充分認可，但是面對新發(fā)展新要求，43.28%的人認為黨組織活動簡單化形式化行政化，缺乏吸引力影響力，22.89%的人認為對黨建工作重要性認識不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建，23.88%的人認為黨建工作經(jīng)費和場所建設(shè)缺乏制度性保障，還有同志提出從事黨務(wù)工作的人手不夠。

三、氣象科研單位基層黨組織政治建設(shè)存在不足的原因分析

（一）政治理論學(xué)習(xí)深度不夠

雖然氣象科研型部門基層單位絕大多數(shù)黨員有較強的政治意識，對加強黨的政治建設(shè)的必要性認識也很清楚，清楚在思想日趨多樣化的當今形勢下，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平關(guān)于氣象事業(yè)重要指示精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，將起到“定海神針”的強大引領(lǐng)作用，但是由于科研任務(wù)繁重，政治思想學(xué)習(xí)深度難以達到預(yù)期，造成理論基礎(chǔ)相對薄弱。從調(diào)研情況看，黨員對黨支部學(xué)習(xí)計劃、工作計劃的安排重視不夠，只有36.82%的黨員群眾表示很關(guān)注。按照項目座談、走訪、征求意見的情況看，大多數(shù)黨員認為對政治理論學(xué)習(xí)自身思想上不夠重視，無法保證自學(xué)的時間和效果，但又不想支部組織的學(xué)習(xí)頻率高而占用科研業(yè)務(wù)工作時間（67.16%的黨員支持一月只組織一次政治理論學(xué)習(xí)）。政治理論水平的不足，將限制黨員群眾指導(dǎo)自身廓清思想迷霧、理解組織決定、貫徹單位發(fā)展思路和堅定履行崗位職責。

（二）政治視野存在一定局限性

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，參與單位因為各自定位、重點研究方向、關(guān)注的服務(wù)對象存在差異，對《綱要》、氣象科技發(fā)展規(guī)劃等，普遍更重視與自身相關(guān)的部分，對整體的理解不夠深入全面，表現(xiàn)出政治視野上一定的局限性。比如國家級氣象科研院所中，絕大多數(shù)人(71.88%)更關(guān)注《中國氣象科技發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》中“天氣氣候機理研究與科學(xué)試驗”相關(guān)內(nèi)容，但對于行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)頭羊應(yīng)該積極發(fā)揮作用的“氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)”“重大氣象科技創(chuàng)新工程”等方面，基層黨員群眾中卻分別只有37.5%和34.38%的人覺得相關(guān)緊密；對于國家級專業(yè)氣象科研院所，在防災(zāi)減災(zāi)的重點領(lǐng)域擔當著氣象業(yè)務(wù)服務(wù)支撐重任，但只有43.18% 和38.64%的同志認為本單位在氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“強化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐”“優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給”方面將做出較大貢獻；對于省級研究型業(yè)務(wù)部門，更直接地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，但只有20.45%的人認為“應(yīng)對氣候變化與生態(tài)氣象保障”與自身工作關(guān)系緊密。

（三）基層黨務(wù)實踐能力存在差距

自十八大以來，氣象部門不斷推進全面從嚴治黨向基層拓展，各參與單位積極貫徹落實上級黨組織各項要求，此次調(diào)研中，絕大多數(shù)人認為本單位黨建工作總體是好的（86.07%），但在具體的一些黨建工作推進，尤其是黨建與業(yè)務(wù)的深度融合過程中，基層黨支部黨務(wù)實踐能力與黨中央要求、與基層黨員群眾預(yù)期還是存在差距。比如在各黨支部對新發(fā)展理論、黨中央決策部署、習(xí)近平關(guān)于氣象事業(yè)重要指示精神的貫徹落實存在路徑依賴[4]；在落實基層黨建責任的主要做法上，大家認為最主要的仍然是開會和發(fā)文件進行要求（占到76.62%）；20%的人認為黨組織在單位治理中的職責定位不夠清晰，與其他治理主體關(guān)系不順，發(fā)揮作用的制度機制不健全；16.92%的人認為黨務(wù)工作人員黨建工作業(yè)務(wù)水平有待提高；9.45%的人（其中有一半是黨務(wù)干部）認為黨務(wù)工作人員沒地位、沒影響、沒積極性。這也反映出部分黨務(wù)干部、黨員的黨務(wù)管理能力和水平并未得到持續(xù)推動和提高，黨建業(yè)務(wù)深度融合的抓手也不夠準，機關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的作用未能充分發(fā)揮。

