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        周恩來(lái)親點(diǎn)耿飚任新中國(guó)第一位駐西方國(guó)家大使

        2023-03-18 12:37:20劉春秀
        世紀(jì)風(fēng)采 2023年3期
        關(guān)鍵詞:耿飚外交部大使

        劉春秀

        1944 年10 月,耿飚和美軍觀察組組長(zhǎng)保羅·德穆克在從延安赴晉察冀途中

        新中國(guó)成立后,對(duì)外交往需求擴(kuò)大,但專(zhuān)業(yè)外交人才奇缺。在周恩來(lái)的提議下,毛澤東同意從部隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)中選拔一批外交官任駐外大使,由此產(chǎn)生了新中國(guó)外交史上特殊的“將軍大使”群體,耿飚便是其中的一位。出于對(duì)耿飚的了解,周恩來(lái)親自挑選他做外交工作,成為新中國(guó)派駐西方國(guó)家的第一位大使。在20 多年外交生涯的大部分時(shí)期,耿飚在周恩來(lái)的直接領(lǐng)導(dǎo)和言傳身教下,為開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展新中國(guó)的外交事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

        一、外交戰(zhàn)線點(diǎn)將

        耿飚1909 年8 月26 日生于湖南醴陵縣北鄉(xiāng)嚴(yán)家沖一戶(hù)貧苦農(nóng)民家庭,1925 年5 月加入青年團(tuán)。1928 年8 月轉(zhuǎn)為中共黨員的他在水口山黨組織的教育和引導(dǎo)下,開(kāi)始懂得了馬克思主義的道理,立志救國(guó)救民,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。

        1930 年9 月,耿飚奉黨的指示率領(lǐng)游擊隊(duì)參加紅軍,歷任紅一軍團(tuán)第三軍九師參謀、師干部教導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、作戰(zhàn)教育科科長(zhǎng)和紅一軍團(tuán)第二師四團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、紅四方面軍第四軍參謀長(zhǎng)等職。在此期間,他參加了中央蘇區(qū)歷次反“圍剿”、長(zhǎng)征等重要?dú)v史事件,屢獲戰(zhàn)功??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,耿飚任八路軍第一二九師三八五旅參謀長(zhǎng)、副旅長(zhǎng)兼副政治委員,率部駐守隴東保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,耿飚任晉察冀野戰(zhàn)軍參謀長(zhǎng),參與組織指揮了正太戰(zhàn)役、青滄戰(zhàn)役、保北戰(zhàn)役和清風(fēng)店戰(zhàn)役、石家莊戰(zhàn)役。1948 年5 月任華北軍區(qū)第二兵團(tuán)(后改稱(chēng)人民解放軍第十九兵團(tuán))副司令員兼參謀長(zhǎng),率部參加平津戰(zhàn)役、太原戰(zhàn)役、寧夏戰(zhàn)役,為全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出重要貢獻(xiàn)。

        新中國(guó)成立之初,周恩來(lái)親自挑選耿飚作外交工作。之所以挑選他,一是基于對(duì)具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感,不怕困難、不畏艱險(xiǎn)、堅(jiān)韌不拔能夠在各種艱難復(fù)雜的環(huán)境中開(kāi)拓新局面,既有韜略智謀又驍勇善戰(zhàn)的猛將耿飚的深刻了解。在中央蘇區(qū)經(jīng)常聆聽(tīng)周恩來(lái)指示的耿飚,不僅在中央蘇區(qū)歷次反“圍剿”和參加漳州戰(zhàn)役等重大作戰(zhàn)時(shí)英勇果敢;在長(zhǎng)征路上,周恩來(lái)亦親眼目睹了率部擔(dān)任第二師前衛(wèi)的耿飚指揮所部奔襲道州城,血戰(zhàn)湘江邊,強(qiáng)渡烏江,首奪天險(xiǎn)婁山關(guān),用生命和熱血掩護(hù)中央縱隊(duì)和主力紅軍的革命英雄主義壯舉。在道州時(shí),敵人已經(jīng)逼近城池,小股敵兵甚至沖到了總指揮部附近。周恩來(lái)正在道州戰(zhàn)場(chǎng)視察。正是由于耿飚等率部掩護(hù),工兵營(yíng)拼死阻擊,加之周恩來(lái)留著長(zhǎng)長(zhǎng)的胡子,敵人沒(méi)有認(rèn)出來(lái),才得以脫險(xiǎn)。

