冉師尚 鄧新輝

摘要 為了切實、有效地減少容縣地區(qū)地質(zhì)災害給周邊居民所帶來的危害，地質(zhì)工作者必須深入調(diào)查區(qū)域內(nèi)可能存在的地質(zhì)災害風險隱患，總結(jié)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)育的基本規(guī)律和特征，充分調(diào)查分析當?shù)氐刭|(zhì)災害發(fā)生的根本原因，并采取相對應的策略對其予以防治，從而使當?shù)鼐用駵p少因地質(zhì)災害而遭受的損失，加快當?shù)氐牡刭|(zhì)災害防治工作。闡述了容縣地區(qū)的地質(zhì)條件，分析了容縣地區(qū)的地質(zhì)災害特征，提出了幾點容縣地區(qū)地質(zhì)災害防治措施，以供參考。

關(guān)鍵詞 地質(zhì)災害；發(fā)育特征；防治措施

中圖分類號：P694 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）12–0-04

Analysis of Geological Hazards and Their Prevention and Control Technologies in Rongxian County

Ran Shi-shang et al（307 Nuclear Geological Brigade of Guangxi Zhuang Autonomous Region， Guigang， Guangxi 537100）

Abstract In order to effectively reduce rong county area geological disasters to the surrounding people of hazards， geological workers is necessary in the area， the possible investigation of geological hazard risk， and summarizes the basic laws and characteristics of regional geological disaster development， fully investigate and analyze the root cause of local geological disasters， and take the corresponding strategy for prevention and control. In this way， the local people can not only reduce the losses caused by geological disasters， but also help to improve the local geological disaster prevention work. And this is also in the face of geological disasters， the need to cause the relevant personnel to pay high attention to a major content. This paper expounded the geological conditions of Rongxian County， analyzed the characteristics of geological disasters， and proposed some prevention measures for its reference.

Key words Geological disaster; Development characteristics; Prevention and control measures

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，地質(zhì)災害對人類的影響越來越大。為了妥善解決地質(zhì)災害問題，容縣地區(qū)的行政管理人員充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，制定科學的地質(zhì)災害防治措施，為當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境提供安全、科學的措施保障。通過深入分析當?shù)氐刭|(zhì)特征及誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的潛在因素，可全面提升地質(zhì)災害防治能力。

1 容縣地區(qū)的地質(zhì)條件

1.1 氣象水文

容縣地處亞熱帶季風氣候區(qū)，多年平均氣溫達到21.3 ℃，極端最高氣溫為38 ℃。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)的降水量相對較為充沛。多年平均降水量為1 737.4 mm，最多年降水量是1998年的2 314.7 mm，最少年降水量為1995年的1 087.3 mm。最大日降水量為2016年11月20日的360.9 mm，1 h內(nèi)最大降水量為2003年6月6日18：00的103.2 mm；5—7月為降水高發(fā)季節(jié)，同時伴隨崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生。

據(jù)空間情況而言，由北到南的降水量呈現(xiàn)出逐步增加的態(tài)勢。南面的天堂山一帶年均降水量相對較多，而其余各地的年降水量相對而言較少。特別是在2010年，容縣持續(xù)性降雨引發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災害，影響了居民的正常生活，也給部分當?shù)氐木用駧砹司薮笪：1]。

此外，容縣境內(nèi)有銹江、楊梅江、四羅江等多條河流，均屬西江水系的一部分。同時在境內(nèi)有中型水庫1座，小型水庫共有64座，水庫容量高達9 429萬m3，有效庫容7 090萬m3，全縣多年地表水徑流總量年平均為20億m3，表明當?shù)氐乃Y源相對豐富。

1.2 地形地貌

容縣西北部有大容山，主峰高達1 147.8 m，呈現(xiàn)東北—西南走向，長約35 km。西南部有天長山，主峰高達1 274.1 m，是云開大山的支脈，長約35 km。中部有都嶠山，屬于特殊的丹霞地貌，全域面積為34.19 km2。

