文/鄭 園

基層黨組織是黨的組織體系中的“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中國電信集團有限公司（簡稱：中國電信）作為中國特大型通信骨干央企，分支機構(gòu)遍及全國縣級行政區(qū)，是向廣大人民群眾提供通信服務(wù)的前沿窗口，其黨組織的組織力強弱，不僅關(guān)乎黨建工作質(zhì)量，更與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)。鑒于此，中國電信結(jié)合企業(yè)基層治理體系建設(shè)，在提升基層黨組織組織力方面，進行了大量有益有效的探索，為國企加強基層黨組織組織力建設(shè)提供了價值參考。

深刻認識組織力提升的必要性

國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、做強做優(yōu)做大國有資本都至關(guān)重要，也是國企黨建工作的內(nèi)在要求。

提升企業(yè)基層黨組織組織力，是黨百年發(fā)展的歷史遵循。黨的百年歷史，也是一部組織發(fā)展史。新民主主義革命時期，毛澤東在《紅軍第四軍前委給中央的信》中，首次提出黨的組織力概念，并在《論持久戰(zhàn)》中把政治組織力的強弱作為抗日戰(zhàn)爭取得勝利的重要因素予以深刻論述，此后關(guān)于基層黨組織組織力建設(shè)的理論和實踐都由此延伸而來。進入中國特色社會主義新時代，國有企業(yè)增強基層組織力建設(shè)，是延續(xù)黨的組織建設(shè)百年歷史實踐的必然要求，是在具有新的歷史特點的偉大斗爭中取得勝利的重要保障。

▲ “黨建翼聯(lián)”結(jié)對共建主題實踐活動

提升企業(yè)基層黨組織組織力，是加強基層黨建的現(xiàn)實要求。黨中央明確要求基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點”，這是基于基層黨組織的建設(shè)實踐和問題導(dǎo)向的結(jié)果。不可否認，在發(fā)展過程中，一些基層黨組織存在軟弱渙散現(xiàn)象，如果不以組織力為核心夯實基層組織，將會影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，基層黨組織的組織力提升，不僅是基層黨組織加強自身建設(shè)的核心內(nèi)容，也是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。

提升企業(yè)基層黨組織組織力，是推進企業(yè)治理改革的重要支撐?；鶎狱h組織是基層治理的核心，其組織力強弱關(guān)系基層治理成效。新征程上，在推動企業(yè)治理特色化、現(xiàn)代化進程中，必須把組織力建設(shè)作為重要支撐，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的引領(lǐng)帶動和協(xié)調(diào)各方的作用，用黨建引領(lǐng)基層治理實踐，有力有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到基層治理各個領(lǐng)域。

強力提升組織力的對策建議

提升基層黨組織組織力，重點是解決“治理體系”與“治理能力”的問題，是解決“人”的問題，這些，都是推動國企發(fā)展的關(guān)鍵因素。鑒于此，筆者以中國電信為例，建議國有企業(yè)把基層黨組織組織力建設(shè)列為戰(zhàn)略執(zhí)行目標加以推進。一方面，把握好客戶（外部）和能力（內(nèi)部）的關(guān)系，構(gòu)建匹配“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略的內(nèi)部能力，從而更好地滿足客戶不斷增長的對美好信息生活的需要；另一方面，把握好組織（支部）和個人（員工）的關(guān)系，打造匹配企業(yè)戰(zhàn)略的基層組織，從而充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

聚焦客戶需求攻堅關(guān)鍵任務(wù)。中國電信區(qū)縣公司是關(guān)鍵任務(wù)清單的實施者而不是制定者，這就很容易造成關(guān)鍵任務(wù)清單不能精準地聚焦當?shù)乜蛻艉诵男枨蠛椭Р拷M織生活特色，導(dǎo)致區(qū)縣公司在關(guān)鍵任務(wù)執(zhí)行與支部活動組織之間出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。對此，應(yīng)加強政治建設(shè)，著力發(fā)揮區(qū)縣公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造以客戶為中心的組織體系，促使企業(yè)更加貼近客戶，扎根市場；確立共同愿景和清晰的目標，在組織中形成共同的使命與事業(yè)目標，持續(xù)增強組織的凝聚力；黨支部應(yīng)將重要活動與關(guān)鍵任務(wù)結(jié)合起來，做到同部署、同推進、同督查，在行動上“擰成一股繩”。