        二是1944 年9 月,耿飚受命到晉察冀任軍區(qū)副參謀長(zhǎng)時(shí),圓滿完成周恩來(lái)委托他順便將一個(gè)美軍觀察組護(hù)送到晉察冀去的任務(wù)。周恩來(lái)囑咐耿飚,這是盟軍的觀察組,是國(guó)際友人。因此一路上要保證他們的安全。既要以禮相待,又要讓他們遵守行軍紀(jì)律。這樣才能便于指揮,共同克服困難通過(guò)敵占區(qū)順利到達(dá)目的地。同時(shí),美軍觀察組此行有兩個(gè)目的:一是看一看在前方抗戰(zhàn)的八路軍究竟有多大力量,是怎樣堅(jiān)持?jǐn)澈髴?zhàn)斗并建立根據(jù)地的;二是利用這個(gè)機(jī)會(huì)搞些情報(bào)。因此,在行軍路線上以及到了晉察冀后,你們一方面要向他們介紹我方軍民英勇抗戰(zhàn)的真實(shí)情況,另一方面,也要注意內(nèi)外有別,保守機(jī)密。耿飚遵照周恩來(lái)的囑咐,既成功完成了護(hù)送任務(wù),又受到如何做好外事工作的啟蒙。

        三是抗戰(zhàn)勝利后,1946 年1月至8 月,耿飚調(diào)任北平軍調(diào)處執(zhí)行部中共代表團(tuán)副參謀長(zhǎng)兼交通處處長(zhǎng)期間,在周恩來(lái)、葉劍英領(lǐng)導(dǎo)下不僅同國(guó)民黨破壞和平、挑起內(nèi)戰(zhàn)的陰謀進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng),而且足智多謀的耿飚在談判桌上,亦是寸步不讓、唇槍舌劍的談判能手。

        周恩來(lái)正是考慮到耿飚這些經(jīng)歷和長(zhǎng)處,所以才決定調(diào)他到外交部工作的。

        二、向西方國(guó)家派出的第一個(gè)大使

        1950 年初,時(shí)任解放軍十九兵團(tuán)副司令員的耿飚被調(diào)到外交部工作。耿飚報(bào)到后不久,周恩來(lái)找他談話說(shuō):“這次中央從各個(gè)野戰(zhàn)軍調(diào)來(lái)一批干部,他們都是新中國(guó)首批駐外大使……但是,把你調(diào)來(lái),是準(zhǔn)備任命你為駐聯(lián)合國(guó)的軍事代表?!惫㈧硎緢?jiān)決服從命令,不過(guò)他對(duì)聯(lián)合國(guó)的組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)會(huì)程序等不了解,尤其是對(duì)我國(guó)的外交政策一竅不通。周恩來(lái)說(shuō):“這些可以慢慢學(xué)嘛!”說(shuō)著翻開(kāi)一本《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》說(shuō):“至于我國(guó)的外交政策這里規(guī)定了它的原則。概括起來(lái)就是:為了獨(dú)立、為了和平、為了友誼,反對(duì)侵略,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)?!卑凑罩芏鱽?lái)的指示,耿飚參加了出席聯(lián)大代表團(tuán)的籌備工作。但由于美國(guó)的阻撓,新中國(guó)進(jìn)入聯(lián)大的問(wèn)題一時(shí)還難以解決。不久,周恩來(lái)再次召見(jiàn)耿飚說(shuō):“經(jīng)過(guò)談判,我國(guó)和瑞典已經(jīng)建立外交關(guān)系,中央決定任命你為駐瑞典王國(guó)大使。”接著周恩來(lái)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“你是我國(guó)向西方國(guó)家派出的第一個(gè)大使??!”

