趙文杰，田舒寧，林啟恒，金茂璐，許藝琳

(1.武漢大學，湖北武漢 430072；2.明光市科學技術(shù)協(xié)會，安徽滁州 239400；3.中國科普研究所，北京 100089)

農(nóng)村科普工作的推進有益于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求：助力科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)興旺；推廣生態(tài)建設的科學思想，促進鄉(xiāng)村實現(xiàn)生態(tài)宜居；培育崇尚科學的良好風尚，助推鄉(xiāng)村治理有效。通過科普工作提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)是實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的必要之路。

近年來，我國農(nóng)村科普工作在國家政策的推動下呈現(xiàn)飛躍進步的嶄新局面，農(nóng)村科普的內(nèi)容逐步脫離單純的科學知識范疇，轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯?、多元化的知識結(jié)構(gòu)搭建，但仍然存在行政管理部門投入分散、社會化程度不足等問題[1]。為了回應農(nóng)村科普工作的現(xiàn)實難題，亟待構(gòu)建以多元主體協(xié)同為內(nèi)在邏輯的農(nóng)村科普機制。

現(xiàn)有研究對農(nóng)村科普模式的討論主要集中在現(xiàn)實問題、運行機制等方面，如陳振權(quán)等[2]從組織機制、活動機制、運作機制3個層面梳理了廣東社區(qū)科普工作的“大聯(lián)合、大協(xié)作”模式。王貴彥等[3]認為應當通過加強農(nóng)村科普公益性事業(yè)建設，因地制宜開展農(nóng)村科普活動，并把科普事業(yè)融入產(chǎn)業(yè)、整合社會資源以促進中西部農(nóng)村地區(qū)科普發(fā)展長效機制的優(yōu)化。胡文雪等[4]以墨雨彝族村為案例，認為當?shù)乜破展ぷ鞔嬖谛麄鞣绞絾我?、設施缺乏、運行機制不完善等問題。

已有研究指出了推行多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制的可行性，但主要是對主體行為進行描述與提出建議，未能解釋多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制的內(nèi)在互動形式，缺乏理論提煉與實踐案例的相互關(guān)照。因此，有必要在闡釋多元主體協(xié)同的相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)新實踐案例，探究多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制。這不僅與構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的鄉(xiāng)村振興參與機制的要求相契合[5]，也是對《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》提出的“堅持協(xié)同推進”原則及“農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動”的積極響應[6]。

1 理論基礎(chǔ)與分析框架

1.1 理論基礎(chǔ)多元主體協(xié)同參與機制的理論根源為“協(xié)同學”?！皡f(xié)同學”由赫爾曼·哈肯[7]提出，該理論指出客觀世界中存在多類復雜系統(tǒng)中子系統(tǒng)的相互作用，各子系統(tǒng)可以通過合作、競爭等方式，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，進而帶動系統(tǒng)整體從無序轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻陌l(fā)展狀態(tài)。隨著新公共管理理論的演變，“協(xié)同學”被引入具體的公共治理領(lǐng)域并引發(fā)討論，延伸出協(xié)同治理、多元主體協(xié)同參與、多中心協(xié)同治理等相關(guān)概念。這些概念的表達形態(tài)不同，但都主張治理過程中主體身份的多元性、主體關(guān)系的協(xié)作性、主體目標的一致性。

農(nóng)村科普工作本質(zhì)是農(nóng)村基層治理的重要部分，從屬于公共服務范疇。作為社會治理的微觀場域，農(nóng)村地區(qū)的科普主體、科普任務、科普內(nèi)容、科普對象、科普目標等都與城市地區(qū)存在顯著差異。隨著科普功能逐漸滲透至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展等層面，過于依賴基層科協(xié)、農(nóng)村技術(shù)協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普社團的農(nóng)村科普工作模式已經(jīng)難以契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體發(fā)展需要。多元主體協(xié)同的核心思想倡導各主體之間利益訴求的調(diào)和，旨在打破隔閡，促成關(guān)系認同，將其引入農(nóng)村科普機制的建設中，有益于解決農(nóng)村科普主體分散化、工作成效不足等問題，為優(yōu)化工作路徑、構(gòu)建高效動態(tài)的農(nóng)村科普機制帶來突破。