（四）基層文化建設(shè)作用發(fā)揮仍可提高

二十大報告強調(diào)，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，氣象科研單位先進的文化是將國家利益、氣象部門需求與氣象科技創(chuàng)新目標相統(tǒng)一的科研文化，能直接反映單位政治建設(shè)引領(lǐng)成效，同時良好文化氛圍也能促進黨員群眾政治思想覺悟的進一步提升。問卷發(fā)現(xiàn)，贊同文化建設(shè)對于強化政治建設(shè)、促進業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義的黨員群眾達到64.68%。各參與單位采取了多項提升文化建設(shè)的措施，開展了豐富的爭創(chuàng)活動，相比開會傳達等輸入性思想工作，這些舉措更容易被知識水平較高的科研單位基層同志們接受，從大家對所在單位特色文化活動了解程度更高就可以看出，比如“尋標對標達標創(chuàng)標”行動、“尖兵引領(lǐng)”支部工作法、“有熱度、有溫度、有力度”黨組織創(chuàng)建等，在本單位內(nèi)部分別達 到 了76.19%、65.63%、62.5%的了解程度。但只有49.25%的同志認為本單位已形成大家認同的科研文化內(nèi)涵并有比較明確的表述；對于全國普遍開展的示范機關(guān)、“四強”黨支部創(chuàng)建活動也分別只有55.22%和35.82%的人比較了解，以上級單位提煉的文化內(nèi)核代替本部門自身文化，被動式文化建設(shè)活動的情況也仍然存在，距離塑形鑄魂科學(xué)家精神支撐創(chuàng)新驅(qū)動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，距離滿足廣大科技業(yè)務(wù)人員的精神文化需求等，都還存在著一定差距。

四、加強氣象科研單位基層黨組織政治建設(shè)的建議

面對以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的新征程，面向新發(fā)展階段，面對支撐氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)，氣象科研單位需要按照黨的二十大提出的黨的建設(shè)的總要求，堅持正確前進方向，鞏固單位黨的政治建設(shè)的現(xiàn)有優(yōu)勢，以更加有效的措施提高政治建設(shè)的水平。

（一）強化理論學(xué)習(xí)，落實政治責任

1.持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)

推進政治思想學(xué)習(xí)，強化理論武裝，拓寬政治視野。不斷深入對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新發(fā)展理論、二十大精神的學(xué)習(xí)，注重讀原著、學(xué)原文，開展“兩學(xué)一做”不放松，黨史、氣象事業(yè)發(fā)展史學(xué)習(xí)再鞏固；學(xué)習(xí)《求是》《人民日報》頭版等重要文章，著重解讀其中蘊含的重大政策信息、改革發(fā)展方向、理論制度創(chuàng)新等，引導(dǎo)大家結(jié)合工作實踐提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)習(xí)方式方面努力探索創(chuàng)新，開展支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建，鼓勵黨員干部講黨課、多領(lǐng)學(xué)，尤其注重發(fā)揮黨員先鋒模范的帶頭作用，結(jié)合參觀教育基地、紅色觀影等開展實地學(xué)習(xí)，注重發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組力量，帶動青年同志成長。學(xué)習(xí)內(nèi)容方面積極拓展延伸、與時俱進，聚焦主責主業(yè)，也增進對文史哲的了解，加深對事物發(fā)展規(guī)律的認識，拓展科研視角。

