賀軍科

剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。一年來，全團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，緊緊圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這一主線，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的思想自覺、行動自覺，結(jié)合慶祝建團(tuán)百年，扎實(shí)推進(jìn)“三力一度兩保障”工作格局，推動各項(xiàng)工作和建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成績，得到黨中央充分肯定。這一年，黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，習(xí)近平總書記在報(bào)告中殷切寄語當(dāng)代青年、殷切寄望青年工作，全國青年迎來建功立業(yè)的嶄新舞臺；習(xí)近平同志《論黨的青年工作》出版發(fā)行，為全黨全社會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想提供了權(quán)威教材和根本遵循；建團(tuán)百年系列慶祝活動成功舉辦，習(xí)近平總書記出席建團(tuán)百年慶祝大會并發(fā)表重要講話，全面回顧、高度肯定共青團(tuán)緊跟黨走過的光榮歷程、作出的歷史功勛，對新時(shí)代共青團(tuán)工作寄予殷切希望、提出明確要求，為在新的歷史起點(diǎn)上推動共青團(tuán)事業(yè)守正創(chuàng)新、推進(jìn)中國青年運(yùn)動蓬勃向前提供了思想指引和行動指南；首屆世界青年發(fā)展論壇成功舉辦，習(xí)近平總書記給論壇致賀信，發(fā)布全球青年發(fā)展行動計(jì)劃，開啟了我國大規(guī)模青年主場外交的新形態(tài)；第二十屆海峽青年論壇順利舉辦，習(xí)近平總書記給參加論壇的臺灣青年回信，極大鼓舞了兩岸青少年維護(hù)祖國統(tǒng)一的信心；新中國歷史上第一部關(guān)于青年發(fā)展的白皮書《新時(shí)代的中國青年》發(fā)布，向全世界展現(xiàn)了中國青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下成長發(fā)展的生動圖景，努力掌握中國青年發(fā)展?fàn)顩r的定義權(quán)和全球青年發(fā)展領(lǐng)域的話語權(quán)；全團(tuán)協(xié)力支持北京、河北兩地共青團(tuán)做好冬奧會冬殘奧會志愿者工作，中國青年志愿者成為靚麗名片。一件件對青少年和共青團(tuán)事業(yè)具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的大事極大振奮和激勵著全團(tuán)。全團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)的十八屆歷次全會作出的重要部署，團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度有新的提升，全面深化改革、全面從嚴(yán)治團(tuán)取得新的成效。

我們深刻感到，過去一年的成績來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，團(tuán)中央委員會全體成員和全團(tuán)上下共同付出了智慧和汗水。在此，我代表團(tuán)中央書記處，向大家表示衷心感謝！

各位委員，同志們！學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期全團(tuán)的首要政治任務(wù)。近3個月來，各級團(tuán)組織認(rèn)真落實(shí)中央要求，按照本級黨委和團(tuán)中央的工作部署，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神的各項(xiàng)工作，在全團(tuán)和廣大青少年中形成“學(xué)習(xí)二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”的濃厚氛圍。通過前一階段的集中學(xué)習(xí)，大家對黨的二十大精神有了比較全面、準(zhǔn)確的把握，對共青團(tuán)貫徹落實(shí)工作形成了初步認(rèn)識和思考，取得重要階段性成果。在此基礎(chǔ)上，以這次全會為標(biāo)志，共青團(tuán)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)入深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃、全面落實(shí)的新階段。

此前，團(tuán)中央書記處組織力量起草形成了提交全會審議的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中建功立業(yè)的決議（草案）》，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考、充分討論，提出意見建議，群策群力研究形成下一階段共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的工作大綱。為了啟發(fā)大家思考，下面，我結(jié)合新時(shí)代10年共青團(tuán)工作的發(fā)展歷程和深刻變化，就貫徹落實(shí)黨的二十大精神、為黨做好青年工作談6個方面的意見。

一、立足“政治學(xué)?！惫δ芏ㄎ?，著力用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全團(tuán)、教育青年

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對青年一代寄予殷切期望，鮮明提出新時(shí)代好青年的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，清晰標(biāo)定了共青團(tuán)育人工作的目標(biāo)導(dǎo)向和著力重點(diǎn)。新時(shí)代新征程上，中國青年的思想政治素質(zhì)、精神素養(yǎng)狀況很大程度上決定了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展前景，決定了黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，共青團(tuán)貫徹落實(shí)二十大精神，第一位的就是要聚焦為黨育人主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持不懈深化青少年思想政治引領(lǐng)。一方面抓好理論武裝，著力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想青年化闡釋，切實(shí)筑牢青少年聽黨話、跟黨走的思想根基。另一方面突出精神素養(yǎng)，引導(dǎo)青年一代厚植家國情懷、自覺挺膺擔(dān)當(dāng)、磨練吃苦意志、激發(fā)奮斗精神，更加自信自強(qiáng)、堅(jiān)決堅(jiān)定地緊跟黨投身具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，始終成為引領(lǐng)中國青年思想進(jìn)步的政治學(xué)校。10年來，我們認(rèn)真落實(shí)總書記重要要求，堅(jiān)持全團(tuán)抓思想政治引領(lǐng)，推動共青團(tuán)宣傳思想文化工作發(fā)生深層次變化、實(shí)現(xiàn)全方位提升。

