堅(jiān)定信心 奮發(fā)有為用“民政溫度”標(biāo)注民生“幸?？潭取?/h1>
2023-03-21 08:54:14蘇佩
中國民政 2023年2期
☉ 蘇佩
“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?！绷?xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”等作出重要部署，為民政部門更好地履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)、不斷開創(chuàng)民政工作新局面提供了根本遵循。廣東省廣州市民政系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，落實(shí)到民政工作各領(lǐng)域全過程，高質(zhì)量筑牢民生底線，高水平增進(jìn)民生福祉，以“民政溫度”標(biāo)注民生“幸福刻度”，不斷把為民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
積極推進(jìn)全類型社會(huì)救助在兜住兜牢基本民生底線上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器”，對(duì)健全分層分類的社會(huì)救助體系作出明確部署。近年來，廣州堅(jiān)持盡力而為、量力而行，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)中有升，建成集需求端、中樞端、服務(wù)端于一體的困難群眾兜底保障安全網(wǎng)系統(tǒng)，打造“穗救易”救助平臺(tái)，進(jìn)一步提升社會(huì)救助的精準(zhǔn)性、易及性，為全市8.2萬名特殊困難群眾織密兜牢基本民生安全網(wǎng)。邁向新征程，我們將進(jìn)一步健全分層分類的社會(huì)救助體系，完善精細(xì)化救助幫扶機(jī)制，加強(qiáng)政府、市場、社會(huì)等救助幫扶資源的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化救助服務(wù)“穗救易”平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)救助智能申請、智能審核、智能監(jiān)管、智能服務(wù)。繼續(xù)穩(wěn)步提升社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、分類救助幫扶機(jī)制，全力保障困難群眾基本生活。采取更多惠民生、暖民心舉措，加大特殊群體關(guān)心關(guān)愛力度，優(yōu)化特困人員評(píng)估和護(hù)理服務(wù)機(jī)制，落實(shí)殘疾人福利保障，加強(qiáng)流浪乞討人員救助服務(wù)。
在廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)里，護(hù)工陪伴老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
積極發(fā)展全周期社會(huì)服務(wù)在突出抓好“一老一小”保障上實(shí)現(xiàn)更大提升
黨的二十大報(bào)告提出，要“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。作為常住人口超過1800萬的特大城市，廣州積極探索具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”模式，基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、長者飯?zhí)玫榷囗?xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣，“廣式養(yǎng)老服務(wù)”獲國務(wù)院督查激勵(lì)。我們將貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整全市基本養(yǎng)老服務(wù)清單，完善特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，發(fā)展臨終關(guān)懷、認(rèn)知障礙照護(hù)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、專區(qū)及床位，提升護(hù)理型床位占比，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能失智老年人的照護(hù)服務(wù)能力。統(tǒng)籌提升頤康中心服務(wù)能力、使用效益和長者飯?zhí)?、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“家政+養(yǎng)老”等服務(wù)品質(zhì)，加大適老化改造力度，加快頤康服務(wù)站建設(shè)，2023年底實(shí)現(xiàn)頤康服務(wù)站村（居）全覆蓋，全面形成“1+N”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)有效供給、基本養(yǎng)老服務(wù)觸手可及。支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，辦好廣州養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接、老博會(huì)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)多元社會(huì)資本參與提供更多成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)，加快修訂《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》，拓展全國未成年人保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建成果，以鎮(zhèn)（街）未保工作站為重要抓手，建機(jī)制、立標(biāo)準(zhǔn)，用心護(hù)航未成年人健康成長，努力打造走在全國前列的未成年人保護(hù)工作“廣州標(biāo)準(zhǔn)”“廣州品牌”。
廣州市越秀區(qū)開展2022年未成年人保護(hù)工作宣傳月活動(dòng)。
積極深化全要素基層治理在推動(dòng)共建共治共享上開展更多探索
黨的二十大報(bào)告提出，積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。目前，2816個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)居民議事廳、203個(gè)社工服務(wù)站、488個(gè)社區(qū)慈善基金、176個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)工作站、2.8萬個(gè)社區(qū)社會(huì)組織遍布廣州全市街（鎮(zhèn)）、村（居），由“社區(qū)、社工、社會(huì)組織、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)慈善基金”共同組成的基層治理“五社聯(lián)動(dòng)”，讓社區(qū)居民身邊的大小事有了協(xié)商平臺(tái)、服務(wù)隊(duì)伍、資金保障和解決渠道。下一步，我們將持續(xù)精耕細(xì)作，在推進(jìn)構(gòu)建與社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的基層治理體系方面不斷探索新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。健全基層群眾自治制度，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，組織實(shí)施《關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)調(diào)整工作指引》。深化城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制，持續(xù)推廣廣州社區(qū)議事協(xié)商“116”工作法，打造村級(jí)議事協(xié)商示范名片。健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，開展和諧社區(qū)（幸福村）建設(shè)，完善社區(qū)為民、便民、安民功能。開展智慧社區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)，率先建成一批基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)集成化、社區(qū)服務(wù)便利化的智慧社區(qū)示范點(diǎn)。深入推動(dòng)慈善、社工、志愿服務(wù)融合發(fā)展，更新完善社工服務(wù)項(xiàng)目目錄，優(yōu)化“紅棉守護(hù)”熱線服務(wù)模式，提升社工服務(wù)水平。不斷激發(fā)社會(huì)組織活力，深入實(shí)施社會(huì)組織黨建“提質(zhì)擴(kuò)面”行動(dòng)，支持新興支柱產(chǎn)業(yè)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域主體成立社會(huì)組織，引導(dǎo)社會(huì)組織在鄉(xiāng)村振興、基層治理、兜底保障等方面展現(xiàn)更大優(yōu)勢、發(fā)揮更大作用。
積極優(yōu)化全方位社會(huì)服務(wù)在提升公共服務(wù)品質(zhì)上創(chuàng)新更多舉措
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”?；橐?、殯葬等民政專項(xiàng)公共服務(wù)與群眾生活息息相關(guān)。我們將深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷提高公共服務(wù)水平，推進(jìn)全國“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)，加強(qiáng)地名宣傳和地名文化保護(hù)傳承，提升區(qū)劃地名公共服務(wù)效能。全力推動(dòng)廣州市全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和廣州（中國）婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)挖掘廣州市婚俗改革工作特色，打造廣州婚俗改革名片。平穩(wěn)有序做好殯葬服務(wù)管理，堅(jiān)持殯葬公益屬性，健全基本殯葬服務(wù)制度，持續(xù)做好殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，拓展惠民殯葬成果。
習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！毙抡鞒绦缕瘘c(diǎn)上，全市民政部門將持續(xù)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹黨的二十大精神，按照黨的二十大作出的頂層設(shè)計(jì)和全面部署，謀劃好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)重點(diǎn)民政工作，狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，努力讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。
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