將農(nóng)村建設與科學普及視為有機整體，結(jié)合協(xié)同治理的相關(guān)理論，可將多元協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制定義為：基于農(nóng)村的經(jīng)濟、文化、政治條件，通過組織管理、活動開展等方式，激發(fā)具有潛在科普功能的主體能動性并助其釋放價值，促使地方政府、基層科協(xié)、非政府公共部門、企業(yè)、村民等各參與主體之間形成同頻共振的“合力”，促進科普資源在不同主體充分流動與共享，以實現(xiàn)農(nóng)村科普工作高效推進的科普模式。

1.2 分析框架在多元主體協(xié)同的農(nóng)村科普機制構(gòu)建過程中，受制度、環(huán)境、經(jīng)濟等影響，不同主體之間將形成特定的關(guān)系網(wǎng)絡，并依托網(wǎng)絡實現(xiàn)具體互動與作用的發(fā)揮。

根據(jù)多元主體在農(nóng)村科普工作中所處的圈層以及角色的特征，可將多元主體協(xié)同的農(nóng)村科普機制細分為3層互動關(guān)系：領(lǐng)導主體的協(xié)同、實踐主體的協(xié)同以及領(lǐng)導主體及實踐主體的交叉協(xié)同。

領(lǐng)導主體協(xié)同指政府機構(gòu)通過組建科普領(lǐng)導工作小組等方式形成政府部門的內(nèi)部協(xié)同，打破政府各部門藩籬，統(tǒng)一目標，共同推進農(nóng)村科普工作。

實踐主體的協(xié)同指農(nóng)村科普工作的多方實踐主體形成一定的合作關(guān)系，包括科協(xié)部門、事業(yè)單位、企業(yè)等，各主體通過發(fā)揮行政職能、經(jīng)濟優(yōu)勢、技術(shù)條件，為農(nóng)村科普工作提供具體的服務與支持。

領(lǐng)導主體及實踐主體的交叉協(xié)同指領(lǐng)導主體與實踐主體深入互動，領(lǐng)導主體統(tǒng)籌科普資源，通過政策等手段對實踐主體產(chǎn)生影響，激發(fā)實踐主體參與農(nóng)村科普實踐的主動性與積極性，促進農(nóng)村科普工作的可持續(xù)推進與不斷優(yōu)化。

2 案例選擇與研究方法

2.1 案例選擇選取安徽省明光市所創(chuàng)設的“抱團科普”模式為個案進行深描，探究多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制的內(nèi)在肌理與地方特征，將地方經(jīng)驗提煉為可供其他地區(qū)參考的基本路徑。

以明光市的農(nóng)村科普工作實踐為該研究分析對象的原因基于理論契合度與現(xiàn)實完成度兩方面。

其一，明光市在政府部門的領(lǐng)導下，摸索出各類科普主體聚合科普供給資源，針對性滿足科普受眾需求的“抱團科普”模式，該模式成為農(nóng)村地區(qū)探究多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制的實踐樣本：通過領(lǐng)導主體內(nèi)部抱團、實踐主體抱團、領(lǐng)導主體及實踐主體交叉抱團，激發(fā)了當?shù)卣?、市場、社會的多方力量，推動了科普主體在農(nóng)村科普工作中發(fā)揮效能。

其二，明光市是安徽省滁州市代管縣級市，其經(jīng)濟實力在安徽省61個縣(市)中排名第48位左右，常住人口組成以農(nóng)民為主，具有典型的農(nóng)村區(qū)域特征。2016年之前，明光市農(nóng)村地區(qū)因病致貧、因意外傷害致貧、因詐騙致貧占貧困發(fā)生率約為57%[來源于訪談資料(20211104-1)]。經(jīng)過政府機構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這主要源于農(nóng)民科學素質(zhì)水平較低，基層科普建設薄弱等原因：各個單位開展的科普活動分散化、單一化，且內(nèi)容難以滿足群眾對衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的科普需求，導致村民參與意愿低，科普效果欠佳[來源于訪談資料(20211204-2)]。