縣境內(nèi)重巒疊嶂，五嶺鑲金，是一個以山地為主的地區(qū)，山地面積占據(jù)全縣面積的85%左右。按地貌成因、組合形態(tài)、海拔構(gòu)成等劃分，可將該地區(qū)的地貌類型分為構(gòu)造侵蝕地貌、侵蝕剝蝕地貌、侵蝕堆積地貌等。

1.3 地層巖性

容縣境內(nèi)以巖漿巖出露為主，面積約1 209.1 km2，占全縣面積的55.83%。其次為沉積巖，面積約為914.65 km2，占全縣面積的40.78%。變質(zhì)巖及第四系全新統(tǒng)分布面積相對較小，分別為76.44和25.58 km2。以上數(shù)據(jù)說明當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況較為復雜。

容縣境內(nèi)的地層在新生界、中生界、上古生界和下古生界中遺留下來的部分皆有所出露。容縣的變質(zhì)巖受區(qū)域性大斷裂，薄白—梧州斷裂、靈山—藤縣斷裂的影響，在容縣境內(nèi)的東北部有小面積分布，巖性主要以構(gòu)造地（巖）層的混合巖天堂山巖群片巖、天堂山巖群變粒巖等組成，其面積約為67.44 km2，占全縣面積的2.35%，其特征是各型混合花崗巖和花崗質(zhì)巖石混合、交織在一起。區(qū)內(nèi)第四系土層可按成因劃分為殘積類型、坡積類型、沖積類型、洪積類型等[2]。

2 容縣地區(qū)地質(zhì)災害特征

2.1 地質(zhì)災害類型

據(jù)統(tǒng)計，容縣發(fā)育的地質(zhì)災害類型有崩塌、滑坡和泥石流3種。截至2022年6月，已查明的地質(zhì)災害共有527處，其中滑坡有185處，占該地區(qū)地質(zhì)災害總數(shù)的35.10%；崩塌340處，占該地區(qū)地質(zhì)災害總數(shù)的64.52%；泥石流隱患點2處，占全縣地質(zhì)災害隱患點的0.38%。這些地質(zhì)災害隱患嚴重危害居民生命財產(chǎn)安全[3]。

2.2 地質(zhì)災害發(fā)育特征

據(jù)統(tǒng)計，容縣地質(zhì)災害主要發(fā)生在每年的4—9月，其中以5月份相對較多。在這段時間內(nèi)，容縣的降水量相對較多，說明容縣的地質(zhì)災害與降雨之間的關(guān)系相對較為密切。

容縣地質(zhì)災害發(fā)生的空間特征主要為低山丘陵地區(qū)，其占據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育總量的57.31%，地質(zhì)災害發(fā)育密度達到0.28處/km2。人類工程活動也將會在某種程度上誘發(fā)地質(zhì)災害。一般而言，人口聚集地越密集，人類工程活動就相對較為明顯，就越容易誘發(fā)較為嚴重的地質(zhì)災害。容縣發(fā)育的地質(zhì)災害類型有崩塌、滑坡和泥石流3種。

（1）崩塌。容縣已查明崩塌地質(zhì)災害340處。崩塌地質(zhì)災害主要由人工削坡和降雨共同作用形成，區(qū)域內(nèi)的崩塌以土質(zhì)崩塌為主，均發(fā)生在人工邊坡上，大多數(shù)崩塌為滑移式崩塌，具有牽引性等諸多特點，容易導致較為軟弱的殘坡積層、下部的全風化破碎巖體和土體在重力作用下出現(xiàn)破裂。隨著時間的推移，其上部殘坡積土體內(nèi)將會產(chǎn)生張拉裂縫，垂直裂縫也會不斷伸展，導致被裂縫切割的土體和上部結(jié)構(gòu)的連接力逐步縮小。在降雨的誘發(fā)作用下，這部分土體就會形成崩塌。此外，花崗巖地區(qū)的土質(zhì)崩塌現(xiàn)象也較為常見，容縣區(qū)域內(nèi)該類崩塌共有260處，均發(fā)生在人工邊坡上，給當?shù)鼐用竦纳踩珟砭薮笸{[4]。

