王際娣

全國人大代表盧海襯作為一名新農(nóng)人，對土地有著深厚的感情，此次當(dāng)選全國人大代表，她建議加大農(nóng)村撂荒地的盤活力度，完善農(nóng)田水利設(shè)施，制定更加完善的制度引導(dǎo)，讓想種地的農(nóng)民兄弟發(fā)揮積極性。

3月5日，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂隆重開幕。代表們肩負職責(zé)使命，帶著人民心聲齊聚北京。全國人大代表、陽江市陽西縣豐盛種植示范基地負責(zé)人盧海襯此次準(zhǔn)備了3個關(guān)于“三農(nóng)”方面的建議，希望國家制定更加完善的制度，推動撂荒地復(fù)耕復(fù)種；希望能夠完善農(nóng)田水利設(shè)施；在推動機械化過程中，應(yīng)該針對南方丘陵地帶的需求，靈活生產(chǎn)適宜農(nóng)機，更有利于推進南方農(nóng)業(yè)的機械化耕種。

此次是盧海襯第一次當(dāng)選為全國人大代表，內(nèi)心激動的同時也感受到肩上沉甸甸的擔(dān)子?！拔疑罡胸?zé)任重大使命光榮，所以我很珍惜這次機會，將認真履職盡責(zé)，把近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展和喜悅讓更多人知道。同時也收集整理農(nóng)村發(fā)展進程中的共性問題，積極建言獻策，為推動農(nóng)村發(fā)展盡一份心力?！北R海襯說。

建議制定更加完善的制度推動撂荒地復(fù)耕復(fù)種

一直以來，“三農(nóng)”問題備受關(guān)注。黨的十八大以來，中央多次對耕地保護工作作出重要指示批示，強調(diào)要像保護大熊貓一樣保護耕地。盧海襯是從農(nóng)村走出來的孩子，對耕地有著特殊的感情，但近年來，她發(fā)現(xiàn)社會高速發(fā)展，讓越來越多人往城市聚集，一些耕地逐漸被拋荒。

“2017年，我回到村子發(fā)現(xiàn)，耕地拋荒嚴重，看到讓人很痛心，而且大家不種地之后，都去大城市打工，村子里幾乎都是留守老人、留守兒童，空心村問題嚴重?！北R海襯說起完善撂荒地復(fù)耕復(fù)種相關(guān)政策建議的時候，內(nèi)心十分感慨。

經(jīng)過了解，她發(fā)現(xiàn)，村民們一直認為種地是很難的，農(nóng)耕靠天吃飯，又辛苦又不能保障收成，水災(zāi)、臺風(fēng)、旱災(zāi)都可能顆粒無收，所以很多人選擇外出打工。

從那以后，她與丈夫商量決定回村將拋荒地通過土地流轉(zhuǎn)的方式流轉(zhuǎn)出來成立種植基地。

2018年，盧海襯懷揣夢想，帶著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及家鄉(xiāng)的熱愛，成立了陽西縣豐盛種植示范基地。基地是集農(nóng)業(yè)種植、種苗繁育、加工和銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，占地面積達3000多畝。目前，基地有甘薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1200多畝、絲苗型水稻新品種綠色高效示范基地1600多畝、耐鹽水稻新品種試驗示范基地200畝、小麥品種試驗示范基地120畝，咸水番薯年產(chǎn)量約2400噸、絲苗米780噸、咸水稻米80噸，這些特色農(nóng)產(chǎn)品深受消費者歡迎。

村里的撂荒地一點點變成致富地，她用實際行動證明，種地也能致富?！稗r(nóng)忙時節(jié)，我們都是請村里的農(nóng)民兄弟姐妹們來幫忙，一天一百多元，和他們在城里進廠工作的薪水差不多，很多人都選擇回來工作，這樣又能照顧老人小孩，還能賺錢?！北R海襯說。

當(dāng)前，盧海襯說所在的陽西縣程村鎮(zhèn)新光村，已有超過60%的人回到村子。如今的新光村，荒地種上了莊稼，村子熱鬧起來了，盧海襯覺得一切付出都值得。但是，把目光放在全省、全國，還有不少地方土地拋荒嚴重，空心村嚴重。她希望國家能出臺更加制定更加完善的制度，引導(dǎo)老百姓把拋荒地復(fù)耕復(fù)種。

