張鋒 (北京市門頭溝區(qū)消防救援支隊，北京 102300)

0 引言

從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)具有一定的特殊性和危險性，在化工產(chǎn)品生產(chǎn)和化工企業(yè)發(fā)展中不可避免會遇到各種各樣的問題，例如：存在有明火、化學(xué)反應(yīng)熱、化工原料分解自燃等能引起火災(zāi)和爆炸的點火源，或因材料泄漏、人員中毒等情況發(fā)生，這些都是影響化工企業(yè)正常運行，甚至威脅工作人員生命安全，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的重要因素。因此，全面提升消防監(jiān)督管理工作是確?；て髽I(yè)安全運營的重要前提。

1 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作存在的問題

1.1 缺乏完善的消防監(jiān)督體系

第一，一些化工企業(yè)未制定內(nèi)部消防安全管理制度，埋下了消防安全隱患；第二，盡管一些化工企業(yè)建立了消防監(jiān)督管理制度，但卻存在形式化現(xiàn)象，在實際消防監(jiān)督管理工作中沒有安排布置消防專崗，缺乏對設(shè)備維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致消防設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障時不能第一時間得到專業(yè)的維修和維護(hù)，加重了消防監(jiān)督檢查的形式化，使消防監(jiān)督工作效率得不到顯著提升；第三，化工企業(yè)內(nèi)部缺乏從事消防監(jiān)督工作的專業(yè)人員，一些產(chǎn)能和規(guī)模比較小的化工企業(yè)盡管高度重視消防監(jiān)督工作，有著抓好消防監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和緊迫感，但在實際工作中卻沒有配備專業(yè)的消防監(jiān)督管理人員，僅由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的兼職消防安全管理人負(fù)責(zé)相關(guān)事項?；て髽I(yè)消防監(jiān)督管理工作是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)做到全面把握和整體運作，并始終貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的政策方針，僅有好的工作態(tài)度是不夠的，還必須掌握消防安全知識技能和必要的安全生產(chǎn)技能和業(yè)務(wù)技能，熟悉設(shè)備及其系統(tǒng)，具備撲救初起火災(zāi)能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能及時有效成功處置。缺乏從事監(jiān)督工作的專業(yè)人員給化工企業(yè)消防監(jiān)督工作的開展造成了嚴(yán)重阻礙，其監(jiān)督和審查作用也不能被充分發(fā)揮出來。

1.2 消防安全檢查缺失

近年來，化工企業(yè)取得長足發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)效益總體保持較高水平，但與有著較高人類發(fā)展指數(shù)、人均國民生產(chǎn)總值、工業(yè)化水準(zhǔn)和生活品質(zhì)高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，我國大部分化工企業(yè)消防裝備總體水平還需進(jìn)一步提高，對消防裝備也沒有做到定期的維修和專業(yè)保養(yǎng)，使化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在一些突出問題和安全隱患，甚至個別產(chǎn)能和規(guī)模較小化工企業(yè)沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志，更沒有在廠房內(nèi)部設(shè)置以水為滅火劑的消防給水系統(tǒng)，給化工企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了較大的隱患。還有一部分化工企業(yè)“重生產(chǎn)、輕安全”的錯誤思想尤為嚴(yán)重，這不僅是對生命的漠視，更是安全責(zé)任制沒有落實到位的具體表現(xiàn)。隨意新建、改建、擴建危險品生產(chǎn)車間，消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一拖再拖，一些建成的消防控制室內(nèi)消防各項設(shè)施設(shè)備均已老化嚴(yán)重，年久失修，存在安全隱患。再加上企業(yè)維修經(jīng)費不足、監(jiān)督改造難度大等問題，雖然對局部進(jìn)行過相應(yīng)的整改，但仍存在一些顯著問題，如：發(fā)生火災(zāi)不能真正發(fā)揮作用?；て髽I(yè)由于易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、腐蝕灼傷等特殊性，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，不僅會給作業(yè)人員造成傷害，對化工企業(yè)自身造成嚴(yán)重打擊，同時也不利于促進(jìn)社會的穩(wěn)定與和諧。

1.3 缺乏消防安全意識

構(gòu)成化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的要素大致有人、機和物三類，而在火災(zāi)事故中，絕大多數(shù)是由于人為因素造成的，人為因素對化工企業(yè)火災(zāi)安全事故有著巨大影響。由于化工企業(yè)聘請的作業(yè)人員安全意識淡薄，專業(yè)知識掌握不夠，缺乏工作經(jīng)驗或操作技能，在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中很容易因為操作失誤發(fā)生意外，因此存在較大的安全隱患。除此之外，一些作業(yè)人員不重視消防安全，更不具備消防意識，缺乏消防安全常識，在發(fā)生火災(zāi)時，不能正確使用消防器材，既不會使用消防器材進(jìn)行撲救，也不知如何逃生自救，后果很難想象，這也是目前少數(shù)化工企業(yè)面臨的主要消防問題和困難[1]。