（2）滑坡。容縣已查明滑坡地質(zhì)災害185處，其主要發(fā)生在自然斜坡和人工邊坡的土質(zhì)淺層滑坡，規(guī)模較小。滑坡形成的誘發(fā)因素包括降雨、削坡和坡腳開挖等，其中降雨所帶來的影響最大。目前，容縣的滑坡仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

土質(zhì)滑坡的發(fā)育特征主要包括自然斜坡上的土質(zhì)滑坡、人工切坡上土質(zhì)滑坡和自然斜坡上的土質(zhì)滑坡，坡度為27°～50°。地面植被以灌木為主，地面的滑面形態(tài)多為凹形和直線形，滑體厚度在1～8 m之間，以1～3 m為主。同時，花崗巖斜坡發(fā)生地質(zhì)災害的主要破壞類型是以坡面的淺表層滑坡為主，滑坡發(fā)育厚度小于5 m，滑坡發(fā)育的層位主要以坡殘積層為主，發(fā)育在全風化層的相對較少。

（3）泥石流。容縣已查明泥石流地質(zhì)災害2處，分別為靈山鎮(zhèn)的華龍村松根隊、黎村鎮(zhèn)的振新村香蟻隊泥石流，均為坡面型泥石流，體積分別為1 560、1 125 m3，規(guī)模較小。

華龍村松根隊泥石流山體的自然坡度為25°～40°，高差132 m，地表坡殘積層厚度在2～8 m，巖性為以黏性土夾風化礫石為主，結(jié)構(gòu)松散。滑坡體在大暴雨形成的坡面徑流的沖刷作用下傾瀉而下，分別形成了長53、165 m，寬12、6 m，厚度約0.5、1.0 m，落差35、60 m，體積分別為570、990 m3的2處泥石流，泥土從山坡上部崩解滑落，于坡腳處匯合，受建筑物阻擋，泥石流未向外部擴散。

振新村香蟻隊泥石流的自然坡度為23°～35°，高差131.5 m。地表坡殘積層厚度3～10 m，土質(zhì)較為松軟。強降雨使坡面土體重量增加，山坡上部土體逐步松動。目前，該隱患未采取任何防治措施，坡面仍存在大量碎石，在強降雨、震動、土體累進破壞等因素的作用下，可能會引發(fā)更大規(guī)模的災害。

2.3 地質(zhì)災害危害特征

據(jù)統(tǒng)計，容縣從1965—2021年因地質(zhì)災害死亡9人，損壞房屋669間，損壞農(nóng)田1 000 m2，損壞道路0.149 km，損壞水渠0.093 km，直接經(jīng)濟損失791.79萬元。地質(zhì)災害危害對象以居民點為主，也會損害道路、農(nóng)田、水渠、學校、衛(wèi)生院等。

根據(jù)地質(zhì)災害危害程度劃分，在527處地質(zhì)災害隱患點中，險情特大型3處、大型5處、中型287處、小型232處，潛在威脅人口13 138人，潛在經(jīng)濟損失29 449萬元。按照地質(zhì)災害隱患點類型統(tǒng)計如下：

（1）滑坡地質(zhì)災害185處，其中特大型2處、大型2處、中型97處、小型84處，威脅人口6074人，潛在經(jīng)濟損失10 474萬元。

（2）崩塌地質(zhì)災害340 處，其中特大型1處、大型3處、中型188處、小型148處，威脅人口6 968人，潛在經(jīng)濟損失18 608萬元。

（3）泥石流地質(zhì)災害2處，均為中型，威脅人口96人，潛在經(jīng)濟損失367萬元。

2.4 地質(zhì)災害孕災地質(zhì)條件

容縣轄區(qū)地處南華準地臺欽州殘余地槽的六萬大山隆起帶和博白拗陷帶處，大部分地層為華力西期花崗巖。地質(zhì)災害與地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、巖性、水系、人類工程活動等關(guān)系密切。