為提升科普工作成效，推動當?shù)剜l(xiāng)村振興進程，明光市政府通過整合各方科普資源，組建志愿者團隊，聚焦農(nóng)村群眾需求，開展內(nèi)容豐富的科普志愿服務活動，探索出“抱團科普”模式，并取得顯著成效：據(jù)不完全統(tǒng)計，明光市共組織各行各業(yè)專家628人，舉辦各類科普活動961余場，惠及明光市超過12萬名群眾，產(chǎn)生了廣泛的社會影響力[來源于訪談資料(20211105-6)]。相關(guān)成果被新華社、農(nóng)民日報社等國內(nèi)眾多媒體和政府網(wǎng)站報道；被安徽省科協(xié)作出批示，并在全省推廣“抱團科普”經(jīng)驗做法[8]?！氨F科普”助力扶貧志愿團隊2018年被中國科協(xié)表彰為全國科技助力精準扶貧先進團隊。因此，明光市“抱團科普”模式是多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制的特色實踐樣本，具有較高的借鑒意義與推廣價值。

2.2 研究方法該研究選取“抱團科普”的誕生地安徽省明光市作為案例的一級研究對象；選取“抱團科普”模式的重點實施區(qū)域明光市三界鎮(zhèn)作為二級研究對象。聚焦一級研究對象明光市，分析當?shù)囟嘣黧w協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制的脈絡，并深入探究二級對象三界鎮(zhèn)的科普工作群眾滿意度及存在的問題。

研究團隊于2021年10—12月多次前往明光市進行實地調(diào)研。訪談對象主要涉及3部分人群：一是市科協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、衛(wèi)健委等相關(guān)部門的負責人、三界鎮(zhèn)軍事展覽館工作人員等；二是三界鎮(zhèn)7個自然村的黨政機構(gòu)負責人；三是三界鎮(zhèn)當?shù)卮迕?。問卷調(diào)查對象為三界鎮(zhèn)村民。通過座談、面對面訪談、電話訪談、問卷調(diào)查獲得了第一手資料。

3 案例分析：明光市基于多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普工作實踐

3.1 科普領(lǐng)導主體內(nèi)部抱團：打破政府各部門藩籬在黨的政策引領(lǐng)下，明光市高度重視全民科學素質(zhì)提升工作。明光市要求以“抱團科普”模式為抓手帶動各類科普工作，并組織科協(xié)、衛(wèi)生和計劃生育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、扶貧辦等28家單位相關(guān)人員成立科普工作領(lǐng)導小組[9]。通過搭建平臺保障政府各部門工作人員在領(lǐng)導小組這一專門的科普工作平臺上進行迅捷的溝通，并依托領(lǐng)導小組的核心力量協(xié)調(diào)各部門行動，推進相關(guān)工作有效開展[10]。

同時，“抱團科普”旨在打破部門之間隱性壁壘，終結(jié)單打獨斗局面，強調(diào)多部門聯(lián)動，以工作目標為導向整合科普資源，形成了科協(xié)及各單位的多元科普隊伍。在這個過程中，明光市政府的職能和角色也發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，從“主管者”變成“引領(lǐng)者”。市政府作為科普工作的引導者，摒棄了傳統(tǒng)的政府主導模式，積極為各主體提供發(fā)展平臺，并以組織、動員的姿態(tài)參與科普工作。

3.2 科普實踐主體抱團：凝聚多方力量在明光市科學技術(shù)協(xié)會的帶領(lǐng)和組織下，其他政府機關(guān)單位、醫(yī)院、企業(yè)、當?shù)靥厣Y源等科普主體發(fā)揮自身積極性，以集中工作目標、協(xié)同開展活動為思路，推進農(nóng)村科普工作。共同圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等方面，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓、農(nóng)技推廣、科技扶貧等服務，通過“你問我答”、現(xiàn)場指導等方式解決農(nóng)事難題，把新品種、新技術(shù)、新經(jīng)驗、新成果傳授給當?shù)剞r(nóng)民，打開科普脫貧致富新思維[來源于訪談資料(20211107-2)]。

3.2.1科學技術(shù)協(xié)會。明光市科學技術(shù)協(xié)會承擔著面向明光市人民普及科學技術(shù)知識的重任，是組織開展科普工作的主力軍，同時也是牽頭探索和推動“抱團科普”模式形成的主要實施者及工作開展管理的執(zhí)行者。在“抱團科普”模式中，明光市科協(xié)統(tǒng)一制定科普行動計劃，每月以村或社區(qū)為單位，召集各科普實踐主體開展10場左右活動，按照“尊重群眾意愿，不搞行政強迫”原則廣泛動員，并盡量避開農(nóng)忙、雙休日等時段[來源于訪談資料(20211106-5)]。