1.4 員工綜合素質(zhì)低

通常情況下，一些中小型的化工企業(yè)都是民營性質(zhì)的企業(yè)，人員流動性相對較大，在人員操作過程中存在不穩(wěn)定性，存在員工上崗前缺乏消防安全知識培訓(xùn)的現(xiàn)象。加之化工廠普遍健在郊區(qū)，聘用的一線工作人員都是農(nóng)村務(wù)工人員，在化工生產(chǎn)方面的消防安全認(rèn)知幾乎沒有，在對化學(xué)物料性質(zhì)、作業(yè)操作方式及相關(guān)注意事項不夠了解便進(jìn)行生產(chǎn)操作，為安全事故埋下了嚴(yán)重的隱患，即便身邊有滅火設(shè)備在遇到突發(fā)情況時也不知如何應(yīng)對。由于員工不懂如何使用消防器材，在發(fā)生意外時不知道最基礎(chǔ)的逃生方法，因此一旦發(fā)生火災(zāi)就會造成嚴(yán)重的安全事故。還有一些化工企業(yè)為了讓員工能夠盡快上崗工作，沒有對員工進(jìn)行相應(yīng)的消防安全知識培訓(xùn)，這也是造成化工企業(yè)安全事故發(fā)生的重要原因之一。

2 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的重點

2.1 強化消防安全意識

在開展消防監(jiān)督管理工作時應(yīng)加強預(yù)防工作，強化風(fēng)險意識、憂患意識，把“未雨綢繆”“防患于未然”的憂患意識牢牢筑在每個人的頭腦里，并將預(yù)防和應(yīng)急工作進(jìn)行有機結(jié)合，建立應(yīng)急預(yù)案，提前做好各類預(yù)判與準(zhǔn)備。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生之后，應(yīng)將員工的生命安全放在首位，在實施搶救的同時，消防救援隊伍應(yīng)做好自身防護(hù)，確保消防救援工作得以順利、穩(wěn)定、持續(xù)、安全的開展，進(jìn)而降低人員傷亡事故的發(fā)生幾率，最大限度的避免人員生命及財產(chǎn)出現(xiàn)不必要的損失。

2.2 建立健全消防監(jiān)督管理體系

建立健全消防監(jiān)督管理體系是促進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵?；て髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點建立一套系統(tǒng)、全面的消防監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步細(xì)化并嚴(yán)格落實，化工企業(yè)內(nèi)部所有生產(chǎn)活動都必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對違規(guī)行為必須予以嚴(yán)懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任?？蓪⒈O(jiān)督管理體系制作成手冊，下發(fā)到每個員工，使各位員工更好地了解掌握各項規(guī)章制度，把責(zé)任落實到每個人，使員工明確自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，通過對監(jiān)督管理體系的不斷優(yōu)化和完善，使監(jiān)督管理體系更加符合化工企業(yè)的實際情況。

2.3 積極做好設(shè)備檢修工作

在開展消防監(jiān)督管理工作時，應(yīng)根據(jù)化工企業(yè)自身特點，基于企業(yè)實際情況深入分析消防安全隱患，并采取措施積極應(yīng)對，將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生，降低損失。對于化工企業(yè)來說，由于在生產(chǎn)過程中需要使用不同的機械設(shè)備和大量的特殊材料，很容易導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故，不管是生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)仍O(shè)備，還是其他所有環(huán)節(jié)所使用的材料，都存在一定的危險性，一旦因為個人過失或疏忽大意而引起火災(zāi)，就會造成無法挽回的損失。因此，在消防監(jiān)督管理工作中，應(yīng)對消防設(shè)備和消防系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，應(yīng)聘請具備較強消防安全知識技能、安全生產(chǎn)技能和業(yè)務(wù)技能的專業(yè)人士定期保養(yǎng)和維護(hù)消防設(shè)備[2]。

3 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理的優(yōu)化策略

3.1 使用信息化手段進(jìn)行監(jiān)督管理

應(yīng)將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用在化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作中，實現(xiàn)“智慧消防”，并改變傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理方式，實現(xiàn)動態(tài)管理，真正達(dá)到“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化”[3]。例如：在化工企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，一旦消防設(shè)備出現(xiàn)故障，信息化監(jiān)督系統(tǒng)就會發(fā)出警報，相關(guān)人員可第一時間維修或更換故障設(shè)備，進(jìn)而確保消防系統(tǒng)的正常運行。又如：在化工企業(yè)火災(zāi)事故后，信息化系統(tǒng)可以對火情數(shù)據(jù)的實時更新，火情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等空間基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、北斗網(wǎng)格碼和視頻定位等技術(shù)手段，建設(shè)形成了一套“多源感知、智能識別、高效傳輸、精確定位、及時預(yù)警、發(fā)布共享”六位一體的火情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，為智慧應(yīng)急提供堅實的空間信息支撐和智慧決策支持，合理應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)能夠使化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作更加合理、有效[4]。