在思想認(rèn)識上，全團(tuán)開展政治引領(lǐng)的自覺顯著提升，事務(wù)主義、“活動團(tuán)”等不良傾向得到有效遏制，能夠旗幟鮮明、理直氣壯地開展思想政治引導(dǎo)；把握思想武裝內(nèi)在規(guī)律更加深入，充分挖掘黨的創(chuàng)新理論教育與形勢政策教育、成就教育的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，全方位提升理論闡釋的穿透力、感召力；對價(jià)值觀塑造路徑的認(rèn)識更加透徹，堅(jiān)持以文化人、潛移默化，幫助青少年在一點(diǎn)一滴中端正價(jià)值取向、強(qiáng)健精神素養(yǎng)，抵御各種消極思潮影響。

在實(shí)踐路徑上，我們構(gòu)建了覆蓋廣泛、影響力強(qiáng)的平臺陣地，解決了“去哪說”的問題。共青團(tuán)新媒體矩陣全網(wǎng)粉絲總數(shù)突破8億，團(tuán)中央本級平臺粉絲數(shù)達(dá)2.7億、日均閱讀量超過5000萬次，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，網(wǎng)上“團(tuán)團(tuán)”的紅色清新形象，贏得青少年真心喜愛、社會廣泛認(rèn)可。我們組建了政治過硬、敢于發(fā)聲的骨干隊(duì)伍，解決了“誰來說”的問題。建成4.9萬人規(guī)模的青年骨干網(wǎng)宣員隊(duì)伍和2萬人規(guī)模的青年講師團(tuán)隊(duì)伍，常態(tài)化組織各級團(tuán)干部、“青馬工程”學(xué)員等力量線上線下走進(jìn)青年、開展宣傳，成為黨領(lǐng)導(dǎo)下能打硬仗的一支可靠力量。我們形成了內(nèi)容豐富、形式多樣的產(chǎn)品體系，解決了“怎么說”的問題。全面推進(jìn)產(chǎn)品化戰(zhàn)略，開發(fā)推出“青年大學(xué)習(xí)”、“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”等一系列青少年文化產(chǎn)品，產(chǎn)生良好政治效果和社會效果。

在方式方法上，一是堅(jiān)持組織化，以團(tuán)支部、少先隊(duì)中隊(duì)為基本單元，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全面覆蓋、提質(zhì)增效。二是突出分眾化，注意區(qū)分不同年齡、不同職業(yè)青少年認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣，加強(qiáng)青年化闡釋、元素化解析，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，努力用“青言青語”、“童言童語”傳播黨的創(chuàng)新理論、講好黨的政策主張。三是注重實(shí)踐性，全面拓展“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)等工作的育人功能，引導(dǎo)青少年在走進(jìn)基層、接觸社會中成長成才。四是強(qiáng)化思辨性，堅(jiān)持激濁與揚(yáng)清并重，幫助青年在尖銳的觀點(diǎn)辨析、思想碰撞中廓清思想迷霧、補(bǔ)足精神之鈣。

在以上認(rèn)識和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，下一階段，共青團(tuán)要緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義和貫穿其中的世界觀、方法論，圍繞黨的二十大對青年一代提出的成長要求，立足青年實(shí)際、直面現(xiàn)實(shí)問題開展思想政治引領(lǐng)工作，更好為黨培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。一是要著力提升思想引領(lǐng)工作實(shí)效性。注意克服工作中存在的“兩張皮”問題，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論教育、社會主義核心價(jià)值觀教育、國情形勢教育、偉大成就教育、政策宣傳教育，引導(dǎo)青少年具體生動地體悟黨的領(lǐng)袖的關(guān)心關(guān)懷，全面準(zhǔn)確地感悟黨的創(chuàng)新理論的真理魅力，不斷增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的自覺。二是要機(jī)制化提升全團(tuán)的青年化闡釋能力。遵循群眾工作規(guī)律，著力提升同伴教育、混齡教育在共青團(tuán)思想引導(dǎo)中的作用，更多讓青年教育青年、啟發(fā)青年，形成相互砥礪、共同成長的生動局面。三是要主動提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的親和力。進(jìn)一步把工作重心投向青年學(xué)習(xí)工作生活、所思所憂所惑，及時(shí)發(fā)聲、敢于表態(tài)、善加引導(dǎo)，真正讓共青團(tuán)成為年輕人成長道路上的“良師益友”。四是要探索加強(qiáng)青少年文化引領(lǐng)感召力。推出更多彰顯紅色文化、激發(fā)精神力量、充滿青春氣息的文化產(chǎn)品、文化活動，幫助青少年強(qiáng)健精神素養(yǎng)、激揚(yáng)奮斗精神，增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，爭當(dāng)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年。

二、圍繞“先鋒力量”內(nèi)在要求，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的二十大擘畫的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量