（1）地形地貌與地質(zhì)災害。不同地貌區(qū)地質(zhì)災害發(fā)育的數(shù)量不同，低山丘陵地貌區(qū)地質(zhì)災害點數(shù)量最多，其次為中低山區(qū)，河谷階地災害點最少。這主要是因為低山丘陵、低山、中低山地貌地區(qū)，地表高低起伏，人類工程活動以切坡建房、修路為主，導致原始斜坡力學平衡被打破，具備地質(zhì)災害的發(fā)生條件。而低丘盆地、河谷階地地貌地區(qū)，人口主要集中在地形相對平坦開闊地區(qū)，不具備發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的條件。

（2）地形與地質(zhì)災害。地質(zhì)災害主要發(fā)生在坡度＜35°的自然斜坡上，尤其集中15°～25°的自然斜坡上，而＞35°的自然斜坡發(fā)生相對較少。這是因為15°～35°的自然斜坡風化層厚度相對較大，在降雨的作用下有利于雨水入滲徑流從而易產(chǎn)生滑坡、崩塌；而坡度＞35°的自然斜坡風化層厚度相對較薄，坡度較陡，利于雨水地表徑流。

（3）地質(zhì)構(gòu)造與地質(zhì)災害。地質(zhì)構(gòu)造能夠控制邊坡的形成、發(fā)展和分布，影響邊坡的穩(wěn)定性，間接地控制地質(zhì)災害的發(fā)生。越靠近斷裂、褶皺等地質(zhì)構(gòu)造地帶地質(zhì)災害發(fā)生率越高。

（4）工程地質(zhì)巖組與地質(zhì)災害。塊狀堅硬花崗巖巖組巖石風化強烈，風化層厚度較大，一般為10～30 m，巖性以砂質(zhì)黏性土、砂土為主，結(jié)構(gòu)松散，滲透性強，抗水性弱，在雨水沖刷侵蝕、坡腳開挖等外部因素作用下易沿著土體內(nèi)的層內(nèi)錯動帶或強弱風化接觸帶發(fā)生崩解和滑移，為滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)巖組；塊狀堅硬混合巖巖組巖石風化強烈，風化層厚度一般為5～

20 m，巖性以砂性土為主，易產(chǎn)生滑坡、崩塌、泥石流；中厚層狀堅硬的砂巖、礫巖夾軟弱泥巖、頁巖巖組巖體表層風化破碎較強烈，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，上覆風化層厚度一般在2～5 m之間，結(jié)構(gòu)松散，巖性以含砂、礫黏土和碎石土為主，在雨水沖刷侵蝕作用下，切坡易沿著強弱風化面或節(jié)理裂隙面發(fā)生崩塌。

（5）水文地質(zhì)條件與地質(zhì)災害。容縣地區(qū)溪溝內(nèi)常年有水，流量受季節(jié)降雨影響較大，到雨季時則水量增大或出現(xiàn)洪流，在溪溝水沖刷掏蝕作用下，導致斜坡處于臨空狀態(tài)，坡體應力分布狀況發(fā)生變化，導致斜坡失穩(wěn)，從而發(fā)生崩塌或滑坡。溝內(nèi)發(fā)生崩塌或滑坡為泥石流的發(fā)生提供物源，由于降雨增大，溝谷溪水沖擊物源區(qū)所提供的物源以及流通區(qū)松散結(jié)構(gòu)層，就會導致泥石流的發(fā)生。

（6）人類工程活動與地質(zhì)災害。城鎮(zhèn)建設、道路工程、農(nóng)林業(yè)活動、礦產(chǎn)資源開發(fā)等主要人類工程活動最主要方式即為切坡，由于山多地少，近些年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類工程切坡活動呈加劇之勢，對地質(zhì)災害的影響也越來越大。