        為了讓耿飚等準(zhǔn)備出任駐外大使的人員盡快掌握我國(guó)的外交政策,熟悉外國(guó)的生活習(xí)慣和外交禮儀,周恩來(lái)指示外交部辦公廳在前門(mén)大柵欄的新華飯店為將軍大使及家眷舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間,請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者給大家講國(guó)際法,請(qǐng)?zhí)K聯(lián)和一些東歐國(guó)家的駐華大使來(lái)學(xué)習(xí)班講課。外交部還組織大家參觀蘇聯(lián)駐華大使館、舉辦外交文書(shū)展覽,并集中學(xué)穿西裝打領(lǐng)帶、學(xué)跳舞,請(qǐng)老外交人員講外交禮儀等。

        1950 年10 月1 日,耿飚在駐瑞典大使館舉行國(guó)慶招待會(huì)

        為了讓將軍們熟悉并掌握外國(guó)駐華大使遞交國(guó)書(shū)的程序和禮儀,1950 年3 月10 日下午,周恩來(lái)特意安排將軍們?cè)谇谡钆赃叺男》坷锿高^(guò)窗戶(hù)紙的小窟窿,觀看羅馬尼亞首任駐華大使提奧多拉·魯?shù)强葡蛎珴蓶|主席遞交國(guó)書(shū)儀式的全過(guò)程。毛主席聽(tīng)說(shuō)將軍們?cè)谶@里觀禮還很高興地接見(jiàn)了他們。接見(jiàn)時(shí),有的同志提出,我們不懂外語(yǔ),怕搞不好外交工作。毛澤東說(shuō),現(xiàn)在我們的高級(jí)干部中懂外語(yǔ)的很少,那也不能不派大使啊!暫時(shí)不懂外語(yǔ),也可以當(dāng)好大使。漢代的班超、張騫不是也不懂外語(yǔ)嗎? 但他們出使西域,非但能不辱使命,而且功績(jī)卓著。

        周恩來(lái)點(diǎn)頭表示同意毛澤東的意見(jiàn)后說(shuō),當(dāng)大使的能夠懂外語(yǔ)當(dāng)然好,但現(xiàn)在我們還沒(méi)有這個(gè)條件。你們?cè)谑桂^可以學(xué)習(xí)駐在國(guó)的語(yǔ)言,邊干邊學(xué)嘛。

        毛澤東還說(shuō),將軍當(dāng)大使好,政治覺(jué)悟高,立場(chǎng)堅(jiān)定,紀(jì)律性強(qiáng)。你們出去我們放心。第二,你們中間有好幾位是參謀長(zhǎng),參謀長(zhǎng)擅長(zhǎng)調(diào)查研究。所以你們到外國(guó)當(dāng)大使,仍要發(fā)揮在部隊(duì)的長(zhǎng)處,也要開(kāi)展調(diào)查研究。最后,周恩來(lái)鄭重地提醒大家:“外事工作授權(quán)有限,所以你們要經(jīng)常向國(guó)內(nèi)請(qǐng)示匯報(bào)。外交無(wú)小事,切不可掉以輕心。使館內(nèi)要有嚴(yán)格的紀(jì)律,要加強(qiáng)紀(jì)律性?!?/p>

        耿飚于1950 年9 月抵達(dá)瑞典就任中國(guó)駐瑞典王國(guó)大使。不久,他又先后兼任駐丹麥和芬蘭大(公)使。任職期間,他在按照新中國(guó)的外交方針和政策,促進(jìn)中國(guó)同駐在國(guó)的友好關(guān)系的同時(shí),緊緊依靠黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),將軍隊(duì)思想政治工作的豐富經(jīng)驗(yàn)與使館工作特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,使外交干部的思想政治素質(zhì)不斷得到提高。平時(shí)則要求大家注意保密,勤儉建館、分擔(dān)后勤人員的工作,并號(hào)召使館的外交官學(xué)習(xí)外語(yǔ)(他和妻子趙蘭香帶頭學(xué)習(xí)英語(yǔ)),以適應(yīng)外交工作的需要。