2.嚴格落實政治責任

以二十大精神為指引，扎扎實實貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握科技自立自強的政治方向，明確黨建服務(wù)氣象科技創(chuàng)新、支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展的作用，嚴格履行所在部門制定的黨建責任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障本單位業(yè)務(wù)目標考核任務(wù)的推進。每年應(yīng)召開支委會研究討論、部署加強黨支部政治建設(shè)；認真向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報政治建設(shè)現(xiàn)狀和問題，得到上級黨組織指導(dǎo)幫助，確保黨支部每項工作的開展圍繞中心、服務(wù)大局；切實落實政治責任，接受上級監(jiān)督考核，認真開展黨建述職匯報，注重凝練黨建經(jīng)驗進行交流分享。

3.不斷加強政治引領(lǐng)

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，創(chuàng)新發(fā)展大家都要抓，但具體到各種關(guān)鍵核心技術(shù)，不是家家都能干的，要看條件和可能，同時要看全國科技創(chuàng)新發(fā)展布局，從自己的優(yōu)勢領(lǐng)域著力，同時要聚焦本地區(qū)主要問題，突出本地區(qū)重點領(lǐng)域。氣象科研工作要有前瞻性，每個參與單位都要更好地發(fā)揮黨建工作政治引領(lǐng)作用，從自身在全國氣象科技創(chuàng)新發(fā)展布局中的定位出發(fā)，著力于優(yōu)勢研究領(lǐng)域，根據(jù)氣象科技創(chuàng)新規(guī)劃中的部署，面向國家需求和業(yè)務(wù)發(fā)展提前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技資源，推進高質(zhì)量氣象科技創(chuàng)新，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

（二）夯實戰(zhàn)斗堡壘，增強政治功能

1.強化黨支部班子建設(shè)

黨的二十大強調(diào)要增強黨組織政治功能和組織功能。嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。支委班子的建設(shè)是基層支部戰(zhàn)斗力的重要來源，雖然調(diào)研過程中絕大部分同志認可兼職黨務(wù)工作（57.71%）既是服務(wù)黨員群眾、發(fā)揮黨員作用的有效形式，也有利于提升黨性修養(yǎng)、加強責任心、鍛煉統(tǒng)籌能力，但仍有一小部分黨員甚至黨務(wù)工作者本身感受到黨務(wù)工作的地位、影響低，積極性不高，故加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，理順基層黨組織委員會在單位治理中的職責定位，在四同步機制貫徹過程中全面加強與行政班子的協(xié)調(diào)契合非常重要。應(yīng)充分尊重支委、黨小組長等黨務(wù)工作人員的付出，重視黨建工作業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，并在部門考核中給予應(yīng)有的考慮。

2.持續(xù)加強標準化規(guī)范化建設(shè)

黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是長期工程，必須貫徹黨中央、上級黨組織的要求不斷跟進，向“四強”黨支部的標準靠攏，嚴格落實各項組織生活制度，做到年初有計劃、每月有安排、經(jīng)常有回顧，遇有重大突發(fā)任務(wù)，比如氣象科技支撐或疫情防控任務(wù)等，善于因地制宜，靈活發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；落實雙重組織生活制度、基層黨支部工作聯(lián)系點制度，充分發(fā)揮組織關(guān)系在本支部、聯(lián)系本支部的部門領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)和表率作用；重視黨小組的設(shè)置和建設(shè)，根據(jù)黨員人數(shù)、研究任務(wù)的變化，按照黨建與業(yè)務(wù)深度融合要求，根據(jù)研究方向劃分調(diào)整黨小組的人員，在外場觀測、臨時突擊任務(wù)中，成立臨時黨小組。注重黨員教育培養(yǎng)和發(fā)展工作，堅持把政治標準放在首位，在科研業(yè)務(wù)一線骨干中發(fā)展黨員?？筛鶕?jù)本支部科研業(yè)務(wù)工作實際和黨員隊伍特點，探索開展“黨員積分制”。

