石林

中國五冶集團(tuán)有限公司 四川 成都 610199

引言

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理水平?jīng)Q定著建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，建筑單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性，并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合市場需求，建立健全完善、統(tǒng)一、規(guī)范的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系。

1 建筑工程造價(jià)控制過程中存在的問題

我國現(xiàn)有的建筑工程造價(jià)控制模式不具備統(tǒng)一、規(guī)范、完善的成本管理標(biāo)準(zhǔn)，工作人員也沒有認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要性。

1.1 成本管理工作缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前情況下，我國并沒有制定針對(duì)工程造價(jià)控制管理工作的統(tǒng)一、規(guī)范管理制度，沒有明確管理辦法，從而導(dǎo)致在工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理過程中，更加關(guān)注施工進(jìn)度以及施工成本，忽略了施工質(zhì)量及水平的重要性，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙工程項(xiàng)目順利開展，影響我國建筑行業(yè)走向穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展的道路。同時(shí)，由于部分項(xiàng)目成本管理人員并沒有嚴(yán)格按計(jì)劃成本對(duì)工程造價(jià)的成本進(jìn)行嚴(yán)格把控，沒有結(jié)合企業(yè)未來成本管控需要提升的方向完成相應(yīng)的工程造價(jià)控制活動(dòng)改進(jìn)及優(yōu)化，進(jìn)而導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本管理水平?jīng)]有得到提高。

1.2 沒有認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)重要性

在工程造價(jià)管理過程中，許多建筑單位更加關(guān)注施工進(jìn)度以及施工結(jié)算，并沒有認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)的重要性。當(dāng)前情況下，建筑單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)的重要性，在保證質(zhì)量的同時(shí)對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格把控，從而使得企業(yè)能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，能夠走向長遠(yuǎn)發(fā)展的道路。具體來說，建筑單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行高效的研究分析，使得工程項(xiàng)目具備可行性、可操作性，從而保證前期決策具備科學(xué)性、合理性[1]。

2 影響工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)管控質(zhì)量的因素

2.1 工作人員素質(zhì)

當(dāng)前情況下，我國并沒有建立健全完善的建筑施工人才體系，缺乏專業(yè)性的建筑人才，現(xiàn)有的建筑施工人員專業(yè)水平不高，無法全面認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)圖紙，從而導(dǎo)致在后續(xù)施工過程中無法抓住施工技術(shù)要點(diǎn)，也不能結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際施工狀況對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，在工程項(xiàng)目施工過程中，施工人員之間沒有辦法進(jìn)行有效溝通、高效交流，進(jìn)一步導(dǎo)致工程無法滿足建筑標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于大部分工作人員不具備較高的綜合素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)，無法全面掌控新技術(shù)、新設(shè)備，從而影響施工質(zhì)量及水平，進(jìn)一步使得企業(yè)的整體收益下降，增加工程項(xiàng)目成本。

2.2 材料因素

建筑材料的質(zhì)量決定著施工質(zhì)量，且工程項(xiàng)目的成本會(huì)隨著材料數(shù)量及價(jià)格的變化發(fā)生動(dòng)態(tài)波動(dòng)。因此，在對(duì)工程所需成本進(jìn)行預(yù)測時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注當(dāng)前市場的材料價(jià)格，并結(jié)合實(shí)際施工需求，選擇更加合理的材料。同時(shí)，在此過程中，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合材料價(jià)格波動(dòng)與施工成本之間的聯(lián)系，判斷施工材料是否滿足施工要求。通常情況下，施工造價(jià)以及施工質(zhì)量都會(huì)隨著材料價(jià)格波動(dòng)而產(chǎn)生變化。此外，由于材料的質(zhì)量決定著工程的質(zhì)量，因此在施工過程中，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管人員對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，做好入場審查、檢驗(yàn)，從而保證材料能夠符合施工需求。

3 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的策略

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，建筑單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全生命周期的動(dòng)態(tài)控制，通過加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制，以及提前制定對(duì)設(shè)計(jì)圖紙變更帶來問題的解決方案，及時(shí)處理材料差價(jià)問題，并結(jié)合物價(jià)變化對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格把控，同時(shí)通過縮短工期，推行提前工期獎(jiǎng)的方式，降低生產(chǎn)成本，在加強(qiáng)施工質(zhì)量控制的過程中，不斷找到工程質(zhì)量與工程造價(jià)的平衡點(diǎn)。

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目前期工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制

項(xiàng)目前期工程造價(jià)是指在施工之前進(jìn)行的決策設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作決定著后期項(xiàng)目造價(jià)能否得到有效控制。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)前期工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的重要性。