        周恩來(lái)曾指示:要利用瑞典、芬蘭、丹麥等中立國(guó)家的地位,在北歐創(chuàng)造開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的條件,以打破美國(guó)對(duì)我國(guó)的禁運(yùn)。遵照周總理的指示,耿飚與瑞典、丹麥、芬蘭三國(guó)的經(jīng)貿(mào)部門(mén)及經(jīng)貿(mào)界人士積極交往,將瑞典的特種鋼工業(yè)生產(chǎn)情況、丹麥的風(fēng)力發(fā)電、芬蘭的植樹(shù)造林經(jīng)驗(yàn)傳回國(guó)內(nèi),供有關(guān)部門(mén)參考。不僅創(chuàng)造了中國(guó)同西方國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的契機(jī),而且與有關(guān)國(guó)家簽訂了貿(mào)易協(xié)議,并參加了國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,從而為我國(guó)開(kāi)辟了一條通向歐洲的貿(mào)易渠道。

        1956 年初,耿飚調(diào)任駐巴基斯坦大使,試圖通過(guò)巴基斯坦打開(kāi)我國(guó)通向西面的大門(mén)。同年,耿飚回國(guó)參加中共八大期間,毛澤東找他談話說(shuō):“巴基斯坦處在我國(guó)和西亞、歐洲、非洲之間。因此它是我國(guó)從西面通向世界的大門(mén)。打開(kāi)這扇大門(mén),無(wú)疑有助于挫敗帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖……應(yīng)該打開(kāi)西面的大門(mén)?!敝螅芏鱽?lái)就這一問(wèn)題專(zhuān)門(mén)同耿飚談話:“毛主席就這個(gè)問(wèn)題對(duì)你所做的指示具有偉大的政治戰(zhàn)略意義,你務(wù)必要深入領(lǐng)會(huì),在工作中努力貫徹。同時(shí),從經(jīng)貿(mào)來(lái)說(shuō),我們也可考慮經(jīng)過(guò)巴基斯坦建立一條通向歐洲的現(xiàn)代絲綢之路。從外交方面來(lái)說(shuō),中巴友好也有助于我國(guó)和其他伊斯蘭國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系?!?/p>

        自新中國(guó)成立后,我國(guó)一直處在國(guó)際反華勢(shì)力的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖之中。如何打破這種包圍與封鎖,乃是我國(guó)外交戰(zhàn)線面臨的艱巨而重要的任務(wù)。遵照毛澤東和周恩來(lái)的指示,耿飚和使館人員在此前中巴友誼的基礎(chǔ)上,既妥善處理了歷史遺留的坎巨提問(wèn)題,又對(duì)巴基斯坦和印度兩國(guó)長(zhǎng)期未決的非常敏感的克什米爾歸屬問(wèn)題堅(jiān)持了“不介入和講公道、講正義”方針。1956 年底,周恩來(lái)率中國(guó)政府代表團(tuán)出訪印度、巴基斯坦等亞洲五國(guó)之前,耿飚曾向周恩來(lái)建議:“您訪問(wèn)印度時(shí),如果印方安排您到尼赫魯總理的家鄉(xiāng)訪問(wèn),最好別去?!敝芏鱽?lái)問(wèn):“為什么?”耿飚說(shuō):“因?yàn)?,?jù)我所知,尼赫魯?shù)募亦l(xiāng)在克什米爾南部印度實(shí)際控制區(qū)。您訪印時(shí)如果在尼赫魯?shù)呐阃碌剿墓枢l(xiāng)去訪問(wèn),就會(huì)造成中國(guó)在克什米爾問(wèn)題上支持印度、反對(duì)巴基斯坦的誤解……”周恩來(lái)聽(tīng)后,稱(chēng)贊耿飚提醒了他,提得好。后來(lái),印方果然提出類(lèi)似邀請(qǐng),但被周恩來(lái)婉拒,由此深獲巴基斯坦方面的稱(chēng)贊。

        1964 年2 月,耿飚陪同周恩來(lái)在緬甸仰光機(jī)場(chǎng)