3 容縣地區(qū)地質(zhì)災害的防治措施

3.1 保護優(yōu)先，防治結(jié)合

地質(zhì)環(huán)境保護優(yōu)先，防治結(jié)合的原則，是確保地質(zhì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要保障[5]。地質(zhì)環(huán)境是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng)，包含土壤、巖石、水體等多種自然元素。任何對地質(zhì)環(huán)境的破壞都可能引發(fā)一系列的生態(tài)問題，如水土流失、山體滑坡等。因此，不能以短期的經(jīng)濟利益而犧牲地質(zhì)環(huán)境。在經(jīng)濟發(fā)展和資源開發(fā)過程中，必須充分考慮到地質(zhì)環(huán)境的承受能力和長期效益。決策者需要有長遠的眼光，平衡短期經(jīng)濟利益和長期地質(zhì)環(huán)境保護的關(guān)系。對于可能損害地質(zhì)環(huán)境的活動，預防措施是關(guān)鍵，合理的土地利用規(guī)劃、水土保持措施、地質(zhì)勘查等，都是確保地質(zhì)環(huán)境不受損害的重要手段。

防治地質(zhì)災害的首要原則是預防。通過科學的地質(zhì)勘查、建立健全的地質(zhì)災害預警系統(tǒng)、提高公眾的地質(zhì)災害防范意識等手段，可以大大減少地質(zhì)災害的發(fā)生和影響。盡管預防是關(guān)鍵，但治理也是不可或缺的一環(huán)。對于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災害，工作人員需要及時、科學地進行治理，以降低其對人民生命財產(chǎn)的威脅。同時，針對每次地質(zhì)災害的治理，工作人員都應該總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步提高地質(zhì)災害防治水平。

3.2 工程措施與生物措施相結(jié)合

工程措施通常是為了直接增強坡體的穩(wěn)定性而設計的，如修建擋土墻、截排水溝等，可以防止斜坡的崩塌或滑坡。工程措施見效快，效果明顯。一旦建成，它們可以直接對抗地質(zhì)災害的威脅。但是，工程措施往往會帶來一定的環(huán)境破壞或生態(tài)影響，并且長期維護和更新也是一項不小的成本。而生物措施主要是通過植樹、種草等方法，增加地表的覆蓋和土壤的錨固，從而間接增強坡體的穩(wěn)定性。坡面綠化等生物措施還可以減緩地表徑流的速度，減少水對坡面的沖刷。生物措施對環(huán)境的破壞小，長期來看有助于生態(tài)環(huán)境的恢復和平衡。但是生物措施見效慢，需要一定的時間才能看到明顯的效果。

工程措施和生物措施相結(jié)合，可以產(chǎn)生協(xié)同效應，對生態(tài)環(huán)境起到很好的保護作用。例如，工程措施可以快速增強坡體的穩(wěn)定性，而生物措施隨著時間的推移會進一步提高穩(wěn)定性并改善環(huán)境。結(jié)合2種措施可以減少單一措施所帶來的環(huán)境問題，工程措施導致的土壤侵蝕或生態(tài)破壞可以通過后續(xù)的生物措施來彌補。通過結(jié)合工程和生物措施，可以實現(xiàn)地質(zhì)災害防治的長期可持續(xù)性。隨著時間的推移，生物措施會逐漸成熟，與工程措施一起確保坡體的穩(wěn)定性和安全性。這種結(jié)合方式尤其適用于那些地質(zhì)條件復雜、地質(zhì)災害頻發(fā)的地區(qū)。通過綜合應用工程和生物措施，不僅可以快速應對現(xiàn)有的災害威脅，還可以為未來的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

3.3 提升經(jīng)濟性與合理性

在地質(zhì)災害防治工作中，確保安全、經(jīng)濟和合理性非常重要。在任何防治工作開始之前，必須確保所有活動的安全性和可行性。這意味著需要對地質(zhì)條件進行詳細評估，并確保所有工程和措施都基于科學的知識和經(jīng)驗。安全性的一個重要方面是預防地質(zhì)災害的發(fā)生。通過采取適當?shù)墓こ毯蜕锎胧梢越档蜑暮Φ娘L險。