同時針對科協(xié)人手少、科普專家少的問題，明光市科協(xié)廣泛招募志愿者，并推出一系列品牌講座[11]。其中對“抱團科普”志愿者的選拔以能力為主要標準，注重專業(yè)技能與表達風格的親和度。志愿者團隊成員來源于各行各業(yè)，包括農(nóng)業(yè)專家、醫(yī)生、教師、律師、鄉(xiāng)村工匠、學生家長、鄉(xiāng)賢等。

3.2.2其他政府機關(guān)單位。其他20多家政府機關(guān)單位(如衛(wèi)計委、農(nóng)委、扶貧辦、公安局等)的工作人員是相關(guān)領(lǐng)域的專家，在工作過程中接觸積累了大量的案例素材，明光市科協(xié)通過組織相關(guān)單位一線工作者深入村鎮(zhèn)，并設計出“常見疾病的預防”“怎樣吃出健康”“怎樣做好隔代教育”“傳銷和邪教是怎樣害人的”“最常見的詐騙套路”等科普課程，面對面?zhèn)魇谟柁r(nóng)民群眾[12]。比如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)專家通過產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)技知識推廣，著眼于解決農(nóng)民特色種養(yǎng)過程中遇到的技術(shù)問題；衛(wèi)生和計劃生育局一線工作者通過健康養(yǎng)生知識與疾病防治的普及，幫助病殘群眾提升生活質(zhì)量，減少新生貧困人口數(shù)量；公安局民警通過對詐騙、傳銷和邪教本質(zhì)的揭露，避免因騙致貧，將民生工程、便民服務等方面的最新信息帶給群眾；扶貧辦工作人員通過身邊脫貧典型事跡報告會，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力；氣象局相關(guān)人員講解高溫、雷電、暴雨等常見氣象災害的特征及應對方法；市場監(jiān)管局的工作人員結(jié)合大量案例，講解一年四季食品安全衛(wèi)生知識[來源于訪談資料(20211211-4)]。

3.2.3醫(yī)院。隨著生活質(zhì)量的提升，人民群眾獲取健康知識的需求日益增加，在明光市科協(xié)的帶動下，明光市中醫(yī)院積極組織成立5支明光市中醫(yī)院志愿者服務隊配合開展“抱團科普”工作。志愿者服務隊堅持“每周一村”，將義診扶貧、中醫(yī)護理、中醫(yī)技術(shù)的推廣融為一體，不斷拓寬中醫(yī)藥宣傳途徑，普及中醫(yī)藥知識，為全市群眾提供中醫(yī)藥服務。目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有133個村從中受益，通過持續(xù)的中醫(yī)藥文化宣傳工作，向群眾廣泛普及了中醫(yī)藥知識[13]。

3.2.4企業(yè)。以華潤明光東山風電場新能源科普園為例，其為依托于三界鎮(zhèn)華潤新能源明光風能有限公司，根據(jù)地方特色和地方實際，因地制宜建設的工業(yè)旅游項目。在科普園內(nèi)，游客可以實地接受科普知識的宣傳與教育，同時科普園也定期開展夏令營等面向?qū)W生群體的參觀學習活動。

在特色的產(chǎn)業(yè)園中進行科普，將產(chǎn)業(yè)與科普、旅游相融合，寓教于學、寓學于游，創(chuàng)造了獨具特色的地方科普知識資源。在當?shù)卣姆e極引導下，企業(yè)積極參與“抱團科普”活動，以豐富的手段詮釋創(chuàng)新成果，讓公眾在互動體驗的過程中了解科學技術(shù)，有效地拉近了科技與民眾的距離，激活了地方產(chǎn)業(yè)的潛在科普價值，提升了社會效益。

3.2.5當?shù)靥厣Y源。以明光市三界鎮(zhèn)為例，三界鎮(zhèn)有豐富的國防科普資源，每年在當?shù)伛v訓的部隊官兵達數(shù)十萬人次，是亞洲第二大陸軍合同戰(zhàn)術(shù)訓練基地，擁軍支訓成為當?shù)氐膫鹘y(tǒng)[14]。在此基礎(chǔ)上，三界鎮(zhèn)積極響應“抱團科普”工作，利用軍隊的科普資源專門組織成立了軍事科普科技志愿服務團隊，將科普教育、愛國擁軍和社會經(jīng)濟發(fā)展三者進行融合，打造“軍旅小鎮(zhèn)”品牌[來源于訪談資料(20211210-9)]。