黨的二十大明確提出新時(shí)代新征程我們黨的使命任務(wù)，系統(tǒng)擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，清晰標(biāo)定了當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨和國家事業(yè)的中心大局，為青年一代施展才華、建功立業(yè)提供了廣闊舞臺，也對共青團(tuán)組織跟黨奮斗、擔(dān)當(dāng)作為提出了鮮明要求。共青團(tuán)既要始終強(qiáng)化組織動員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的各條戰(zhàn)線上發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用；又要積極彰顯組織力量，更加自覺地在黨最關(guān)心、最操心的領(lǐng)域扛事分憂，充分展現(xiàn)黨的助手和后備軍的應(yīng)有風(fēng)貌。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明要求共青團(tuán)必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，始終成為組織中國青年永久奮斗的先鋒力量。10年來，我們認(rèn)真落實(shí)總書記重要要求，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足組織化動員優(yōu)勢，拓展社會化動員經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化動員特色，深入推進(jìn)青春建功行動，有效提升團(tuán)的工作大局貢獻(xiàn)度。

在認(rèn)識層面，工作理念明顯提升。我們更加注重為黨分憂，在大局下思考和行動，只要是黨有需要，即使這項(xiàng)工作再不好干、共青團(tuán)再不擅長，也要義無反顧、全力以赴去做。我們更加注重求實(shí)務(wù)實(shí)，不簡單追求面上聲勢，不“大呼隆”評價(jià)效果，強(qiáng)化定量思維、樹立績效觀念，努力作出實(shí)實(shí)在在的增量貢獻(xiàn)。在團(tuán)十八大上，我們經(jīng)過認(rèn)真測算和推演，提出助力精準(zhǔn)脫貧“三個10萬+”計(jì)劃，經(jīng)過全團(tuán)努力，最終資助26萬名貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助22.7萬名貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)，聯(lián)系扶持超過15萬名青年扎根貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，超額完成預(yù)定目標(biāo)。我們更加注重帶動多數(shù)，推動挑戰(zhàn)杯、振興杯、創(chuàng)青春等一系列建功品牌回歸群眾性活動的初心本源，有效提升對青年群眾的輻射和帶動作用，引領(lǐng)最廣大青年見賢思齊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。

在實(shí)踐層面，工作邊界大幅拓展。我們堅(jiān)持“黨有號召，團(tuán)有行動”，在一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前敢于擔(dān)當(dāng)，努力在黨最需要的地方發(fā)揮作用，在斗爭最吃勁的時(shí)刻主動作為，不斷拓展工作的空間和領(lǐng)域。比如，圍繞參與疫情防控，全團(tuán)累計(jì)組織50多萬支青年突擊隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)，動員960多萬名團(tuán)員青年，參與搭建方艙、設(shè)卡值守、配送物資等工作，成為奮戰(zhàn)在疫情防控一線的一支可靠力量。比如，圍繞維護(hù)青年工作領(lǐng)域政治安全，我們依托密切聯(lián)系青年制度和網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)手段，常態(tài)化做好監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研判青年群體思想變化和苗頭風(fēng)險(xiǎn)，積極發(fā)揮“報(bào)準(zhǔn)信”作用。比如，圍繞服務(wù)新時(shí)代大國外交，著力創(chuàng)新青年外事工作機(jī)制，舉辦首屆世界青年發(fā)展論壇，大幅提升中國青年組織的國際影響力和國際青年議程引領(lǐng)力；以“Z世代”外國青年為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)，組織實(shí)踐考察，引導(dǎo)他們增進(jìn)對中國和中國共產(chǎn)黨的了解與認(rèn)同；探索青年特色外宣，積極拓展海外陣地，主動講好新時(shí)代中國故事，設(shè)計(jì)并首發(fā)國際青年發(fā)展指數(shù)，探索打破西方輿論霸權(quán)的可行方法。

在以上認(rèn)識和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，錨定黨的二十大各項(xiàng)部署，下一階段，共青團(tuán)服務(wù)大局要進(jìn)一步找準(zhǔn)工作切入、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化組織動員、提升貢獻(xiàn)度。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。深入研究服務(wù)鄉(xiāng)村振興、科技自立自強(qiáng)、共同富裕、全過程人民民主等重大戰(zhàn)略的工作機(jī)理，不斷提升品牌工作的政治功能和社會功能。特別要注意項(xiàng)目分布的系統(tǒng)性問題，全方位融入黨和國家工作大局，最大限度發(fā)揮青年生力軍作用和團(tuán)的突擊隊(duì)作用。二是要優(yōu)化機(jī)制保障。認(rèn)真總結(jié)前期參與疫情防控工作中的經(jīng)驗(yàn)，帶動全團(tuán)探索形成圍繞中心、服務(wù)大局、“平戰(zhàn)結(jié)合”的有效工作模式，實(shí)現(xiàn)“三力”與“一度”的有機(jī)貫通，持久穩(wěn)定地輸出能量、發(fā)揮作用。三是要強(qiáng)化動員效能。找準(zhǔn)新形勢下共青團(tuán)組織動員青年的內(nèi)在邏輯和有效路徑，以全面加強(qiáng)新時(shí)代青年人才培養(yǎng)工作為抓手，探索形成組織化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化動員相統(tǒng)一，具有獨(dú)特價(jià)值和不可替代性的動員模式。