3.2 提升企業(yè)消防人員專業(yè)素質(zhì)

首先，大多數(shù)現(xiàn)代化工企業(yè)都配備了消防監(jiān)督控制室，擁有火災(zāi)自動報警控制設(shè)備和消防應(yīng)急控制設(shè)備等，用于接收、顯示、處理火災(zāi)報警信號，從而第一時間采取對應(yīng)的有效消防事故控制，然后通過報警系統(tǒng)快速的傳遞預(yù)警信息，進(jìn)而為后續(xù)消防工作有效快速運轉(zhuǎn)發(fā)揮重要作用。因此，應(yīng)當(dāng)加強化工企業(yè)消防監(jiān)督控制室的監(jiān)督和管理，在開展消防監(jiān)督管理工作時應(yīng)對其進(jìn)行重點管理，確保相關(guān)設(shè)施、設(shè)備能夠正常運行。其次，企業(yè)消防相關(guān)的主要人員消防職業(yè)素質(zhì)也是監(jiān)督管理工作的重中之重，加強從業(yè)人員上崗資格證的管理，提高上崗資格證的使用規(guī)范，務(wù)必使其能夠熟練操作企業(yè)配備的各種設(shè)施。企業(yè)管理層和基層人員都要嚴(yán)格貫徹和落實消防規(guī)程、生產(chǎn)安全方針和消防制度等政策。例如：某化工企業(yè)生產(chǎn)車間發(fā)生明火而引發(fā)的特大火災(zāi)，從監(jiān)控畫面中了解到，在此過程中，正在現(xiàn)場的工作人員雖然有防患意識，但是卻并沒有專業(yè)的消防應(yīng)急能力和心理素質(zhì)，距離他僅有幾米之隔的滅火器被遺忘在消防柜里，僅僅是不停的用身邊的衣物和遮布不斷的怕打火源，最終導(dǎo)致火勢逐漸擴大引燃了附近的其它化工易燃物。事后從調(diào)查分析得出這其中隱藏的幾點問題：一是企業(yè)人員消防安全素質(zhì)嚴(yán)重不足，二是消防應(yīng)急制度不健全，三是企業(yè)消防監(jiān)督管理人員缺失，最后則是消防設(shè)備的建設(shè)極為落后。因此，要定期組織相關(guān)人員及管理人員進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，不斷地提升企業(yè)消防安全的管理能力和處理能力。同時還要防止企業(yè)因消防人員離職后，為了減少培訓(xùn)支出而讓新員工頂替其位置進(jìn)行消防人員報備或不主動報備等情況，這將會給企業(yè)的消防安全管理帶來很大的安全隱患[5]。

3.3 加大生產(chǎn)設(shè)備安全管理

化工企業(yè)在日常生產(chǎn)中有很多易燃、易爆、具有腐蝕性的物質(zhì)，生產(chǎn)設(shè)備長期在高溫、高腐蝕性與高壓的環(huán)境下，設(shè)備老化后性能就會受到影響，從而引發(fā)事故發(fā)生。如果不能及時采取有效的措施進(jìn)行維修，容易導(dǎo)致壓力容器與管道發(fā)生爆炸。因此要重視對化工企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)備安全管理工作，要做好設(shè)備相關(guān)的科學(xué)安裝、運行維修、檢修停車等一系列流程完整的設(shè)備安裝與監(jiān)測。通過落實安全檢測與評價工作可以提前預(yù)測事故的發(fā)生、便于及時處理化工設(shè)備在運行過程中存在的問題。

3.4 加大對員工的消防安全普及力度

很多化工企業(yè)發(fā)生消防安全的導(dǎo)火索都是人為原因，究其根本原因在于化工企業(yè)員工缺乏基本的消防安全知識。在實踐工作中操作不規(guī)范而造成意外發(fā)生，因此要加大對化工企業(yè)職工的教育培訓(xùn)力度，定期組織化工企業(yè)的全體職工進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，讓員工掌握特殊崗位操作規(guī)范，提高化工企業(yè)員工應(yīng)對突發(fā)情況的處理能力。制定嚴(yán)格的管理制度，讓員工能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行操作，并根據(jù)相關(guān)管理制度對工藝操作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范。

4 結(jié)語

為了確?；て髽I(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，應(yīng)切實提高消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量，通過采取建立健全消防監(jiān)督管理體系、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、轉(zhuǎn)變思想觀念、強化培訓(xùn)等策略，持續(xù)優(yōu)化化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步推動化工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。