蔣良駿，焦世奇，張 敏

(揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院商學院，江蘇 揚州 225127)

一、高職院校產(chǎn)學研合作人才培養(yǎng)主體體系

政府、企業(yè)、學校、學生是高職院校產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)的構(gòu)成主體[1]。政府要發(fā)揮好公共職能，引導和推動高職院校產(chǎn)學研合作的發(fā)展；企業(yè)要積極響應(yīng)國家的要求，為學生提供資金、場地、人員等多種形式的服務(wù)，積極參加高職院校產(chǎn)學研的教學和實踐活動；根據(jù)國家的要求，高校應(yīng)把校內(nèi)外的各種資源結(jié)合起來，為大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效的支持；在政府、企業(yè)和學校協(xié)同育人的多重影響下，高職院校學生應(yīng)積極主動地參與社會實踐，增加自我社會責任感。因此，高職院校與企業(yè)是產(chǎn)學研合作的核心參與主體，政府等相關(guān)機構(gòu)是輔助主體，常見的有科研院所、金融機構(gòu)、法律機構(gòu)。要實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合的良性發(fā)展，必須要有國家的政策指導和扶持，高校、企業(yè)作為高職院校產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)核心參與主體，建立緊密結(jié)合、互惠互利、共同發(fā)展的合作機制，有利于產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)工作順利展開，高校與企業(yè)之間的協(xié)作水平將直接影響到產(chǎn)學研合作的深度。

(一)高職院校產(chǎn)學研合作人才培養(yǎng)參與主體

1.高校

高職院校作為產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)過程中的核心參與主體之一，主要為企業(yè)培養(yǎng)高技能型人才，培養(yǎng)過程中可以根據(jù)實際需求增加協(xié)同主體類型和數(shù)量。作為國家關(guān)注和扶持的重要主體，有利于推動教育的全面變革，以及在社會保障中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導地位[2]。高等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育體系中的高層次教育，高職院校產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)過程中將高職教育與各行業(yè)企業(yè)需求緊密聯(lián)系，在專業(yè)設(shè)置程序上，通過開展市場調(diào)研、專業(yè)調(diào)研等形式，了解行業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、人力資源建設(shè)等領(lǐng)域的需求，與企業(yè)共同制定和完善人才培養(yǎng)方案，規(guī)范專業(yè)建設(shè)；將行業(yè)技術(shù)規(guī)范與企業(yè)工作需求融入課程系統(tǒng)中，開展職業(yè)教育課程的設(shè)計與建設(shè)；在專業(yè)設(shè)置要求上，以“實踐、實操”為主的高等職業(yè)技術(shù)專業(yè)教學體系進行變革，加深與各大企業(yè)合作，加強實習基地的搭建，使人才培養(yǎng)與社會需求無縫銜接。高職教育要根據(jù)時代發(fā)展需要，適時調(diào)整辦學思路，豐富教學內(nèi)容，優(yōu)化教學方法，強化師資力量，和企業(yè)共同建立技術(shù)研究中心，促進師生主動參與技術(shù)革新、企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品更新，全面豐富實踐經(jīng)驗，建立“雙師型”師資隊伍。高職院?？梢越M建協(xié)同辦學合作機構(gòu)，對政府、企業(yè)、院校等關(guān)聯(lián)部門的權(quán)利和職責進行規(guī)范和協(xié)調(diào)，全面改革學校的組織機構(gòu)，落實協(xié)同辦學的各項規(guī)章制度和考評體系，作為主體和執(zhí)行者，不斷完善協(xié)同教育的模式，實現(xiàn)各方共贏。

2.企業(yè)

