受訪者/王義桅 整理/楊晨

2022 年12 月22 日，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)。有記者就俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫訪華一事提問。毛寧應(yīng)詢介紹：應(yīng)中國共產(chǎn)黨的邀請，俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫于12 月20 日至21 日訪華。昨天中共中央總書記、國家主席習(xí)近平會(huì)見了梅德韋杰夫，雙方就兩黨兩國關(guān)系以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題交換了意見。

此次梅德韋杰夫訪華的亮點(diǎn)有哪些？接下來習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)視頻會(huì)晤過程中有哪些重要內(nèi)容我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真關(guān)注學(xué)習(xí)？當(dāng)前中俄戰(zhàn)略合作處在怎樣的高度以及下一步發(fā)展的潛力、意義有多大？近期俄媒體報(bào)道俄方邀請中方作為唯一合作伙伴開發(fā)俄遠(yuǎn)東地區(qū)的新聞也廣泛被中國廣大網(wǎng)友關(guān)注，這一合作一旦成行將意味著什么且合作又當(dāng)如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？帶著以上話題，本刊記者采訪了著名國際關(guān)系、一帶一路研究專家、中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長、博士生導(dǎo)師王義桅教授。

王義桅教授對本刊記者談到：

我們不妨先來看看，梅德韋杰夫來華訪問之時(shí)，正好澤連斯基也去美國訪問，所以國際輿論對這兩場訪問高度關(guān)注，有分析人士認(rèn)為，好像正處于沖突中的兩個(gè)國家都有求于所訪問的國家，俄烏沖突的背后若隱若現(xiàn)也能看到中美博弈的影子。譬如澤連斯基在美國尋求財(cái)力、武器、戰(zhàn)略、外交等方面的援助和支持。

從新聞事件的本質(zhì)上講，俄烏沖突涉及到聯(lián)合國安理會(huì)的四個(gè)常任理事國，五常之中只有中國沒有直接卷入，但俄羅斯與中國是戰(zhàn)略伙伴、友好鄰邦，而且同時(shí)面對來自美西帝國的打壓圍堵，所以相關(guān)事件能夠顯現(xiàn)出聯(lián)合國五大常戰(zhàn)略博弈的色彩。而且自二戰(zhàn)后以來和蘇聯(lián)解體冷戰(zhàn)結(jié)束以后，此次沖突是最有全球戰(zhàn)略影響的一次沖突。

王義桅

換一個(gè)視角來看，沖突實(shí)際上還是以美英為代表的海洋型國家，圍堵大陸型國家，而俄羅斯是一個(gè)非常典型的有代表性的大陸型國家，它能源豐富，戰(zhàn)略空間非常大，但是，在技術(shù)和國際規(guī)則話語權(quán)方面，俄處于劣勢。所以直到現(xiàn)在，俄羅斯融入不了歐洲和西方國家陣營，經(jīng)濟(jì)上必須更多的向東看。那么力邀中國加速對俄投資對于俄羅斯來講非常重要。我們看到，此次梅德韋杰夫訪華后，俄媒重點(diǎn)關(guān)注報(bào)道俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)中俄戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作的話題。

在以前，中俄關(guān)系留給人們的印象是政治交往非常熱，而經(jīng)濟(jì)上的往來卻相對熱度低；中俄戰(zhàn)略上的合作很多，經(jīng)濟(jì)上的合作相對弱一些。經(jīng)濟(jì)上的合作相對來講是中俄合作的一個(gè)短板，如何更好的彌補(bǔ)這個(gè)短板，中俄雙方都在付出努力。中俄從能源開發(fā)到軍事合作，從科技交流到雙邊貿(mào)易等都在逐步得到加強(qiáng)。現(xiàn)在，俄羅斯主動(dòng)與中國開展大規(guī)模投資合作，確實(shí)吸引了全世界的眼球，尤其是俄遠(yuǎn)東開發(fā)的這種極具戰(zhàn)略引領(lǐng)意義的投資合作，真正凸顯了中俄作為全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的含金量，具有十分深刻的戰(zhàn)略內(nèi)涵。中俄關(guān)系發(fā)展到從戰(zhàn)略安全到戰(zhàn)略穩(wěn)定，再到戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作這樣一個(gè)層次，對于中國來講，不僅是深化我們東北與俄西伯利亞的區(qū)域合作，也大大加強(qiáng)了兩國之間的互信，不僅有利于東北振興，拓展了中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，而且，對于中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)的發(fā)展、能源的安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定以及深度挖掘雙方在資源和市場合作潛力等方面，都是具有重要戰(zhàn)略意義。