三、緊扣“橋梁紐帶”作用發(fā)揮，充分依托黨賦予的資源和渠道服務(wù)廣大青年成長發(fā)展

黨的二十大進(jìn)一步鮮明強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，明確提出到2035年人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。從一定意義上說，這一代青年就是黨的二十大報(bào)告的最大受益者。伴隨社會主要矛盾的變化，當(dāng)代青年高質(zhì)量發(fā)展需求凸顯，同時(shí)也面臨不少操心事、煩心事，迫切需要得到各方面的關(guān)心和幫助。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，共青團(tuán)必須始終堅(jiān)持服務(wù)青年的工作生命線，更好心系青年，促進(jìn)青年發(fā)展。在工作內(nèi)涵上，要緊扣黨的二十大關(guān)于促進(jìn)民生的一系列政策取向和具體舉措，加強(qiáng)政策倡導(dǎo)和社會倡導(dǎo)，做好政策宣傳解讀，推動政策紅利廣泛、高效惠及廣大青年，讓他們真切感到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前。在組織功能上，要圍繞發(fā)展全過程人民民主的價(jià)值取向和實(shí)踐載體，立足橋梁紐帶定位，用好政治參與渠道，常態(tài)化、機(jī)制化了解青年急難愁盼、反映青年痛點(diǎn)訴求，切實(shí)當(dāng)好青少年利益代言人。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確要求共青團(tuán)要履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一政治責(zé)任，始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶。10年來，我們認(rèn)真落實(shí)總書記重要要求，依托黨和國家制定出臺《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的有利契機(jī)，著力推動黨管青年原則落實(shí)，積極倡導(dǎo)青年優(yōu)先發(fā)展理念，推動構(gòu)建促進(jìn)青年發(fā)展的完整工作體系，共青團(tuán)服務(wù)青年工作發(fā)生深刻理念變革、取得重大實(shí)踐突破。

經(jīng)過這些年的實(shí)踐探索，我們深刻認(rèn)識到，共青團(tuán)必須把服務(wù)工作的重點(diǎn)放在維護(hù)青少年普遍性發(fā)展權(quán)益上，下大氣力促進(jìn)中國青少年在整體上實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、成長成才；必須在發(fā)揮組織優(yōu)勢、整合各方資源開展具體深入細(xì)致服務(wù)的基礎(chǔ)上，善于依托黨賦予的資源和渠道，把政策倡導(dǎo)、政策服務(wù)作為促進(jìn)青年發(fā)展的主要方式；必須堅(jiān)持服務(wù)手段與目的的高度統(tǒng)一，從幫助青少年解決現(xiàn)實(shí)困難出發(fā)，在讓他們感受黨的溫暖、堅(jiān)定跟黨走上落腳；必須始終把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在最廣大普通青年和成長發(fā)展面臨較大困難的青年身上，多做雪中送炭的實(shí)事，少干或不干錦上添花的虛功。

經(jīng)過全團(tuán)共同努力，共青團(tuán)服務(wù)青年工作取得多方面扎實(shí)成績。一是促進(jìn)青年發(fā)展的工作機(jī)制和政策體系日益完善。建立健全并充分發(fā)揮中央、省、地市、縣區(qū)4級聯(lián)席會議機(jī)制，形成在黨管青年原則指導(dǎo)下各部門齊抓共管青年事務(wù)的工作格局，推動出臺一批普惠性青年發(fā)展政策；青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)深入推進(jìn)，得到各級黨委和政府的普遍關(guān)心與支持，青年發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。二是促進(jìn)青年發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化。推動和參與《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》修訂，積極參與一系列與青少年密切相關(guān)的法律條文的制定修改工作；用好政治參與渠道，團(tuán)中央和省、地市3級團(tuán)組織持續(xù)深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，提交“兩會”議案、建議和提案共6萬余件；青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來，各部委出臺的促進(jìn)青年發(fā)展的政策有240多件，年均較之前實(shí)現(xiàn)幾倍增長，有效回應(yīng)和解決了青少年普遍性利益訴求。三是促進(jìn)青年發(fā)展的具體項(xiàng)目做深做實(shí)。全團(tuán)圍繞就業(yè)、住房、教育、托幼等青年急難愁盼問題，廣泛深入開展具體服務(wù)，形成童心港灣、愛心托管班、青年廉租房等一大批廣受歡迎的服務(wù)項(xiàng)目。比如，針對近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，統(tǒng)籌實(shí)施共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動，不追求轟轟烈烈場面，而是重點(diǎn)針對就讀院校牌子不亮、家庭條件困難的畢業(yè)生，組織團(tuán)干部一對一結(jié)對幫扶，僅去年就幫助7萬多名2022屆畢業(yè)生找到工作；開展“揚(yáng)帆計(jì)劃”，年均吸引50多萬名大學(xué)生參與實(shí)習(xí)，幫助同學(xué)們提升社會化能力；實(shí)施“西部計(jì)劃”，每年組織5萬余名大學(xué)生志愿者到西部地區(qū)、邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村開展為期1至3年志愿服務(wù)。深化新時(shí)代希望工程，近10年累計(jì)募集愛心捐贈超過110億元，資助困難學(xué)生240余萬名。在開展這些服務(wù)項(xiàng)目過程中，各團(tuán)屬基金會充分發(fā)揮主動性，廣泛募集社會資金資源，為共青團(tuán)服務(wù)青少年成長發(fā)展提供了有力支撐。