        在巴基斯坦東巴地區(qū)遭受?chē)?yán)重水災(zāi)之時(shí),耿飚發(fā)電報(bào)建議以?xún)?yōu)惠價(jià)格賣(mài)給巴方6 萬(wàn)噸大米,或者贈(zèng)送一部分,以起到雪中送炭作用。周恩來(lái)接電后迅即指示:同意賣(mài)給巴方6 萬(wàn)噸大米,按正常貿(mào)易價(jià)格計(jì)算,另外贈(zèng)送大米4000 噸。這些大米將盡快調(diào)集運(yùn)送到巴東,以幫助災(zāi)區(qū)人民克服困難。不僅如此,我國(guó)還幫助巴國(guó)建立造船廠,教給他們船舶制造方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。真誠(chéng)相助,使得中巴友誼得到進(jìn)一步發(fā)展。巴基斯坦不僅將盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)棉花出口我國(guó),向我國(guó)傳授棉麻紡織方面的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),還把他們掌握的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)介紹給我們,或把有些先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)讓給我們。在外交方面,巴基斯坦和第三世界國(guó)家一起一直投票支持我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。在耿飚推動(dòng)下,兩國(guó)建立中巴航線,及將中巴航線向西延伸,為我國(guó)通向中東、歐洲和非洲,打開(kāi)西門(mén),打破美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行的封鎖,起了重要的作用。

        三、在危機(jī)中學(xué)習(xí)斗爭(zhēng)藝術(shù)

        周恩來(lái)總理繼1953 年12 月提出和平共處五項(xiàng)原則后,又于1956 年初在與調(diào)任駐巴基斯坦大使耿飚談話時(shí),提出“安定四鄰”的指示。他特別強(qiáng)調(diào):“‘安定四鄰’,是我們建國(guó)后的一個(gè)重要任務(wù),睦鄰政策是我國(guó)的重要國(guó)策。只有和周?chē)膰?guó)家建立良好的關(guān)系,我們才能在和平、安定的環(huán)境中致力于國(guó)內(nèi)的建設(shè)?!?/p>

        為了與周邊國(guó)家建立睦鄰友好關(guān)系,周恩來(lái)從1956 年底到1957 年初,與賀龍先后訪問(wèn)了越南、柬埔寨、印度、緬甸、巴基斯坦、蘇聯(lián)、阿富汗、尼泊爾、錫蘭(今斯里蘭卡)等11 國(guó)。1960 年春,周恩來(lái)和陳毅又訪問(wèn)了緬甸、印度、尼泊爾、柬埔寨、越南和蒙古6 國(guó)。通過(guò)訪問(wèn),新中國(guó)把友誼之路鋪向了亞非歐各國(guó)。

        1960 年1 月初,耿飚擔(dān)任外交部副部長(zhǎng)。他在協(xié)助周恩來(lái)和陳毅處理大量涉外工作,參與或主持起草一批重要外交文件的同時(shí),還遵照和平共處五項(xiàng)原則和“安定四鄰”的指示,主要抓了與緬甸、尼泊爾、阿富汗、巴基斯坦四國(guó)簽訂邊界條約或邊界協(xié)定。并在陪同陳毅訪問(wèn)阿富汗和印度尼西亞期間,分別簽訂了《中阿友好和互不侵犯條約》《中印友好條約》。

        1963 年夏,為了加強(qiáng)我國(guó)和緬甸的友好關(guān)系,支持緬甸國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行的緬甸政府和緬甸共產(chǎn)黨之間的和談,遵照毛澤東關(guān)于派“政治上要強(qiáng)、最好懂軍事”的一位副外長(zhǎng),去接任駐緬甸大使的指示。周恩來(lái)在幾位外長(zhǎng)中挑選了熟悉緬甸情況的耿飚。

        此次赴任前,周恩來(lái)除了叮囑耿飚要繼續(xù)貫徹我國(guó)的睦鄰政策,積極支持緬甸的和平中立政策和中緬友好政策,支持其國(guó)內(nèi)和解與和平建設(shè),但不干涉其內(nèi)政;要努力增進(jìn)和緬甸領(lǐng)導(dǎo)人的聯(lián)系,加強(qiáng)中緬兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作及文化交流,進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)人民之間的友誼外,還特別強(qiáng)調(diào)要保持和加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)的聯(lián)系,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,特別是使館的一切對(duì)外事務(wù)都要向外交部匯報(bào)。

        耿飚不負(fù)眾望,任駐緬甸大使期間,積極推動(dòng)中緬政府和人民之間的友好往來(lái)以及經(jīng)貿(mào)、文化等方面的交流與合作,為中緬睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展作出不懈努力。緬甸政府領(lǐng)導(dǎo)人多次贊揚(yáng)耿飚為發(fā)展中緬友好合作關(guān)系所作的貢獻(xiàn)。