3.增強組織生活政治性

黨的二十大強調(diào)，要增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要在組織活動中增強批評與自我批評的效果，形成黨員自我革新、坦誠相對、互相監(jiān)督、互相幫助的良好氛圍，如何扭轉(zhuǎn)以往組織生活中出現(xiàn)的不敢、不愿批評和自我批評走形式不出汗的情況，調(diào)研中大家認為應(yīng)強化自身學(xué)習(xí)，正確認識批評與自我批評的政治性和原則性（74.63%）；平時加強交流，更多地對黨員同志進行深入了解（71.14%）；會前與每位黨員認真溝通，仔細考慮形成批評意見（40.3%）；多參加組織活動，注意觀察每位黨員的思想和工作表現(xiàn)（44.78%）；與單位領(lǐng)導(dǎo)談心，交流對自己和對其他黨員的認識（32.84%）。

（三）加深黨建業(yè)務(wù)融合，提高政治能力

1.思想領(lǐng)航，找準方向

理念是行動的先導(dǎo)，氣象部門為破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，組織實施“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，黨建與業(yè)務(wù)深度融合的思想領(lǐng)航工程”，要求旗幟鮮明講政治，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上[3]。氣象科研單位，更是要把講政治體現(xiàn)在以新發(fā)展理念為指引，貫徹習(xí)近平關(guān)于氣象事業(yè)重要指示精神，落實《綱要》要求，面向國家需求和業(yè)務(wù)發(fā)展，找準氣象科研單位基層科技創(chuàng)新的方向，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域、“卡脖子”處下功夫，切實提升氣象科技創(chuàng)新能力。

2.面向發(fā)展，同頻共振

要以氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際成果賦能氣象科研基層黨組織的政治建設(shè)，讓政治建設(shè)有血有肉、有形有魂。必須將黨建業(yè)務(wù)融合體現(xiàn)在推動科研和業(yè)務(wù)支撐工作的各方面各環(huán)節(jié)，把激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、凝聚科技創(chuàng)新的不竭動力作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，尤其是在面向國家需求、面對急難險重的科研任務(wù)時，黨支部的引領(lǐng)、組織、凝聚作用則更加突出。黨支部班子要積極推動踐行黨建業(yè)務(wù)“四同步”，支部黨員講政治、敢擔當、抓落實，在氣象科技創(chuàng)新工作中應(yīng)沖在前列、成為表率，真正做到黨支部就是堅強的戰(zhàn)斗堡壘，一個黨員就是一面旗幟。

3.尖兵引領(lǐng)，實踐創(chuàng)新

面對以氣象科技工作者為主的黨員干部群體，尤其是思想活躍、探索欲強烈的青年職工，氣象科技創(chuàng)新的新實踐，創(chuàng)新了強化政治建設(shè)的方式。氣科院氣候所黨支部在長期的黨建業(yè)務(wù)融合過程中凝練出的“尖兵引領(lǐng)”支部工作法，通過黨員勇挑重擔，在重大科技攻關(guān)、重要科技支撐等任務(wù)中沖鋒在前，選樹典范、鍛造尖兵、發(fā)現(xiàn)人才，激勵打造出了一支思想素質(zhì)過硬、科研本領(lǐng)高強的科研隊伍，而今新成立的全球變化與極地研究所黨支部將此工作法與極地外場觀測“牦牛精神”相結(jié)合，形成“尖兵引領(lǐng)攀高峰，牦牛精神勇向前”的理念，繼續(xù)發(fā)揮思想政治建設(shè)在激發(fā)部門戰(zhàn)斗力方面的巨大作用。通過重大任務(wù)歷練，也同時有助于選拔出符合我們黨嚴格政治標準的、“以德為先，德才兼?zhèn)洹钡念I(lǐng)導(dǎo)干部和科技領(lǐng)軍人才。