3.1.1 加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)影響因素控制。項(xiàng)目決策階段決定著后期工程造價(jià)的高低。因此，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目的施工環(huán)境以及施工條件，通過全面分析，多方調(diào)查，提前預(yù)測施工項(xiàng)目中可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而制定更加科學(xué)合理的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制決策。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將方案進(jìn)行不斷優(yōu)化、改進(jìn)，從而為后期工程投資成本的預(yù)估算奠定基礎(chǔ)。此外，工作人員應(yīng)當(dāng)做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先制定工程造價(jià)控制方案，使其具備可行性、可操作性，從而提高資源利用率，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目能夠順利開展，并為后期工程造價(jià)優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。最后，在決策階段還應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目周邊環(huán)境，以及當(dāng)前市場投資狀況，并根據(jù)市場價(jià)格水平對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，從而及時(shí)解決工程造價(jià)中可能出現(xiàn)的問題。在此過程中，工作人員可以制定預(yù)防方案、備選方案，從而使得在后期工程造價(jià)管理過程中能夠?qū)ν顿Y預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格把控，進(jìn)而提高工程造價(jià)的靈活性、可靠性[2]。

3.1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)也具備較大影響，其決定著工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的質(zhì)量及水平。假如在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)方案存在缺陷、漏洞，則會(huì)導(dǎo)致后期施工工作無法順利開展，進(jìn)而導(dǎo)致成本增加。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，在設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)深思熟慮，不斷優(yōu)化，貫徹落實(shí)價(jià)值工程設(shè)計(jì)理念，對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，謹(jǐn)慎審核，從而避免由于工程設(shè)計(jì)圖紙變更導(dǎo)致成本增加等問題的發(fā)生。

3.1.3 加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。招投標(biāo)環(huán)節(jié)直接影響著工程項(xiàng)目造價(jià)的控制水平及質(zhì)量。因此，建筑單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的動(dòng)態(tài)控制，從而保證工程造價(jià)具備科學(xué)性、合理性。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的采購成本。通常情況下，工程項(xiàng)目招投標(biāo)主要包括設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、設(shè)備以及材料招標(biāo)等。招投標(biāo)工作具備專業(yè)性、復(fù)雜性，其可以幫助招投標(biāo)單位選擇出更加科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的采購對(duì)象，從而為后期工程造價(jià)的管理控制奠定基礎(chǔ)。其中，設(shè)備以及材料的招投標(biāo)作為工程項(xiàng)目招投標(biāo)的重要內(nèi)容，其直接決定著項(xiàng)目的采購成本。而施工招投標(biāo)可以協(xié)助招標(biāo)單位選擇高素養(yǎng)、高水平的施工隊(duì)伍，從而降低施工成本，保證施工質(zhì)量及進(jìn)度。具體來說，可以通過以下幾點(diǎn)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。首先，貫徹落實(shí)公平、公正、透明公開的招投標(biāo)原則，并做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。其次，嚴(yán)禁向施工單位施壓、壓價(jià)，或者提出墊資要求，從而使得后期工程質(zhì)量能夠得到保證。再次，建立健全完整的施工人員評(píng)價(jià)體系。最后，堅(jiān)持互利共贏、協(xié)同進(jìn)步的原則，從而保證工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制工作順利開展。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制

3.2.1 設(shè)計(jì)改正和變化的解決。在項(xiàng)目施工過程中，一旦遇到實(shí)際施工狀況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，則需要對(duì)設(shè)計(jì)方案作出及時(shí)的改正、調(diào)整，其變化必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制產(chǎn)生不利影響。因此，在當(dāng)前情況下，則需要工程單位給出相應(yīng)的解決方案，避免設(shè)計(jì)圖紙變化帶來成本升高的問題。具體來說，工程單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)圖紙施工預(yù)算增加進(jìn)行嚴(yán)格把控，并對(duì)已經(jīng)發(fā)生的設(shè)計(jì)圖紙變更、修改進(jìn)行及時(shí)處理，堅(jiān)持量可變，單價(jià)不可變的施工理念。在增加工程項(xiàng)目的過程中，按時(shí)、按標(biāo)計(jì)算工程造價(jià)，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證工程造價(jià)具備準(zhǔn)確性、可靠性，進(jìn)一步維護(hù)施工單位與工程單位的經(jīng)濟(jì)利益，使得建筑工程項(xiàng)目順利開展。