高職院校產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)機制中，企業(yè)是另一個核心參與主體，與高校在人才協(xié)同培養(yǎng)中起著重要的引導作用[3]。在高職教育中，企業(yè)作為機制的主體之一，要積極承擔起“分擔者”的責任，以市場為導向，以項目為載體，以平臺為依托，多方協(xié)同。從高職院校學生的就業(yè)方向看，高職院校要與企業(yè)緊密聯(lián)系，讓學生們通過在企業(yè)親身實踐，培養(yǎng)解決實際問題的技能與思維能力。如何有效地實現(xiàn)產(chǎn)教融合，校企合作的關(guān)鍵是要從不同的角度來考慮不同的利益需求。學校和企業(yè)可以采取多種投資、混合經(jīng)營的形式，實現(xiàn)資源的共享和發(fā)展，構(gòu)建利益共同體。為了招募到適合的人才，企業(yè)應(yīng)該參與人才培養(yǎng)方案制定、修訂和實施的全過程，以及參與高職專業(yè)課題設(shè)計與申報、課程體系建設(shè)與調(diào)整、教學管理與教學質(zhì)量評估、實踐教學任務(wù)、“雙師型”教師建設(shè)與規(guī)劃、安排與落實高職畢業(yè)生的培養(yǎng)等多方面工作。一方面，企業(yè)可以將自身優(yōu)質(zhì)的人力、財力、技術(shù)和管理等優(yōu)質(zhì)的資源引進校園；另一方面，以此為契機，實現(xiàn)教學與生產(chǎn)同步，以課題為媒介，以任務(wù)為手段，通過高薪酬待遇、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵等手段，實現(xiàn)企業(yè)、學校、學生三贏的局面。另外，企業(yè)通過捐贈設(shè)備、購置設(shè)備、共建實訓基地等措施，對高職教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。

(二)高職院校產(chǎn)學研合作輔助參與主體

1.法律法規(guī)

近幾年，我國高職專業(yè)人才培養(yǎng)工作成績斐然，進入了一個新的發(fā)展時期。但我國高職院校與企業(yè)之間尚未建立起一套有力的法制體系，為了更好地開展高職院校產(chǎn)學研合作人才培養(yǎng)工作，引入法律部門作為輔助參與主體參與培養(yǎng)是有必要的[4]。為此，大力推動我國高職院校的發(fā)展，必須加強相關(guān)的法制建設(shè)。法律部門作為實施主導方，可以開展相關(guān)法規(guī)的起草、修改，促進高職院校與企業(yè)的合作法制建設(shè)。在地方性層面上，相關(guān)法律行政機構(gòu)可以積極探索，小范圍內(nèi)進行試點，并在一定程度上為相關(guān)立法、法規(guī)的修改和制訂提供實際支持。鼓勵有條件的地區(qū)，可以根據(jù)實際情況積極制定地方性規(guī)章，落實《職業(yè)教育法》《職業(yè)教育校企合作促進條例》政策，并分階段進行。要從體制機制建設(shè)入手，明確政、行、企、校各方主體校企合作育人的職責和權(quán)利，建立各方利益主體積極參與的校企合作育人政策制度環(huán)境。

2.金融機構(gòu)

根據(jù)“政府主導，多方參與，專項管理，權(quán)責一致”的方針，通過與金融機構(gòu)共同建立高校校企合作發(fā)展基金，并積極為社會各界籌集校企合作專項資金支持學校與企業(yè)開展校企合作辦學[5]。經(jīng)濟發(fā)達國家通常都會有不少的金融機構(gòu)，能夠幫助企業(yè)、高校、科研院所在技術(shù)革新的過程提供咨詢服務(wù)，為企業(yè)、高校和科研院所解決經(jīng)濟發(fā)展問題，促進科技創(chuàng)新的成功進行。我們可以借鑒它們的成功實踐，借助金融機構(gòu)的力量，促進企業(yè)與其他協(xié)同主體間的協(xié)作與交流。多方協(xié)同培養(yǎng)機制涉及政府、企業(yè)、學校、學生多個主體協(xié)同，其中存在著許多難以在短時間內(nèi)由個人能力解決的問題，因此必須要有相應(yīng)的金融機構(gòu)來解決協(xié)同合作中資金財務(wù)問題。專業(yè)的金融機構(gòu)可以有針對性地了解眾多企業(yè)的應(yīng)用前景，并傳遞信息是否可以合作，讓合作雙方都可以及時了解對方的基本信息和需求狀況，進而減少協(xié)同合作活動的盲目性，使這種協(xié)同合作的目的性更強，也為協(xié)同合作培養(yǎng)人才的進一步合作提供信息保障，促進合作成功率，提升產(chǎn)學研的專業(yè)化水平。