現(xiàn)有的黨史和軍事一體化的科普展覽館、軍事科普主題廣場等，詳細展示了軍隊發(fā)展歷史、各種軍事武器及軍事科技的發(fā)展現(xiàn)狀。這些資料和展品的對外開放，既充分利用了當?shù)氐能婈犢Y源實現(xiàn)科普功能，也激發(fā)了群眾擁軍愛軍的熱情，更展現(xiàn)了軍隊擁政愛民的良好風貌，又能作為獨特的科普資源帶動全城旅游業(yè)的發(fā)展，為當?shù)剜l(xiāng)村振興注入了活力。

3.3 交叉抱團回應農(nóng)村農(nóng)民科普需求：深入農(nóng)村一線，分類處理、集中回應明光市科普領(lǐng)導主體將農(nóng)村現(xiàn)實需求分類整合，提出重點聚焦貧困、病殘、留守婦女兒童等6類群體的科普方針，針對各類群體的需求，帶領(lǐng)科普實踐主體讓科普工作真正惠及弱勢群體[15]。為此，除了常見的“講臺宣講”，明光市科普實踐主體還創(chuàng)造性地提出了“小板凳模式”，該活動以“小板凳宣講”為重點，聚焦農(nóng)村大樹下、農(nóng)家大院等，搭建多個與群眾面對面的宣講平臺，以生動有趣、通俗易懂的語言向群眾普及黨的政策理論知識，推動基層理論宣講走深走實走細[16]。

“小板凳”也意味著科普工作者采用平等、對話的方式與民眾進行溝通交流，將理論知識轉(zhuǎn)化為通俗易懂的群眾語言，在溝通交流中進行科普宣講和科普學習，使宣講更接地氣，更容易被群眾接受?？破請鼍耙驳玫酵卣梗r(nóng)村田間地頭、居民廣場、街頭巷尾等都成為理論結(jié)合實踐的場所。

在這種模式下，科普工作者由“老師”變成“朋友”，群眾從“聽眾”變成“參與者”。一方面改變了嚴肅授課式的科普教育難以為公眾接受的問題，從群眾需求出發(fā)、及時溝通、講演結(jié)合的示范使得群眾更好地提出自己的想法與意見，獲得自己真正需要的科普。另一方面，打破了時空限制，進入群眾熟悉的場域中，使民眾在生活的各個契機都能接受科普教育，實現(xiàn)科普和生活更好地結(jié)合，也符合科學源于生活、潤物細無聲的特點，打通了理論宣講“最后一公里”。

4 明光市“抱團科普”效果評價與發(fā)展建議

4.1 “抱團科普”模式民眾滿意度調(diào)查及結(jié)果為了解明光市“抱團科普”科普工作模式下的民眾滿意度，針對性地找尋工作機制問題，以明光市三界鎮(zhèn)為實地走訪調(diào)研地區(qū)，在三界鎮(zhèn)下屬的7個自然村開展問卷調(diào)查，每個自然村隨機抽樣50人左右。問卷分別從對“抱團科普”熟悉度、實用性、頻率、專業(yè)度、科普人員工作態(tài)度、活動形式、時間平衡、知識提升8個方面來調(diào)查當?shù)卮迕駥破展ぷ鞯臐M意程度，結(jié)果見表1。共計發(fā)放問卷350份，剔除漏選、多選等無效問卷后有效問卷為329份。將問卷數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為百分制賦分后，繪制成雷達圖(圖1)。

表1 三界鎮(zhèn)科普工作滿意度問卷調(diào)查結(jié)果

圖1 三界鎮(zhèn)科普工作滿意度問卷調(diào)查結(jié)果雷達圖Fig.1 Radar chart of survey results of science popularization satisfaction questionnaire in Sanjie Town

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，僅有“科普工作對于生活的幫助”以及“科普工作吸引力”2項得分處于80～90分，其余項目均高于90分，這表明以三界鎮(zhèn)為代表的明光市科普工作基本取得了良好成效。但同時，也為“抱團科普”模式的優(yōu)化提供了切入點：在科普內(nèi)容的完善和科普形式的創(chuàng)新方面仍有待進一步提升。