開展“黨建翼聯(lián)”提升服務(wù)水平?！包h建翼聯(lián)”是中國電信基層黨組織與地方機關(guān)企事業(yè)單位黨組織結(jié)成的聯(lián)盟，是共同服務(wù)群眾、造福群眾的重要載體。因此，應(yīng)加強黨支部開展“黨建翼聯(lián)”工作的組織指導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動，形成價值認同；應(yīng)建立“黨建翼聯(lián)”重要客戶聯(lián)系制度，及時掌握“黨建翼聯(lián)”落實情況；應(yīng)重視發(fā)揮聯(lián)建共建的政治優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員群眾積極參與結(jié)對幫扶、社區(qū)治理和志愿服務(wù)，提升企業(yè)對客戶、對群眾的服務(wù)水平。

▲ 黨組織提升發(fā)展推動力戰(zhàn)略圖示

注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在落實企業(yè)重大任務(wù)中，黨支部可通過設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊等形式，明確要求黨員亮身份、亮承諾、作表率，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)帶動作用。同時，傳承紅色電信基因，發(fā)揚紅色電信精神，繼承“人民郵電為人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，號召廣大黨員積極投身一線，勇于攻堅克難，為群眾提供各類志愿服務(wù)、暖心服務(wù)，以實際行動詮釋紅色電信的初心與堅守。

構(gòu)建服務(wù)體系提升客戶體驗。黨支部可在黨員大會上增設(shè)客戶投訴電話分析環(huán)節(jié)，針對客戶投訴問題找出原因、提出對策。要深入客戶觸點調(diào)研，創(chuàng)新開展客戶體驗活動，集中力量解決好客戶反映的突出問題；要逐步構(gòu)建起大服務(wù)體系，在各個考核環(huán)節(jié)設(shè)置服務(wù)指標，實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)同監(jiān)督、考核。

按照規(guī)定開展重大問題決策。要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。要明確黨員大會、支委會、總辦會的議事邊界，保證黨支部在法定范圍內(nèi)參與本縣級分公司重大問題決策，保障公司民主決策、科學(xué)決策，避免因拍腦袋、個人獨斷決策給企業(yè)帶來重大風(fēng)險。

組織基層優(yōu)秀實踐成果復(fù)制推廣。中國電信各區(qū)縣公司在實際工作中，都積累了豐富的經(jīng)驗和大量可借鑒、甚至是可復(fù)制的案例，這些是企業(yè)建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。做好這些優(yōu)秀實踐成果的宣傳，將有力提升企業(yè)形象，擴大企業(yè)知名度、美譽度，尤其是典型做法的復(fù)制推廣，還會為企業(yè)帶來直接效益。對此，各區(qū)縣公司應(yīng)強化榜樣意識，積極選樹典型、宣傳典型，以典型引領(lǐng)帶動基層黨組織組織力提升。

加強數(shù)字化人才培養(yǎng)培訓(xùn)。要加強員工能力建設(shè)，加大數(shù)字化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不斷強化員工的改革創(chuàng)新思維，改進市場營銷方法模式，創(chuàng)新服務(wù)手段內(nèi)容，以員工專業(yè)素養(yǎng)的提升促進基層組織力的提升。

注重談心談話引導(dǎo)思想建設(shè)。積極了解每一名黨員的思想狀態(tài)和工作想法，提升組織凝聚力、向心力，黨支部書記應(yīng)當注重做好談心談話工作，分析支部黨員思想狀況和心理狀況，用好調(diào)查研究的方法了解掌握實情，真正為一線員工排憂解難，通過為員工鼓勁、賦能、減負、解困，不斷夯實基層黨組織組織力。