3.科研機構(gòu)

高職院校和科研機構(gòu)在高職院校產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)機制中發(fā)揮著技術(shù)支撐的作用。第一，協(xié)同人才培養(yǎng)涉及許多與企業(yè)相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域，高職院校和科研機構(gòu)是高職院校產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)的源頭，是協(xié)同培養(yǎng)的生產(chǎn)者和供應(yīng)商，不僅包含了基礎(chǔ)理論和實踐的內(nèi)容，還包含了大量新的知識和思想，向企業(yè)傳遞新型的技術(shù)和理念，使得技術(shù)的研究以大量的基礎(chǔ)知識為依托，以減少技術(shù)創(chuàng)新的風險。第二，高職院校和科研機構(gòu)是產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)機制的人才重要來源，它包括以下三個層面:其一，高職院校和科研機構(gòu)為企業(yè)提供大量的創(chuàng)新型技術(shù)和新知識、新技術(shù)和新觀念；其二，高職院校和科研機構(gòu)是為我國企業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的主要場所，在高校和研究院所的經(jīng)常性或不定時的培養(yǎng)下，可以擴大和完善其知識體系，擴大地區(qū)技術(shù)革新的范圍；其三，高職院校和科研機構(gòu)也可參與到企業(yè)的技術(shù)革新工作中來，幫助企業(yè)完善管理機制。

4.地方政府

政府應(yīng)當利用各種媒介，營造良好的多方主體產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)氛圍，構(gòu)建政府、企業(yè)、學校多方主體產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)動力機制，有效促進政府各職能部門、企業(yè)、學校共同關(guān)注、支持和推動大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)[6]。堅持以政策引導，促進專業(yè)與行業(yè)的精準匹配，嚴格實施專業(yè)設(shè)置與市場需求相結(jié)合，加強對人才的精準培養(yǎng)。以促進產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)的機制建設(shè)為切入點，支持企業(yè)深度參與教育教學改革，試點產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才模式。以“產(chǎn)學研協(xié)同”為核心，制定“產(chǎn)教融合”的評價方法及獎勵措施。

二、高職院校產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)因素分析

(一)高職院校產(chǎn)學研合作內(nèi)部動力因素

高職院校產(chǎn)學研合作的內(nèi)部動力因素在產(chǎn)學研合作體系內(nèi)部具有誘導和激發(fā)各主體合作的作用[7]。一是目標激勵，高校、企業(yè)以及相關(guān)主體都應(yīng)該設(shè)立自己的目標，圍繞目標進行階段性細化，給予每個階段目標設(shè)立激勵措施，用目標激勵帶動各主體共同協(xié)作；二是自身利益，高校、企業(yè)以及輔助主體機構(gòu)的合作以利益為樞紐，追求經(jīng)濟效益是各主體共同努力的重要動因。通過產(chǎn)學研合作，高職的學生可以借助企業(yè)的實踐平臺獲得提升，反過來也可以增強企業(yè)的人才隊伍素質(zhì)和核心競爭力，高職院校根據(jù)社會和企業(yè)的需求，修改人才培養(yǎng)方案；三是內(nèi)在潛力，我國市場化競爭激烈，使具有類似產(chǎn)品能力和服務(wù)能力的廠商在相同的細分領(lǐng)域不斷增加，對人才的培養(yǎng)應(yīng)該注重內(nèi)在潛力，以適應(yīng)多元化的需求，為市場而服務(wù)。