4.2 針對明光市“抱團科普”模式的發(fā)展建議在科普內(nèi)容方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的發(fā)展，農(nóng)民接收到的信息呈現(xiàn)碎片化的特征，不利于科學素質(zhì)的系統(tǒng)提升。因此，明光市可以整合資源，進一步建設系統(tǒng)性、體系化的科普內(nèi)容?？梢越M織編撰宣傳書籍，由科普人員定期向群眾宣講與傳播，讓農(nóng)民能夠真切地感受到科普帶來的幫助。另外，科普內(nèi)容只有回應民眾的需求才能使其有獲得感。明光市可以通過加強科普專業(yè)人才的建設，培養(yǎng)具備專業(yè)特長及表達才能的人才，為農(nóng)民帶來易于理解、內(nèi)容豐富的科普課堂。

在科普形式方面，農(nóng)村科普專員應深入基層一線開展調(diào)研，發(fā)掘農(nóng)村現(xiàn)實生活中遇到的科普問題，爭取在一線解決相關(guān)問題。同時，將科學普及與豐富居民生活結(jié)合在一起，有效提升農(nóng)民參與的積極性。舉辦高質(zhì)量的科普展覽，組織有趣的科學活動，使學習科學成為農(nóng)民喜聞樂見的休閑娛樂方式。政府需繼續(xù)推廣“小板凳”“大篷車”和“科普趕集”等特色科普形式，在增強科普的趣味性與互動性的同時，提升農(nóng)民的參與度和獲得感。

5 理路總結(jié)：構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制

基于多元主體協(xié)同理論，結(jié)合明光市的“抱團科普”具體模式，可梳理出多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制主要包含基層政府、科學技術(shù)協(xié)會、企業(yè)、醫(yī)院等事業(yè)單位、特色資源單位、農(nóng)民等主體。各主體在機制中承擔不同的角色，并構(gòu)建起協(xié)同共進的關(guān)系。

基層政府主要擔當引領(lǐng)者的角色，承擔領(lǐng)導工作、制定總體方案的任務，發(fā)揮行政職能，調(diào)動各部門積極參與農(nóng)村科普的各項工作，組建農(nóng)村科普工作領(lǐng)導小組。科學技術(shù)協(xié)會為組織和開展農(nóng)村科普工作的核心力量，在農(nóng)村科普機制搭建中擔當實施者的角色，熟悉其他相關(guān)主體的現(xiàn)實條件，依據(jù)政府領(lǐng)導方針實現(xiàn)資源整合。公安局派出所等其他政府機關(guān)單位、醫(yī)院等事業(yè)單位可依托自身的信息資源、人力資源、技術(shù)資源，向群眾提供專業(yè)的科普服務。企業(yè)不僅是助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵支撐，其生產(chǎn)流程、產(chǎn)品、服務等都具有潛在的科普價值。村民是農(nóng)村科普工作的核心受眾，是主要的受益主體，只有依靠強大的民眾力量、引導村民積極參與科普活動，才能使科普工作的成效落到實處。此外，部分地區(qū)的特色資源單位也是農(nóng)村科普工作可依靠的力量，應激活地方特色資源的科普功能，將其納入多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制中。

各主體的合作、協(xié)同關(guān)系需要依據(jù)一定的路徑實現(xiàn)串聯(lián)，明光市所采取的“三層抱團”結(jié)構(gòu)可為其他地區(qū)搭建多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制提供參考(圖2)。通過“科普領(lǐng)導主體內(nèi)部抱團”鞏固政府的行政主導力量，保障科普工作的有序推進；通過“科普實踐主體抱團”整合各方資源，形成多角度、同目標的農(nóng)村科普工作行路；通過“領(lǐng)導主體與實踐主體交叉抱團”形成政府與社會的合力，以具體的、深入基層的行動回應農(nóng)民日常生活的科普需求。

圖2 多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村科普機制Fig.2 Rural science popularization mechanism with multi subject cooperation

隨著政策的推進、經(jīng)濟的發(fā)展與鄉(xiāng)村治理能力的提升，構(gòu)建農(nóng)村多元主體協(xié)同科普機制的環(huán)境日益成熟，與此同時，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在發(fā)展需要對多元主體協(xié)同的科普機制的要求也更加迫切。各鄉(xiāng)村地區(qū)應當基于自身實際條件，積極探索多元主體參與農(nóng)村科普的可能性，促進農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)科普資源協(xié)同、科普主體利益協(xié)同、科普目標協(xié)同，推動單向的“農(nóng)村科學普及服務供給行為”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢有?、融合性的“農(nóng)村公共科學服務體系”。