王毅與拉夫羅夫

還有我們的另一個(gè)重要近鄰朝鮮遲早也是要經(jīng)濟(jì)開放的，所以提前在東北亞的歐亞地區(qū)，就俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和中國的東北和東北亞開展相互聯(lián)動(dòng)的這樣一個(gè)合作，對于未來中國與重要鄰國之間的互聯(lián)互通和能源合作戰(zhàn)略意義十分重大。作為重要的能源出口國，俄羅斯在歐洲方向遭遇阻力之時(shí)，必須也必然做出在東方發(fā)力的戰(zhàn)略選擇。這種選擇不僅是俄羅斯的戰(zhàn)略需要，同時(shí)也是樂于在東北亞開展合作的中國的需要，戰(zhàn)略契合得非常好。只有這樣，我國才能夠更加有效避免美國在臺海復(fù)制俄烏沖突的模式，破解馬六甲海峽能源通道的困境等等這樣一些問題。

美國現(xiàn)在對中國的打壓主要還是這種戰(zhàn)略、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)層面上的。中俄彼此需要謀求在科技、新能源、數(shù)字化，還有大量的資源和原材料等領(lǐng)域?qū)ふ乙粋€(gè)牢固的基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略伙伴。俄羅斯，地廣人稀，這些方面應(yīng)當(dāng)說還沒有很好的開放和利用，這也是為什么俄羅斯在俄烏沖突中的一些環(huán)節(jié)被動(dòng)挨打的原因——正是因?yàn)樗跀?shù)字化上的軟肋所造成的，說明俄在這方面能力還是非常欠缺的，所以跟中國這樣信息化發(fā)展速度極快、有超強(qiáng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力的國家緊密合作，才能更好的盤活俄羅斯在數(shù)字化方面的戰(zhàn)略能力，解決俄羅斯能源資源出口被對手封堵的難題，中國的人口眾多人均資源稀少同時(shí)又是能源消耗量全球最大的工業(yè)化大國，如何有效滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生對世界能源資源的長期需求是中國必須考慮的重要問題，中俄通過這種合作可實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的互利雙贏。

加強(qiáng)與俄羅斯和上合組織其他成員國的互利合作，也是對沖美西國家以及“印太戰(zhàn)略”在海上和歐亞大陸另一面對中國圍堵的一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)舉措。中國的市場活力，俄羅斯的能源潛力，一動(dòng)一靜，動(dòng)靜相宜的合作最適合經(jīng)濟(jì)的良性增長。中俄通過在動(dòng)態(tài)和靜態(tài)方面的合作、結(jié)合，為未來雙方發(fā)展都創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。該合作將確保我們的供應(yīng)鏈、能源鏈的穩(wěn)定，實(shí)踐證明，面對美國單方面挑起的貿(mào)易摩擦，中國開展上述合作具有非常重要的意義。

基于歷史原因，以前我們主動(dòng)提出開發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，但雙方可能都感覺比較敏感，中國與俄羅斯形成背靠背關(guān)系更有利于當(dāng)前雙方的安全與發(fā)展，因此，中國從未主動(dòng)顯現(xiàn)出對于俄遠(yuǎn)東開發(fā)特別積極，那么現(xiàn)在俄羅斯主動(dòng)提出來與中國“共同合作開發(fā)”，這毫無疑問是中俄在進(jìn)一步加深戰(zhàn)略互信層面的又一重大積極成果，這一收獲來之不易。其實(shí)，并非俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯才被迫向東看，實(shí)際上之前俄羅斯在行動(dòng)上已經(jīng)體現(xiàn)向東看的引子了，譬如俄羅斯搞遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)論壇實(shí)際上就是在向東看，彌補(bǔ)歐洲方向的短板不足。參與俄遠(yuǎn)東的開發(fā)與合作，有利于中國將來與俄羅斯共同建設(shè)東北亞地區(qū)新的出?？诤瓦M(jìn)入北極地區(qū)的新入口以及打造冰上絲綢之路，這對中俄雙方而言都是有重要的戰(zhàn)略提升的作用的合作。