在以上認(rèn)識和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，下一階段，共青團(tuán)服務(wù)青年工作要繼續(xù)以推動中長期青年發(fā)展規(guī)劃縱深實(shí)施為統(tǒng)攬，用好黨的政策，服務(wù)突出需求，傳遞黨的溫暖，不斷增強(qiáng)青少年的獲得感和對黨的向心力。一是提升工作針對性。加強(qiáng)依托青年發(fā)展規(guī)劃及其聯(lián)席會議機(jī)制服務(wù)青年發(fā)展的意識和能力，圍繞黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青少年關(guān)切的問題，著力推出一批“含金量”高的青年發(fā)展政策。二是提升項(xiàng)目普遍性。有意識地把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)資源、服務(wù)力量向普通青年傾斜，設(shè)計(jì)開展更多雪中送炭的服務(wù)項(xiàng)目，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大青年群眾基礎(chǔ)。三是提升服務(wù)引領(lǐng)性。全面強(qiáng)化服務(wù)青年工作的政治功能、政治價(jià)值，更多寓引領(lǐng)于服務(wù)之中，在開展具體工作時(shí)注意高舉旗幟、鞏固陣地、爭取人心，緊緊地把青年凝聚在黨的周圍。

四、著眼“先進(jìn)組織”建設(shè)目標(biāo)，不斷鞏固黨的青少年工作體系

黨的二十大對新形勢下增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出全面部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，對新時(shí)代深化團(tuán)的基層建設(shè)、健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)的青少年工作體系具有重大啟示意義。共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的基本職責(zé)，關(guān)鍵要靠一個個遍布基層一線、深入青年身邊的基層組織。新征程上，共青團(tuán)必須始終把基層建設(shè)放在突出位置，一方面，堅(jiān)定不移擴(kuò)大組織覆蓋，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域，拓展新興領(lǐng)域，創(chuàng)新組織形態(tài)，努力為黨凝聚更多青年；另一方面，多措并舉激發(fā)組織活力，凸顯政治功能，強(qiáng)化社會功能，使團(tuán)的基層組織真正發(fā)揮橋頭堡作用。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視團(tuán)的基層建設(shè)，強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，始終成為緊跟黨走在時(shí)代前列的先進(jìn)組織。10年來，我們認(rèn)真落實(shí)總書記重要要求，舉全團(tuán)之力全面加強(qiáng)基層建設(shè)，使共青團(tuán)的基層面貌發(fā)生巨大變化。

一是正本清源，基層建設(shè)“說起來重要，干起來不要”的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的大抓基層這一重要要求，充分借助黨的基層建設(shè)全面加強(qiáng)這一東風(fēng)，始終瞄準(zhǔn)基層團(tuán)組織薄弱、有效覆蓋面不足這一突出問題，召開團(tuán)十八屆二中全會對組織力建設(shè)進(jìn)行專門部署，立下力爭使“團(tuán)的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn)、團(tuán)的組織力得到明顯提升”的軍令狀，出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè)著力提升團(tuán)的組織力的意見》、《新時(shí)代團(tuán)的組織力提升三年行動計(jì)劃（2019—2022）》等制度文件，壓茬推進(jìn)各領(lǐng)域基層綜合改革。近年來，全團(tuán)抓基層的工作信號強(qiáng)烈，工作力度空前，基層組織得到全方位加強(qiáng)，在開展日常工作、應(yīng)對突發(fā)情況中展現(xiàn)出很強(qiáng)的動員能力。

二是守住陣地，傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力有效提升。我們深耕傳統(tǒng)領(lǐng)域，大幅提高組織覆蓋率，實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)域團(tuán)組織全覆蓋，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等基本全覆蓋，“學(xué)社銜接”率每年穩(wěn)定在90%以上。建成涵蓋409萬個團(tuán)組織、7360多萬名團(tuán)員的“智慧團(tuán)建”數(shù)據(jù)庫，改革開放以來第一次比較準(zhǔn)確地動態(tài)掌握團(tuán)組織和團(tuán)員的底數(shù)?；鶎訄F(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)格“三會兩制一課”制度，組織活力持續(xù)提升。

三是銳意進(jìn)取，社會領(lǐng)域有效覆蓋不斷拓寬。按照“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里”的重要要求，我們不斷推進(jìn)組織覆蓋提質(zhì)擴(kuò)面，有效消除組織覆蓋空白。目前社會領(lǐng)域團(tuán)組織210多萬個，數(shù)量較2018年翻了一番多；非公企業(yè)建團(tuán)超過50萬家，相當(dāng)于2018年的10倍；國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)建團(tuán)率均達(dá)到99%以上，為全團(tuán)各項(xiàng)工作在基層落地提供了組織支撐。

四是革新形態(tài)，組織功能得到更好彰顯。我們主動適應(yīng)當(dāng)代青年流動分布特點(diǎn)，以更好聯(lián)系凝聚基層最廣大普通青年群體為出發(fā)點(diǎn)，豐富拓展基層團(tuán)的組織形態(tài)。建立或聯(lián)系形態(tài)多樣的青年社團(tuán)25萬余家，累計(jì)建成青年之家實(shí)體陣地6萬余個，體系化建設(shè)網(wǎng)上青年社群45萬余個，基層團(tuán)的組織基礎(chǔ)更加廣泛，組織動員方式更加多樣。