防治工作還需要考慮其經(jīng)濟成本和可能的回報，這不僅包括直接的經(jīng)濟成本，如建設和維護費用，還包括間接的社會和環(huán)境成本。根據(jù)實際情況，選擇最經(jīng)濟、最有效的防治措施，平衡不同的方案，從而找到最適合當前環(huán)境和預算的解決方案。在防治工作中，需要盡量減少對居民日常生活的影響。例如，通過合理規(guī)劃，減少施工期間對居民區(qū)的干擾。在采取防治措施的同時，還應考慮對環(huán)境的修復和恢復，包括植被的恢復、土壤侵蝕的減少等。在規(guī)劃新的居民居住區(qū)或其他設施時，需要考慮到地質(zhì)條件和其他相關(guān)因素，以確保布局的合理性和安全性。合理性不僅體現(xiàn)在當前決策上，還要求考慮未來的可持續(xù)性和長期效益。例如，要選擇那些隨著時間推移仍能保持穩(wěn)定性的工程措施。

3.4 減少危險因素及其所帶來的威脅

工作人員應及時排查存在的地質(zhì)災害隱患，必要時及時撤離區(qū)域內(nèi)的人員，減少居民生命財產(chǎn)的損失。同時，要合理規(guī)劃城鄉(xiāng)用地，盡可能將集中的居民點規(guī)劃在低風險地段。在高風險地區(qū)，針對重要的居民區(qū)和重大的地質(zhì)災害隱患點，應當采用合理的監(jiān)控技術(shù)對其進行有效監(jiān)控，并及時予以防治。一般而言，在高危風險區(qū)不應當建立大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)或大規(guī)模的工程[6]。

應通過宣傳教育、培訓等形式，提高公眾對地質(zhì)災害的認識和防范意識。定期組織地震、泥石流等災害的應急演練，培訓公眾的自救互救能力。借鑒其他地區(qū)在地質(zhì)災害防治方面的成功經(jīng)驗和技術(shù)，加強與其他地區(qū)的合作與交流，提高本地地質(zhì)災害防治的整體水平。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，明確地質(zhì)災害防治的責任主體和監(jiān)管機制，提供政策支持和資金保障。加強地質(zhì)災害防治領(lǐng)域的科研工作，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，提高防治工作的科技含量和有效性。通過科研成果的轉(zhuǎn)化和應用，推動防治工作的進步和發(fā)展。

3.5 采用分區(qū)防治法開展治理工作

劃分防治區(qū)，將其劃分為重點、次重點和一般防治區(qū)3個等級，并對不同等級采取相應的防治措施，提高防治工作效率。

重點防治區(qū)的地質(zhì)災害發(fā)生頻率高、危害嚴重，具有較高的風險等級。要實施嚴格的監(jiān)測和預警系統(tǒng)，定期進行巡查和檢查。并采取緊急疏散措施，制定詳細的疏散計劃和路線。優(yōu)先投入資源進行工程治理或生物治理，消除或減輕災害風險。次重點防治區(qū)的地質(zhì)災害發(fā)生頻率較低，但仍然存在一定的風險。應建立監(jiān)測網(wǎng)絡，定期進行監(jiān)測和記錄數(shù)據(jù)，加強公眾教育和宣傳，提高居民的風險意識和應對能力。一般防治區(qū)的地質(zhì)災害發(fā)生頻率較低，風險相對較小。需要定期進行巡查和檢查，關(guān)注地質(zhì)變化情況。

通過劃分不同等級的防治區(qū)，并采取相應的防治措施，可以更加有針對性地進行地質(zhì)災害防治工作，提高工作效率。同時，根據(jù)不同區(qū)域的實際情況和特點，靈活調(diào)整防治策略，實現(xiàn)資源的合理配置和高效利用。該方法的實施有助于實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標，促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

為了更好地提升地質(zhì)災害防治工作總體質(zhì)量，必須全面了解當?shù)氐牡刭|(zhì)災害特征，并根據(jù)其特征來開展相應的防治工作。在這一過程中，必須保證當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全不受影響，并盡可能地減少地質(zhì)災害對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所帶來的負面影響。采用多元化防治措施，從根本上減少地質(zhì)災害所帶來的影響，進而提升地質(zhì)災害防治工作的總體水平，這也正是發(fā)展容縣經(jīng)濟的關(guān)鍵性舉措，需要引起人們的高度重視。

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