梅德韋杰夫結(jié)束訪華后不多久，中俄兩國元首又舉行了視頻會(huì)晤。習(xí)近平主席在與普京總統(tǒng)會(huì)晤中的一些重要講話內(nèi)容，我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注和學(xué)習(xí)：中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅(jiān)韌，兩國合作的內(nèi)生動(dòng)力和特殊價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)；世界又一次站在歷史的十字路口。是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對立、集團(tuán)對抗，還是從人類共同福祉出發(fā)，踐行平等互尊、合作共贏，這兩種取向考驗(yàn)大國政治家的智慧，也考驗(yàn)全人類的理性；事實(shí)反復(fù)證明，圍堵打壓不得人心，制裁干涉注定失??；中方愿同俄方以及全世界所有反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的進(jìn)步力量一道，反對任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑，堅(jiān)定捍衛(wèi)兩國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和國際公平正義；雙方要在國際事務(wù)中密切協(xié)調(diào)配合，維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和國際法地位，維護(hù)真正的多邊主義，在維護(hù)全球糧食安全、能源安全等問題上體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮表率作用……

中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是新型大國關(guān)系的一個(gè)典范。過去我們比較多的強(qiáng)調(diào)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，維護(hù)世界和平發(fā)展和聯(lián)合國戰(zhàn)后國際秩序，那么現(xiàn)在，在金磚、上合組織不斷擴(kuò)大維護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益和新興國家權(quán)益方面，在國際上推行公平正義方面，反對干涉主義、單邊主義和集團(tuán)對抗方面，中俄提升戰(zhàn)略合作意義都越來越凸顯出來。所以，當(dāng)人類在思考全球化何去何從，世界何去何從之時(shí)，中俄的合作無疑顯現(xiàn)出定海神針的作用，只要中俄合作得好，世界的天就塌不下來，霸權(quán)國家也就無法放開手腳亂搞。

中俄油氣管線的合作也是近期國際上非常關(guān)注的話題。對于俄羅斯來講，這是個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)命脈，它能夠減少或者對沖俄向歐洲能源出口的損失，維護(hù)了俄羅斯的競爭力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，都是非常重要的；對于中國來講，不僅有利于我們的能源安全、戰(zhàn)略安全，還有就是對于推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)崛起起到托底作用，可以進(jìn)一步確保中國制造業(yè)的優(yōu)勢、世界工廠的地位，有利于促進(jìn)中國的高質(zhì)量發(fā)展。歐洲制造業(yè)臺柱子德國就是因?yàn)樗媾R的能源困境不得不產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。反過來也證明，中俄合作對于中國維系世界工廠地位的重要性。

中俄東線天然氣管道泰安至泰興段現(xiàn)場圖

中國作為唯一的一個(gè)參與俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)的國家，首先是中俄戰(zhàn)略互信的結(jié)果，因?yàn)檫@次開發(fā)是長遠(yuǎn)的，而且雙方的這一合作得到雙方政治體制的周期性、穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性、元首引領(lǐng)性的重要保障。由于中俄雙方與美國的關(guān)系長期處于相對緊張或者戰(zhàn)略競爭狀態(tài)，中俄共同開展合作又有共同對抗美國單級霸權(quán)的戰(zhàn)略含義。所以站在這些角度來審視，為何俄媒稱中國作為涉及到兩國關(guān)于遠(yuǎn)東這樣敏感地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同的唯一參與方，就比較容易理解了。

通過以往的經(jīng)驗(yàn)，中國所有的六大經(jīng)濟(jì)走廊里面，像中巴經(jīng)濟(jì)走廊的合作成果為什么會(huì)比較多，是因?yàn)閮蓢P(guān)系緊密，協(xié)調(diào)起來容易，相對來講效率高、戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)好。而且可以基本上采取中國的標(biāo)準(zhǔn)、中國的資金和技術(shù)，等于把中國的市場又復(fù)制一遍。俄遠(yuǎn)東地區(qū)的面積一共六百九十六萬平方公里，相當(dāng)于中國國土面積70%，可共同開發(fā)合作的領(lǐng)域太多了。

現(xiàn)在的全球化正在朝全球板塊化方向發(fā)展，舊的全球化已經(jīng)走向了終結(jié)，新的經(jīng)濟(jì)全球化又何去何從？

現(xiàn)在美國搞印太經(jīng)濟(jì)框架、美歐技術(shù)貿(mào)易理事會(huì)，還搞了一些芯片聯(lián)盟等等多種形式上的碎片化的合作，來拆解中國在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位，動(dòng)搖中國世界工廠的地位，制造了中印之間的產(chǎn)業(yè)競爭，甚至想掏空、轉(zhuǎn)移掉中國的雄厚產(chǎn)業(yè)能力。所以，中國能不能夠維持世界工廠的地位，保持全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，并同時(shí)向世界市場的方向拓展，維護(hù)我們的戰(zhàn)略能源和經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。中國的經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)如果有了俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)這樣一個(gè)龐大的項(xiàng)目作為支撐，可以供我們吃幾十年，可以說是又一個(gè)中國改革開放的升級版。

中國搞基建、能源開發(fā)、市場開發(fā)都具有巨大的優(yōu)勢，但現(xiàn)在中國人口增長速度在下降，甚至在老齡化，國際上一些人開始唱衰中國，說中國人口紅利在下降，如果中國能夠在俄遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行開發(fā)合作，出臺一些鼓勵(lì)人口增長的激勵(lì)措施，一定會(huì)在資源、人口、資金和技術(shù)上形成一個(gè)新的有效匹配，如果取得成功，從某種程度上講就是再造了一個(gè)改革開放的奇跡，那么中國崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期又會(huì)延續(xù)數(shù)十年。

當(dāng)然了，中俄的合作還會(huì)遇到很多的挑戰(zhàn)。原來中國的企業(yè)不愿意到俄羅斯投資，就是因?yàn)槎砹_斯的市場經(jīng)濟(jì)不夠成熟，法律、個(gè)人誠信、人的勤奮程度等等，跟中國和歐美的市場相比都大不一樣，所以中國參與俄遠(yuǎn)東的開發(fā)也會(huì)遇到一些這樣的問題，如果能克服這樣一些挑戰(zhàn)，形成成功合作的中俄模式，將來再把蒙古、中國東北、朝鮮等國家都納進(jìn)來，聯(lián)通一帶一路，開拓北極絲綢之路，那么將形成舉世矚目的新的經(jīng)濟(jì)單元，中國東北經(jīng)濟(jì)的振興更不在話下，會(huì)更好的彌補(bǔ)中國在這一地區(qū)的短板。要發(fā)揮中國的優(yōu)勢再造一個(gè)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)合作的這樣一個(gè)新樣板。

中國早期的對外開放是我們向海上開放，所以，香港地區(qū)、美國、東盟都曾是我們第一大貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在我國海上的走出去戰(zhàn)略面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越明顯，所以如果能夠在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)力，那么就可以將歐亞大陸的東端變成一個(gè)巨大的市場和能源資源供應(yīng)產(chǎn)出地，這將改寫整個(gè)全球化的版圖。

除了能源資源的安全以外，那還有就是我們的糧食安全、原材料的安全，還有市場的安全、中國經(jīng)濟(jì)的雙循環(huán)是指國內(nèi)國際雙循環(huán)，實(shí)際上，把我們國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)放大了，形成一體化了，譬如加強(qiáng)完善與一帶一路沿線各國的合作布局，做大做強(qiáng)合作的文章，還譬如中國通過與俄羅斯的合作進(jìn)入北極地區(qū)，更好的推動(dòng)冰上絲綢之路戰(zhàn)略通道形成，包括海底光纜的鋪設(shè)，這些都可以說是改寫人類地緣政治版圖和地緣經(jīng)濟(jì)版圖的戰(zhàn)略合作。

重要的是把中俄的戰(zhàn)略捆綁，從原來的高層政治層面，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)層面，那么，這對于維護(hù)全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定和平衡十分重要。中俄遠(yuǎn)東合作變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就是中俄共同收獲的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略果實(shí)。所以我們要克服各種困難和挑戰(zhàn)，把這篇大文章做好。