農(nóng)耕機械規(guī)格要迎合南方丘陵耕地情況以及完善農(nóng)田水利

盧海襯此次當(dāng)選全國人大代表，她利用在田間地頭以及合作社的勞動間隙，多次跟身邊的農(nóng)民兄弟交流座談，帶著使命和責(zé)任感，仔細收集歸納大家反映的一些問題和建議，并深入思考和剖析了農(nóng)村土地拋荒的根源問題。

“農(nóng)民不種地的原因，第一是因為要看天吃飯，種植技術(shù)不夠科學(xué)，產(chǎn)出不優(yōu)或者產(chǎn)出不豐；其次是機械化耕種程度低，農(nóng)民靠著一雙手、一把鋤頭，耕種起來很辛苦，效率低；還有就是農(nóng)田灌溉問題突出，全靠降雨以及地下水灌溉。”盧海襯經(jīng)過多年的耕種總結(jié)出以上幾點問題。她發(fā)現(xiàn)，這種情況其實在很多地方都有發(fā)生，是農(nóng)村發(fā)展的共性問題。

日前，中央一號文件發(fā)布，提出要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，機械智能化耕種，對農(nóng)業(yè)發(fā)展很重要。盧海襯針對推進機械智能化耕種，有兩個期盼，“一是希望國家加大力度推動南方地區(qū)農(nóng)耕機械化進程；二是希望在采摘易損易壞農(nóng)產(chǎn)品時，將采摘環(huán)節(jié)和分揀結(jié)合起來，便于后期農(nóng)產(chǎn)品精深加工，盡可能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都能進到我們消費者肚子里，減少過程環(huán)節(jié)中的損失，要不太可惜了?！?/p>

扎根農(nóng)村一線的盧海襯，深刻感受到科技為農(nóng)業(yè)帶來的便利。但在我國遼闊的地理版圖中，丘陵占據(jù)了很大一部分，其中南方地區(qū)就是典型的丘陵地帶。與平原地區(qū)連片耕地不同，在梯田很難有大小合適的耕種農(nóng)機，這增加了種植難度，大的機械進不了地，小的機械效率低。所以她建議，農(nóng)機市場應(yīng)當(dāng)更加靈活化，可根據(jù)農(nóng)戶需求，訂制合適大小的農(nóng)耕機械。

水是生命之源，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域這一點的需求同樣突出。她表示，鄉(xiāng)村振興過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要振興，農(nóng)田水利灌溉是基礎(chǔ)，豐富的水資源決定農(nóng)耕地有更多的輪種選擇，同時也大大降低農(nóng)業(yè)種植成本。

克服重重困難的盧海襯并沒有忘記鄉(xiāng)鄰，她主動為村里的婦女提供就業(yè)崗位，鼓勵、扶持她們走種養(yǎng)致富之路。隨著基地的發(fā)展壯大，她雇用周邊農(nóng)村的勞動力也越來越多。通過“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”的發(fā)展模式，基地工作人員由最初的5人發(fā)展到現(xiàn)在的32人，其中婦女30人，在農(nóng)忙時，基地提供就業(yè)崗位達到100多個。

盧海襯表示，當(dāng)選全國人大代表責(zé)任重大，今后將主動宣傳和利用好國家和地方政府的農(nóng)業(yè)政策，依托前期務(wù)農(nóng)經(jīng)驗和合作社模式，鼓勵團結(jié)更多農(nóng)民兄弟，擼起袖子加油干。結(jié)合陽江食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣東省農(nóng)科院、廣州市科學(xué)所、陽江市農(nóng)科所、廣東海洋大學(xué)等科研優(yōu)勢，推進農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)的緊密聯(lián)動，盡量避免“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象的再度出現(xiàn)，力爭在“為鄉(xiāng)村謀發(fā)展，為人民謀幸福”的進程中發(fā)揮更大作用。

編輯/胡妍