(二)高職院校產(chǎn)學研合作外部動力因素

1.市場需要

企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)可以作為一種以技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化為目標的經(jīng)濟行為，它必須在特定的市場條件下進行，并受到其所處的經(jīng)濟條件所驅(qū)使和指導。企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)，應(yīng)該以市場需求為基礎(chǔ)，以協(xié)同創(chuàng)新為出發(fā)點，從而推進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。因此，市場需求是高職院校產(chǎn)學研合作最為重要的驅(qū)動力，是促成校企合作的關(guān)鍵。

2.科技發(fā)展

科學與技術(shù)的結(jié)合是一個時代的發(fā)展趨勢，新一輪的技術(shù)和工業(yè)的變革正在世界各地醞釀。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新制造技術(shù)等技術(shù)不斷深入，技術(shù)和業(yè)務(wù)方式的創(chuàng)新不斷發(fā)展，新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的結(jié)合，推動了新行業(yè)的快速發(fā)展，加快了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。協(xié)同培養(yǎng)人才的方式發(fā)生了巨大的變化，知識通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全球共享，必然會對高職產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)造成一定的沖擊。產(chǎn)學研與新時代科技的結(jié)合，為創(chuàng)新發(fā)展注入了強勁的推動力。

3.政府推動

政府推動的因素包括:采取宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟扶持“雙管”齊下，即直接投入資金用于高職院校產(chǎn)學研，實行項目規(guī)劃，或間接通過制定知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)讓等法律法規(guī)，營造良好的產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)制度環(huán)境，提供財政、稅收、資金等優(yōu)惠政策和便利條件，大力支持高職院校產(chǎn)學研合作發(fā)展。地方政府的優(yōu)惠政策與措施，可激勵企業(yè)為高校提供更優(yōu)越的設(shè)備與環(huán)境，對人才、地方政府、高校、企業(yè)等多方主體可以通過獎學金、勞務(wù)補貼、賽事獎金等渠道給予激勵[8]。

4.利益驅(qū)動

高職院校產(chǎn)學研合作協(xié)同培養(yǎng)中，社會利益的增加可以將企業(yè)和高校捆綁更加緊密，而各方協(xié)作主體的權(quán)益不能被充分滿足時，協(xié)作培養(yǎng)動力就不足。當協(xié)同培養(yǎng)產(chǎn)出超出了企業(yè)原來的市場收益時，將會激發(fā)企業(yè)的協(xié)同培養(yǎng)行為；高校(研究)以促進科技成果商業(yè)化為主要目的，若協(xié)同培養(yǎng)行為能加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，則會促進高校與科研機構(gòu)之間的協(xié)同培養(yǎng)關(guān)系。

三、高職院校產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)模型構(gòu)建

為促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，校企合作人才協(xié)同培養(yǎng)模型正在得到廣泛地普及[9]。通過對國內(nèi)外有關(guān)專家意見的綜合分析，得出我國高校與企業(yè)合作的基本模型有:校企協(xié)同培養(yǎng)模式，即高校與企業(yè)簽訂合同，由高校負責實訓基礎(chǔ)設(shè)備，由企業(yè)負責實踐技術(shù)傳授與經(jīng)驗人才支持，從而提升學員的實際動手能力；定向培養(yǎng)模式，是指專業(yè)設(shè)置根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，由學校根據(jù)自己的發(fā)展需要，開設(shè)專門的專業(yè)，培養(yǎng)特定的人才。這兩種模式都要求我們充分考量各方的利益，才能讓校企之間的利益綁定成共同體，達到最大限度地協(xié)調(diào)。以某高職院校為例，在政府主導、政策制度、法律規(guī)范和資金扶持下，通過校企共建二級學院、共建校內(nèi)外實訓基地、共建科研中心、共建雙師型師資隊伍等形式，推進協(xié)同培養(yǎng)動力機制形成。