        自1962 年4 月起,印度軍隊(duì)公然違背和平共處五項(xiàng)原則,先是從西段到東段連續(xù)侵入和占領(lǐng)我國(guó)領(lǐng)土。9 月又越過(guò)“麥克馬洪線”侵占我國(guó)克節(jié)朗地區(qū),傷害我邊防部隊(duì)官兵。10 月中旬又在中印邊境全線發(fā)起進(jìn)攻。面對(duì)印軍步步進(jìn)逼,10 月20 日我國(guó)政府迫不得已實(shí)行自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。

        中印邊境之戰(zhàn),我國(guó)政府一直堅(jiān)持兩個(gè)原則:一是遵照毛澤東主席的指示,不打第一槍?zhuān)蟀l(fā)制人;二是并非借助軍事手段來(lái)解決邊境爭(zhēng)端,而是通過(guò)反擊促使對(duì)方停止軍事侵略,回到談判桌上來(lái),繼續(xù)通過(guò)外交協(xié)商解決邊界問(wèn)題。為了從外交和軍事兩方面來(lái)解決問(wèn)題,周恩來(lái)親自指導(dǎo)處理這一事件。羅瑞卿、耿飚、童小鵬等每晚都前往周恩來(lái)處研究解決有關(guān)的問(wèn)題。凡有重要情況和重大決定,周恩來(lái)都要親自去向毛澤東匯報(bào)、請(qǐng)示。

        1966 年6 月,阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨中央第一書(shū)記霍查到機(jī)場(chǎng)迎接周恩來(lái)一行

        在第一次研究時(shí),周恩來(lái)即指出,印方不按國(guó)際慣例,對(duì)我不宣而戰(zhàn)。我們可不能像它那樣,而是應(yīng)該光明磊落,在自衛(wèi)反擊戰(zhàn)開(kāi)始之前,要向印方遞交照會(huì),通知它我邊防部隊(duì)即將發(fā)起反擊,并說(shuō)明我軍被迫反擊的緣由和目的。而如何選擇在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)遞交照會(huì)一事上,充分顯現(xiàn)了周恩來(lái)的精明和睿智。他從外交和軍事等方面作了全面的考慮:從外交方面來(lái)看,必須使印度外交部在我軍開(kāi)始反擊前得到這份照會(huì);從軍事方面來(lái)看,卻不能讓印軍過(guò)早地知道我軍的意圖。為此,周恩來(lái)詳細(xì)、精確地計(jì)算了從印度駐華大使館向印度外交部、印度外交部向其最高當(dāng)局和印軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、印軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向邊境地區(qū)印軍分別報(bào)告、通報(bào)和傳達(dá)命令所需要的時(shí)間,然后確定了向印度駐華使館遞交照會(huì)的具體時(shí)間。這樣,使在外交上先宣后戰(zhàn)的國(guó)際慣例和軍事上的保密得以兼顧,從而為這場(chǎng)反擊戰(zhàn)的勝利奠定了基礎(chǔ)。

        在打退入侵印軍停戰(zhàn)后,我國(guó)政府命令我邊防軍將在戰(zhàn)斗中繳獲的大量武器、車(chē)輛和其他軍用物資交還印度。周恩來(lái)特別指示,要把繳獲的武器、車(chē)輛等擦洗干凈,讓印軍“打著綠旗”前來(lái)領(lǐng)取。打綠旗意味著和平。這一方面表明我國(guó)的和平誠(chéng)意,希望兩國(guó)的關(guān)系能夠回到和平共處狀態(tài),重建和平睦鄰的關(guān)系;另一方面也表明我軍沒(méi)把印軍當(dāng)作敗方,而是給它一個(gè)臺(tái)階下,以便為日后通過(guò)外交途徑解決邊界問(wèn)題創(chuàng)造有利條件。周恩來(lái)在對(duì)印度反擊戰(zhàn)中展現(xiàn)出的高度的理論和政策水平、果斷處置和周密的組織才能、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),尤其是他那善于把外交折沖和軍事指揮巧妙結(jié)合的斗爭(zhēng)藝術(shù),令耿飚敬佩不已。