（四）建設(shè)先進文化，提升政治建設(shè)成效

1.凝練先進文化內(nèi)涵，助益部門改革發(fā)展

黨的二十大強調(diào)完善科技創(chuàng)新體系，要培育創(chuàng)新文化，弘揚科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造創(chuàng)新氛圍。先進科研文化是連接部門黨員群眾的精神紐帶，也是保障部門穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。氣科院為履行好氣象科研部門排頭兵、領(lǐng)頭羊作用，按照氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，于2022年進行了機構(gòu)改革，良好的科研文化保證了部門改革推進的穩(wěn)定、高效，黨建業(yè)務(wù)融合機制的傳承，新舊黨支部之間的黨支部工作法銜接，“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容的承接，共同匯集成了支撐順利改革的堅實基石。因此，氣象科研單位基層黨組織通過找準部門文化的定位，凝練基層氣象科技工作者社會主義核心價值觀，形成黨員群眾廣泛認同的科研文化內(nèi)涵，將更好地引領(lǐng)大家心往一處想、勁往一處使。

2.豐富文化建設(shè)形式，營造優(yōu)良環(huán)境氛圍

調(diào)研中80.56%的人認為良好的工作氛圍和團隊協(xié)作能促進工作積極性，其次才是公平競爭機制和良好的激勵措施（68.33%）、與自己付出相匹配的薪資待遇（63.89%），可見優(yōu)良的環(huán)境氛圍對于激發(fā)氣象科技創(chuàng)新活力的重要影響。先進科研文化的建設(shè)，包括統(tǒng)一的價值觀、先進的科研理念和管理理念，以及塑形鑄魂科學(xué)家精神的職業(yè)道德、拼搏精神，加之優(yōu)良的辦公環(huán)境、整體形象和規(guī)章制度等外在形式，將共同營造出有利于出成果、出人才、出效益的良好發(fā)展氛圍。各單位需要不斷探索豐富文化建設(shè)的形式，除了進一步貫徹黨中央各項政策方針，深入落實氣象部門和上級黨組織制定的先進文化建設(shè)措施，更要鞏固已有部門的文化品牌如學(xué)習(xí)型服務(wù)型黨支部創(chuàng)建、基層黨建提質(zhì)創(chuàng)新、以“三力”促“三事”活動等的效應(yīng)，并努力打造有影響力的文化建設(shè)新品牌；推進科研文化平臺比如單位網(wǎng)站、樓道墻面、宣傳欄，以及青工婦等集體活動平臺等的建設(shè)，打造有影響力的科技創(chuàng)新交流平臺；要強化對黨員群眾的服務(wù)、教育，黨務(wù)干部要爭做政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人，更好滿足黨員群眾的成長發(fā)展需求和期待。

3.擴大先進文化影響，助力成果人才產(chǎn)出

通過持續(xù)推進科研文化建設(shè)，充分弘揚科學(xué)家精神，使得與氣象科技創(chuàng)新相適應(yīng)的文化理念更加成熟，社會主義核心價值觀更加牢固，作風(fēng)學(xué)風(fēng)更加過硬,從而支撐科研團隊、管理部門團結(jié)協(xié)作的效率更高，促使部門自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新能力進一步增加，助推更多創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。注重發(fā)揮先進模范人物的引領(lǐng)作用，在科技領(lǐng)軍、人才培養(yǎng)、對外交流等方面給予先進典型更多考慮，既提升其責任感和使命感，又有效激勵了廣大員工的積極性和主動性，推動人才隊伍成長更加迅速、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷優(yōu)化，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

此文撰寫過程中，有幸得到中國氣象局直屬機關(guān)黨委關(guān)照，氣科院李慧書記、李建副院長指導(dǎo)，尤其是氣象軟科學(xué)項目組成員、氣科院黨委辦公室（人事處）趙春梅副主任悉心指正，還有來自軟科學(xué)項目組蔣寧、牛彥元、黃萌田、李普曦、趙嫻婷、俞瑋、楊澄、肖銀輝等同志的大力支持，在此深表感謝！