(一)校企共建二級學院

通過制定并落實人才培養(yǎng)計劃，加強教與學相結(jié)合，做到專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的“三對接”。根據(jù)工作流程、崗位技能和職業(yè)素養(yǎng)的需要，學校和企業(yè)之間確定課程目標、課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，并根據(jù)工學相結(jié)合的教學材料進行設(shè)計。構(gòu)建二級學院后要加強質(zhì)量管控，注重流程監(jiān)督，健全政府、學校、企業(yè)等多主體的協(xié)同培養(yǎng)模式。

(二)共建校內(nèi)外實訓基地

根據(jù)“校內(nèi)基地知識化，校外基地實踐化”的基本方針，建立了一系列理論和實務(wù)相結(jié)合的校內(nèi)外實訓基地。建設(shè)校內(nèi)外實訓基地，一方面，可推動高職院校與行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)系，有利于資源優(yōu)化和人力聚集，加快科技成果轉(zhuǎn)化，有利于優(yōu)化和聚集人力；另一方面，可以促進高質(zhì)量的職教資源集聚，延伸服務(wù)于社會，使其更好地擴大教育投資的最大利益，并盡可能地擴展公共服務(wù)的作用，同時為社會再學習、再就業(yè)的人提供更多的學習機會，形成職業(yè)教育新的發(fā)展點，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能培訓提供培訓場所，最大化利用教育資源。

(三)共建科研中心

高職院校要適應(yīng)市場和企業(yè)的變化，不斷調(diào)整辦學方向、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學規(guī)模、教學內(nèi)容和教學方法等。建立“產(chǎn)學研合作科研中心”，包括行業(yè)主管部門、企業(yè)、教育主管部門和當?shù)卣?。它的主要作用是對高校的發(fā)展進行宏觀調(diào)控，對高校在產(chǎn)學研合作中出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導、咨詢和服務(wù)。專業(yè)教學團隊包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和專業(yè)教師、教育專家等。它的根本功能是適應(yīng)當前的人才市場需要和變動而進行的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整；針對不同的工作職責設(shè)置不同的職業(yè)發(fā)展方向；以培養(yǎng)學生的職業(yè)技能為核心思路，制定專門的培訓方案等。

(四)共建“雙師型”師資隊伍

高職院校產(chǎn)學研結(jié)合背景下“雙師型”師資隊伍建設(shè)是提高高職院校學生的實踐技能、從根源上改變職業(yè)教育與社會需求之間矛盾的前提，是提高高職院校學生實踐能力的有效手段。共建“雙師型”師資隊伍，以“內(nèi)培外招”的形式，引進企業(yè)技術(shù)人才到學校工作，提高實踐教學水平，以企業(yè)的需求為基準完成制定培訓方案、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教師培訓等方面工作，培育出符合企業(yè)實際需要的優(yōu)秀員工。“雙師型”師資是培養(yǎng)高技能人才的關(guān)鍵所在，企業(yè)不但要招收學生，而且要把教師(特別是青年教師)留在企業(yè)里進行培訓。同時，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員也可以到高校講課，讓他們將實際工作中的經(jīng)驗傳授給學生。

四、結(jié)束語

高職教育始終肩負著培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才的莊嚴使命，肩負著探索建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的光榮使命。集中一切社會資源、積極推進人才的產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)動力機制已是迫在眉睫。本文分析高職院校產(chǎn)學研合作人才培養(yǎng)主體體系及參與方式，包括高校、企業(yè)兩大核心參與主體，以及政府、科研院所、金融機構(gòu)、法律機構(gòu)等輔助參與主體，基于系統(tǒng)論視角，分析高職院校產(chǎn)學研合作內(nèi)部、外部動力因素及構(gòu)成要素，構(gòu)建產(chǎn)學研合作人才協(xié)同培養(yǎng)模型，合理利用各主體要素優(yōu)勢，平衡各方利益以培養(yǎng)更高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才。