        四、耿飚是個(gè)好大使

        “文革”初期,耿飚夫婦受到外交部造反派的批斗。政治上的誣陷和生活上的折磨,終于使耿飚病倒。他患的是急性肝炎和肺結(jié)核病,急需住院治療,但是造反派卻百般阻攔。周恩來(lái)從外交部工作人員的反映中得知此事后,便批示外交部必須立即讓耿飚到301 醫(yī)院住院治療。但耿飚在醫(yī)院醫(yī)治10 多天后尚未痊愈,又被造反派揪回來(lái),繼續(xù)接受批斗。1968年下半年,在毛澤東親自過(guò)問(wèn)和周恩來(lái)再三督促下,耿飚和外交部副部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)才得以解放出來(lái)。1969 年4 月,外交部的廣大黨員推選耿飚為出席中共九大的代表。但造反派秉承江青一伙的意圖,企圖將耿飚的名字從代表中劃掉。外交部廣大黨員知道后紛紛向周恩來(lái)反映此事。負(fù)責(zé)籌備九大的周恩來(lái)根據(jù)廣大黨員的意見(jiàn),不僅將耿飚列入九大代表名單,而且經(jīng)請(qǐng)示毛澤東后,將耿飚和黃鎮(zhèn)都列為中央委員候選人。接著,耿飚和黃鎮(zhèn)均當(dāng)選為中央委員。

        5 月6 日晚,周恩來(lái)找耿飚談話:“中央決定派你去任阿爾巴尼亞大使。派中央委員去任大使,表明我國(guó)對(duì)中阿關(guān)系的重視?!彼€說(shuō):“阿是當(dāng)前我國(guó)外交的重點(diǎn)國(guó)家之一。你是九大后派出的第一個(gè)大使,希望你盡快赴任,最好在10 日就去?!闭劶皩?duì)阿爾巴尼亞工作方針時(shí),周恩來(lái)說(shuō):“加強(qiáng)團(tuán)結(jié),友好合作,增進(jìn)友誼,并肩作戰(zhàn)。加強(qiáng)中阿兩國(guó)的團(tuán)結(jié)合作,對(duì)整個(gè)外交工作的開(kāi)展有著重要意義。”

        耿飚理解周總理一番話的含義。在反對(duì)國(guó)際修正主義和霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)中,阿爾巴尼亞一直支持我國(guó)。毛澤東曾稱(chēng)贊阿爾巴尼亞是“歐洲的社會(huì)主義明燈”。

        遵照周恩來(lái)的指示,耿飚在做好各種赴任準(zhǔn)備工作后于5 月16 日抵達(dá)阿爾巴尼亞。他到任后從同阿領(lǐng)導(dǎo)人的談話中逐步覺(jué)察到,他們對(duì)有些國(guó)際問(wèn)題的觀點(diǎn)同我們之間,并非如原來(lái)所認(rèn)為的那樣一致,而是隱含著深刻的分歧。

        尤其令耿飚感到憂慮的是我國(guó)對(duì)阿的援助問(wèn)題。從1954 年以來(lái),尤其是1961 年阿爾巴尼亞同蘇聯(lián)關(guān)系惡化后,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)凋敝內(nèi)憂外困的情況下,把自己最好的機(jī)器、車(chē)輛、飛機(jī)等供給阿國(guó)。到1969 年,我國(guó)給這個(gè)面積不到3 萬(wàn)平方公里,人口不到200萬(wàn)的“山鷹之國(guó)”提供的經(jīng)濟(jì)、軍事援助將近90 億元人民幣,平均每人達(dá)4000 多元。我國(guó)援助的年產(chǎn)20 萬(wàn)噸的化肥廠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)農(nóng)村耕地使用的數(shù)量。而軍援項(xiàng)目之多,數(shù)量之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了阿國(guó)的需要。但在阿方領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái),向中國(guó)伸手要援助,似乎理所當(dāng)然。阿勞動(dòng)黨第一書(shū)記霍查曾毫不掩飾地說(shuō):“你們有的,我們也要有?!痹谶@種獅子大開(kāi)口完全依賴(lài)中國(guó)的思想下,阿政府領(lǐng)導(dǎo)人不斷向中國(guó)提出新的要求,而且胃口越來(lái)越大。中國(guó)出于共同反修的國(guó)際斗爭(zhēng)需要,基于當(dāng)時(shí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的認(rèn)識(shí)和理解,仍不得不盡最大努力去滿足這個(gè)“反修戰(zhàn)友”的需求。