在以上認(rèn)識和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，下一階段，共青團(tuán)要以全面推進(jìn)縣域基層組織改革和探索城市共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)深化基層建設(shè)，不斷鞏固和拓展黨的青少年工作體系。一是加強(qiáng)覆蓋，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建、守住組織基本盤，著力拓展共青團(tuán)在社會面上的組織覆蓋和動員效能。特別是下更大氣力提高高校共青團(tuán)工作水平，不斷增強(qiáng)思想引領(lǐng)、服務(wù)同學(xué)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，真正符合大學(xué)生思想政治工作主力軍的政治定位。針對城鄉(xiāng)社區(qū)和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)青年群體，以更為靈活的組織形式實(shí)現(xiàn)覆蓋，提高組織的穿透力和有效性。二是暢通運(yùn)行，主動適應(yīng)青年行為特點(diǎn)和聚集規(guī)律，完善組織化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的動員機(jī)制，努力形成牽動支部、直面青年、通達(dá)社會的信息傳遞和組織響應(yīng)機(jī)制，廣泛有效地將各領(lǐng)域團(tuán)員青年組織起來。三是協(xié)同發(fā)力，一體推進(jìn)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)建設(shè)，各具特色地發(fā)揮在不同年齡段、不同領(lǐng)域青少年中的作用，完善工作鏈條和組織體系。

五、緊跟國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐，縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革

黨的二十大明確要求深化共青團(tuán)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，為新形勢下縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革指明了著力方向、提供了行動遵循。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊跟國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐，始終錨定強(qiáng)“三性”、去“四化”的根本目標(biāo)，推動共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群團(tuán)改革，將之納入全面深化改革大盤子一體推動，為我們指方向、把脈搏、定思路、做推動，領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)改革扎實(shí)實(shí)施、不斷深化。

2015年7月，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上鮮明指出了“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，強(qiáng)調(diào)群團(tuán)組織要不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，吹響了群團(tuán)改革的沖鋒號。2016年4月，習(xí)近平總書記主持審議《共青團(tuán)中央改革方案》。此后，中央團(tuán)校、全國青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會、少先隊(duì)等改革方案相繼出臺。團(tuán)中央機(jī)關(guān)帶頭，改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制，剝離中央團(tuán)校本科教育和部分研究生教育，移交劃轉(zhuǎn)與工作關(guān)聯(lián)度不大的實(shí)業(yè)，整合職能交叉機(jī)構(gòu)，建立專掛兼相結(jié)合的新型干部制度，帶動省、地市、縣區(qū)3級聯(lián)動，取得了階段性成果。但客觀地說，改革之初，團(tuán)內(nèi)并沒有做好充分的思想和行動準(zhǔn)備，對于共青團(tuán)存在的“四化”問題缺乏清醒、深刻的認(rèn)識，對于為什么改、改什么、怎么改的思路和做法還不統(tǒng)一，改革的實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2018年7月，習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)，充分肯定團(tuán)中央改革取得的成效和團(tuán)十八大提出的“共青團(tuán)改革再出發(fā)”的思路，同時(shí)也指出對改革取得的進(jìn)展不能估計(jì)過高，要求把改革向縱深推進(jìn)。之后，我們進(jìn)一步增強(qiáng)改革主動，把統(tǒng)一全團(tuán)思想、激發(fā)改革動力作為深化共青團(tuán)改革的先決條件，把正本清源、回歸主業(yè)作為深化共青團(tuán)改革的基本邏輯，在準(zhǔn)確把握黨中央要求的基礎(chǔ)上更加自覺主動地謀劃改革、推進(jìn)改革。進(jìn)一步強(qiáng)化整體協(xié)同，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌共青團(tuán)與青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)改革協(xié)同推進(jìn)，推動團(tuán)中央機(jī)關(guān)與直屬單位改革一體進(jìn)行，協(xié)調(diào)團(tuán)的中央、省、地市、縣區(qū)和基層5級改革同步實(shí)施。進(jìn)一步突出問題牽引，團(tuán)的主業(yè)聚焦度顯著提升，團(tuán)中央大幅剝離偏離主責(zé)主業(yè)的直屬機(jī)構(gòu)，中央團(tuán)校實(shí)現(xiàn)革命性重塑，直屬單位由23戶減少至13戶；各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改革取得實(shí)效，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)廣泛性、代表性顯著提升，基層一線人員比例大幅增長；團(tuán)的基層改革深入推進(jìn)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，縣級團(tuán)委平均增加了2至3名實(shí)際工作力量，縣以下基層改革試點(diǎn)取得重要經(jīng)驗(yàn)；青聯(lián)組織持續(xù)優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，政治功能明顯增強(qiáng)，思想引領(lǐng)實(shí)效得到提高，各級青聯(lián)建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展，地市級青聯(lián)除三沙市之外已全部建成，縣級青聯(lián)已建成790個、占比27.8%；學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，職能定位更加聚焦，骨干管理更加嚴(yán)格，充實(shí)更加貼近服務(wù)同學(xué)一線的院系學(xué)生會，進(jìn)一步回歸服務(wù)同學(xué)主業(yè)，學(xué)生社團(tuán)規(guī)范化管理大幅加強(qiáng)；少先隊(duì)組織以落實(shí)中央文件精神為契機(jī)，聚焦增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感這一關(guān)鍵，全面推行分批入隊(duì)，建立階梯式成長激勵體系，推動構(gòu)建社會化工作體系，少先隊(duì)工作邁上新臺階。