3.2.2 準(zhǔn)確處理材料差價(jià)。建筑材料的成本決定著工程造價(jià)的成本，并且建筑材料的價(jià)格會(huì)隨著市場波動(dòng)動(dòng)態(tài)變化。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好材料差價(jià)控制工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。具體來說，建筑單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際施工狀況，根據(jù)最新的市場價(jià)格，制定更加科學(xué)合理的材料價(jià)差調(diào)整方案，并將系數(shù)與單項(xiàng)材料相結(jié)合完成差價(jià)調(diào)整工作，從而有效控制工程造價(jià)成本。例如針對(duì)鋼材、水泥、木材等特殊材料，可以采用定額材料用量補(bǔ)差價(jià)的方式對(duì)成本進(jìn)行控制；針對(duì)砂石、石灰等其他類型的材料，可以通過材差系數(shù)對(duì)差價(jià)進(jìn)行合理地調(diào)整。

3.2.3 結(jié)合物價(jià)變化對(duì)工程造價(jià)行動(dòng)態(tài)控制。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，物價(jià)水平會(huì)隨著市場供需變化而動(dòng)態(tài)波動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致施工的生活費(fèi)用、生活支出、人工費(fèi)用增加，進(jìn)而影響建筑工程工程造價(jià)。因此，可以采用物價(jià)變化與工程造價(jià)掛鉤的方式，控制工程項(xiàng)目的生活費(fèi)用，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)及生活水平，動(dòng)態(tài)調(diào)整人工費(fèi)用補(bǔ)貼，從而保證工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。

3.2.4 縮短工期，推行提前工期獎(jiǎng)。建筑單位可以通過縮短工期的方式降低人工成本、管理成本，但是建筑單位不能一味追求短工期。在此過程中，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)合理地調(diào)配、統(tǒng)籌安排，對(duì)工序進(jìn)行嚴(yán)格把控，并采用先進(jìn)的施工工藝，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)縮短工期，才能夠真正做到對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)前的施工狀況，對(duì)施工工序進(jìn)行合理安排、調(diào)控，做好現(xiàn)場調(diào)度，并將資金、機(jī)械、材料、人力等相互協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)組合，進(jìn)而減少重復(fù)勞動(dòng)，進(jìn)一步縮短工期。此外，建筑單位也可以設(shè)立提前工期獎(jiǎng)，明確工期考核制度，根據(jù)提前結(jié)束工期所節(jié)約的金額制定獎(jiǎng)金額度，從而給予施工單位相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高員工積極性、主動(dòng)性，進(jìn)而加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證工程施工建設(shè)質(zhì)量及水平不斷提高。

3.2.5 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，找到工程質(zhì)量與工程造價(jià)的平衡點(diǎn)。假如建筑工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，則會(huì)導(dǎo)致建筑工程在后期使用過程中存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，甚至產(chǎn)生返修，進(jìn)一步增加工程造價(jià)。因此，建筑單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，對(duì)項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行嚴(yán)格把控，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定時(shí)、定期的質(zhì)量檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位以及隱蔽工程進(jìn)行檢查、審核，從而防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題發(fā)生。同時(shí)，可以根據(jù)施工質(zhì)量劃分質(zhì)量等級(jí)，例如優(yōu)良、合格、不合格，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)價(jià)之后，可以根據(jù)工程質(zhì)量的等級(jí)開展相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，通過建立健全的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)施工方潛能，進(jìn)一步保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量及水平不斷提高[3]。

3.3 工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)管理的有效策略

在開展建筑工程項(xiàng)目之前，需要由管理層制定決策，管理人員在決策過程中應(yīng)當(dāng)全方位調(diào)查，全面掌控項(xiàng)目相關(guān)資料，從而能夠從多方面考量造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)控制方案。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際狀況，積極引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目工程造價(jià)管理理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策中存在的問題及漏洞，進(jìn)一步制定更加科學(xué)合理的工程造價(jià)管理方案。此外，在決策過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)保證決策方案具備有效性、可靠性，進(jìn)而降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

具體來說，在建筑工程決策之前，工作人員應(yīng)當(dāng)提前做好投資預(yù)算，通過方案的多方面比對(duì)，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際狀況，選擇更加科學(xué)合理的企業(yè)實(shí)施方案。此外，在決策過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)從全方位考量綜合分析，并對(duì)方案的可行性操作進(jìn)行研究，保證工作人員具備較高的專業(yè)水平以及擁有良好的專業(yè)素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)，從而保證決策具備有效性、可靠性。

4 結(jié)束語

綜上所述，由于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的控制具備動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、不可控性。因此在此過程中，建筑單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的重要性，從而降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。具體來說，建筑單位應(yīng)當(dāng)將動(dòng)態(tài)控制的核心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目的前期階段，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管控，從而對(duì)項(xiàng)目的全生命周期成本造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管理，使得建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理具備科學(xué)性、合理性，進(jìn)而使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。