        最讓耿飚痛心的,是阿國(guó)更換我國(guó)援助的化肥廠設(shè)備時(shí),竟提出用意大利的設(shè)備。我們只好用外匯從意大利買(mǎi)來(lái)設(shè)備。阿國(guó)不產(chǎn)棉花,卻讓我國(guó)援建了紡織廠。我國(guó)還得給阿買(mǎi)進(jìn)棉花。阿織成布、做成衣服,還硬要賣(mài)給我們,賺我們的錢(qián)。耿飚在實(shí)地調(diào)查中看到,阿方在我援助物資的使用上浪費(fèi)極其嚴(yán)重。馬路旁的電線桿,都是我國(guó)援助的優(yōu)質(zhì)鋼管做成的。他們把我國(guó)援助的水泥、鋼筋用來(lái)修建了一萬(wàn)多個(gè)烈士紀(jì)念碑。把我們?cè)幕蕘y七八糟地堆放在地里,任憑風(fēng)吹雨淋。

        這種情況引起耿飚深思。他認(rèn)為像現(xiàn)在這樣“有求必應(yīng)”的援助法,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),是把錢(qián)物倒進(jìn)了一個(gè)無(wú)底洞。這無(wú)疑加重了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);對(duì)阿方來(lái)說(shuō),不但無(wú)助于他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而助長(zhǎng)了他們的懶惰和依賴(lài)思想。

        耿飚于是冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)直言不諱,提筆給外交部主管歐洲事務(wù)的副部長(zhǎng)喬冠華寫(xiě)了封信。信中向中央提出了建議國(guó)內(nèi)對(duì)援阿的規(guī)模、內(nèi)容和方法,均須重新考慮、通盤(pán)修改。喬冠華覺(jué)得事關(guān)重大,將信轉(zhuǎn)交周恩來(lái)。周恩來(lái)覺(jué)得耿飚提出的事情很重要,他馬上把耿飚的信直接送給毛澤東看。毛澤東閱后對(duì)周恩來(lái)說(shuō):“耿飚敢說(shuō)真話,反映真實(shí)情況,是個(gè)好大使。”

        當(dāng)時(shí),耿飚直面建議中央對(duì)阿爾巴尼亞的援助政策進(jìn)行修改,敢于說(shuō)“不”,是許多人所不敢做的,曾被西方稱(chēng)為“無(wú)所畏懼的領(lǐng)導(dǎo)”。中央開(kāi)始認(rèn)真地思考和審視我們對(duì)阿的援助政策,并對(duì)此做了徹底的改變。70 年代中期,我國(guó)對(duì)阿方要求的援助理所當(dāng)然地有所保留后,阿接二連三地對(duì)我國(guó)進(jìn)行挑釁和無(wú)理責(zé)難。中阿關(guān)系急劇惡化。面對(duì)這個(gè)貪得無(wú)厭而又以怨報(bào)德的“朋友”,1978 年7 月7 日,我國(guó)從全球戰(zhàn)略考慮,鄧小平指示外交部,停止援助、撤項(xiàng)目、甩包袱,果斷地?cái)[脫中阿援助的畸形狀態(tài)。

        1971 年1 月,周恩來(lái)召見(jiàn)耿飚,向他宣布中央已任命他為中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng),并與其進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的談話,就如何開(kāi)展中聯(lián)部的工作,如何既多向康生請(qǐng)示,又在和康生接觸中做他的工作等斗爭(zhēng)策略一一進(jìn)行叮囑。粉碎“四人幫”后,耿飚當(dāng)晚奉中央之命,到中央廣播事業(yè)局掌握了被“四人幫”長(zhǎng)期控制的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。之后,耿飚歷任中央宣傳口負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院副總理兼中央軍委常務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)。1981 年3 月后歷任國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。耿飚晚年致力于周恩來(lái)對(duì)外交工作豐功偉績(jī)的研究,對(duì)周恩來(lái)總理充滿了深厚的感情。

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