2021年以來，在習(xí)近平總書記親自關(guān)懷下，經(jīng)黨中央書記處同意，在對共青團(tuán)改革進(jìn)行全面評估的基礎(chǔ)上，我們又相繼制定《共青團(tuán)中央深化改革方案》、《關(guān)于推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革的指導(dǎo)意見》、《新時(shí)代深化全國青聯(lián)改革實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)共青團(tuán)機(jī)關(guān)所屬單位管理改革的意見》等，對深化改革作出總體部署。關(guān)于深化基層改革，目標(biāo)是幫助團(tuán)的基層組織進(jìn)一步解決“缺編制、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦公場所、缺工作人員”難題，變革組織方式、活動方式和動員方式，全面恢復(fù)政治功能、基本確立社會功能。關(guān)于深化機(jī)關(guān)改革，目標(biāo)是進(jìn)一步完善加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，創(chuàng)新組織機(jī)制，改革工作機(jī)制，帶動新時(shí)代青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)和直屬單位深化改革，用兩年左右時(shí)間，為建設(shè)和完善政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)、運(yùn)行高效的精干機(jī)關(guān)、功能完備的青少年工作體系奠定基礎(chǔ)，帶動全團(tuán)通過全面深化改革，切實(shí)提高引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。

通過全團(tuán)長期艱苦努力，共青團(tuán)改革取得了顯著成效，但對標(biāo)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前進(jìn)步伐，對照共青團(tuán)自身生存發(fā)展需要，對應(yīng)工作對象、工作環(huán)境、工作條件、工作要素的深刻復(fù)雜變化，當(dāng)前團(tuán)的工作和建設(shè)中仍有不少不適應(yīng)、跟不上的地方。比如，通過這些年共青團(tuán)參與疫情防控的工作實(shí)踐，我們突出感到，目前團(tuán)在城市社區(qū)基層的動員效能和作用發(fā)揮還存在很大短板，迫切需要改進(jìn)提高。正是基于這樣的認(rèn)識，前不久我們啟動了城市基層組織改革試點(diǎn)。諸如此類因應(yīng)形勢需要、深化改革攻堅(jiān)的探索還會有很多。改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。面向未來，共青團(tuán)必須始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底，努力建設(shè)對黨忠誠、貼近青年、運(yùn)行高效、動員有力的現(xiàn)代化組織。

六、對標(biāo)全面從嚴(yán)治黨部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)

黨的二十大對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨作出部署，鮮明強(qiáng)調(diào)以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。這些重要論述和工作部署，對新形勢下共青團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)管團(tuán)治團(tuán)的重要要求和對團(tuán)員、團(tuán)干部的一系列成長指引，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)，具有重大指導(dǎo)意義。共青團(tuán)作為黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的青年政治組織，必須始終自覺向黨看齊，借鑒全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)、對標(biāo)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)大踏步向前趕上。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中，始終高度重視團(tuán)的建設(shè)，對從嚴(yán)治團(tuán)作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)政治上要嚴(yán)、團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)要嚴(yán)、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)也要嚴(yán)。10年來，共青團(tuán)認(rèn)真落實(shí)總書記重要要求，自覺向全面從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)看齊，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，始終突出重點(diǎn)，緊緊扭住關(guān)鍵，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)。

一方面，全團(tuán)在認(rèn)識上前進(jìn)了一大步。一是“要不要從嚴(yán)”的認(rèn)識趨于統(tǒng)一，管團(tuán)治團(tuán)“寬松軟”的現(xiàn)象在團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)明顯減少，“團(tuán)的基礎(chǔ)發(fā)軔于嚴(yán)，團(tuán)的戰(zhàn)斗力源自于嚴(yán)”的思想觀念成為全團(tuán)共識。二是政治標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)鮮明樹立，對黨絕對忠誠、不折不扣落實(shí)黨的部署要求成為政治自覺，“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”的團(tuán)員先進(jìn)性意識普遍增強(qiáng)，在打硬仗難仗中錘煉政治素質(zhì)、提升精神素養(yǎng)、培養(yǎng)斗爭精神的行動自覺正在形成。三是陽光清新的作風(fēng)形象成為共同追求，抵制“四化”傾向和“官本位”思想、珍惜和維護(hù)組織形象的自覺性明顯提高。

另一方面，全團(tuán)在行動上實(shí)現(xiàn)了新突破。一是持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記對年輕干部特別是團(tuán)干部提出的重要要求，狠抓團(tuán)內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”。突出理想信念教育，引導(dǎo)團(tuán)干部樹立強(qiáng)烈事業(yè)心，自覺做青年友、不做青年“官”。實(shí)施干部密切聯(lián)系青年機(jī)制，探索形成“蹲點(diǎn)調(diào)研”、“聯(lián)片掛點(diǎn)”等一系列工作制度。推動干部考核評價(jià)制度改革，樹立以實(shí)績論英雄的鮮明導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。二是不斷深化團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，每年新發(fā)展團(tuán)員從過去的800多萬減少至350萬以內(nèi)，全國團(tuán)青比控制在33%以下。嚴(yán)格入團(tuán)以后的教育管理，規(guī)范團(tuán)內(nèi)組織生活，健全榮譽(yù)激勵機(jī)制，全日制中學(xué)建立團(tuán)校率達(dá)98.4%。突出實(shí)踐育人，制度化組織團(tuán)員參與志愿服務(wù)、社會實(shí)踐，引導(dǎo)團(tuán)員發(fā)揮帶頭作用。特別是圍繞從嚴(yán)管理，重點(diǎn)抓實(shí)3件事：完成歷史存量犯罪團(tuán)員的團(tuán)紀(jì)處分工作，對“低齡入團(tuán)”歷史遺留問題進(jìn)行集中清理，全面核查新發(fā)展團(tuán)員檔案，以實(shí)際行動申明“嚴(yán)”的主基調(diào)。三是健全從嚴(yán)管理團(tuán)組織機(jī)制。健全按照有關(guān)規(guī)定履行對省級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé)的機(jī)制，配合做好省級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)工作。自覺把接受巡視和抓實(shí)整改作為重大政治任務(wù)，發(fā)揮巡視對政治建設(shè)的促進(jìn)作用，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)通過3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)內(nèi)部巡視全覆蓋；高度重視各省級黨委對團(tuán)委的巡視反饋意見，逐步形成團(tuán)的機(jī)關(guān)上下聯(lián)動落實(shí)黨委巡視整改的工作機(jī)制。改進(jìn)團(tuán)內(nèi)督查制度和工作考核評價(jià)制度，推動各級團(tuán)組織把政治要求落到實(shí)處，建設(shè)政治忠誠的模范機(jī)關(guān)。通過強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格“三會兩制一課”、全面開展評星定級等手段，持續(xù)加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。

黨的二十大鮮明強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。對于共青團(tuán)來說，全面從嚴(yán)治團(tuán)要跟上黨的步伐，必須下更大決心，付出更為艱苦的努力。落實(shí)團(tuán)的十八屆六中全會制定的《新時(shí)代全面從嚴(yán)治團(tuán)實(shí)施綱要》，要繼續(xù)加強(qiáng)以下幾個方面。一是抓實(shí)政治建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要指示，嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治團(tuán)的重要要求，著力健全完善共青團(tuán)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿團(tuán)的工作和建設(shè)全過程各方面。二是抓實(shí)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步提高團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化團(tuán)員隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)；持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)員教育管理，注重政治引領(lǐng)和價(jià)值塑造，強(qiáng)化先進(jìn)性評價(jià)、團(tuán)內(nèi)榮譽(yù)激勵、階梯式培養(yǎng)機(jī)制；不斷引導(dǎo)團(tuán)員發(fā)揮模范作用，完善實(shí)踐教育機(jī)制，教育引導(dǎo)團(tuán)員發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、永久奮斗的精神品質(zhì)；高質(zhì)量落實(shí)推優(yōu)入黨制度，強(qiáng)化培養(yǎng)過程，積極向黨組織推薦輸送新生力量。三是抓實(shí)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)探索推進(jìn)團(tuán)的干部制度改革，構(gòu)建符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的團(tuán)干部選配管理機(jī)制，從源頭上選拔、培養(yǎng)、使用一支忠誠于黨的青年工作骨干隊(duì)伍；持續(xù)改革考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)各級團(tuán)干部教育培訓(xùn)，建立健全各級團(tuán)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，引導(dǎo)團(tuán)干部端正成長觀、強(qiáng)化事業(yè)心、增強(qiáng)責(zé)任感，持續(xù)凈化各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政治生態(tài)。四是抓實(shí)團(tuán)內(nèi)制度建設(shè)。持續(xù)完善制度體系，系統(tǒng)構(gòu)建整體框架清晰、相對精干緊湊的全面從嚴(yán)治團(tuán)制度體系；堅(jiān)決抓好制度執(zhí)行，持續(xù)強(qiáng)化各級團(tuán)干部遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度的意識，切實(shí)解決管團(tuán)治團(tuán)“最后一公里”問題。

各位委員，同志們！新的一年來臨之際，習(xí)近平總書記在新年賀詞中深刻指出，“明天的中國，希望寄予青年。青年興則國家興，中國發(fā)展要靠廣大青年挺膺擔(dān)當(dāng)。年輕充滿朝氣，青春孕育希望。廣大青年要厚植家國情懷、涵養(yǎng)進(jìn)取品格，以奮斗姿態(tài)激揚(yáng)青春，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)華年?！边@段飽含深情的殷殷囑托，充分體現(xiàn)了新時(shí)代新征程上黨的領(lǐng)袖對青年一代的高度期許、對青年工作的殷切期待。作為黨的青年工作者，我們必須胸懷“國之大者”、自覺知重負(fù)重，以高度的政治責(zé)任感和崗位榮譽(yù)感，為黨做好新時(shí)代青年工作。當(dāng)前，黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開，共青團(tuán)也緊跟黨邁上了新的百年歷史征程。當(dāng)此時(shí)機(jī)，全團(tuán)要進(jìn)一步聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，以籌備召開團(tuán)十九大為契機(jī)，系統(tǒng)謀劃當(dāng)前和今后一個時(shí)期青少年和共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略方向、目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)，忠實(shí)履職盡責(zé)，展現(xiàn)昂揚(yáng)風(fēng)貌，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗！