洪 磊

黨的二十大報告深刻闡明了中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色，其中一個重要方面就是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。近年來，射陽縣持續(xù)探索新時代文明實踐最佳路徑，著力構(gòu)建文明實踐引領(lǐng)服務(wù)群眾新格局，讓人人都能在“有愛射陽、沐光向?！钡陌l(fā)展坐標(biāo)中找到自己的“幸福坐標(biāo)”。

集成思維模式打造特色樣本

作為全省首批、全國第二批試點縣，射陽圍繞新時代文明實踐“14536”總體要求，按照“守正、創(chuàng)新、實踐”的路徑，重點抓陣地、載體、內(nèi)容、機制、隊伍、項目六大要素，以集成思維打造有特點、可推廣的文明實踐定型模式。

高定位、強基點，壓實政治責(zé)任。把新時代文明實踐工作作為“書記工程”，列入全縣發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興實績考核等五項重大指標(biāo)范圍，實施示范推進、全域推進、融合推進、高質(zhì)推進“四推進戰(zhàn)略”。落實三級黨組織書記重點任務(wù)清單、群眾需求清單、服務(wù)項目清單，每月發(fā)布重點志愿服務(wù)項目，及時解決群眾急難愁盼問題。率先成立正科級事業(yè)單位——射陽縣新時代文明實踐服務(wù)中心，確定每周六為文明實踐集中志愿服務(wù)日，落實省市級文明單位結(jié)對鎮(zhèn)區(qū)、縣級文明單位結(jié)對村居（社區(qū)），推動文明實踐可感可觸。

立標(biāo)桿、創(chuàng)亮點，整合用活資源。建成理論政策宣講、文化文藝等10 支高品質(zhì)、專業(yè)化志愿者隊伍，推動實施“漁家紅碼頭”等45 個特色品牌項目。在實踐所試點入駐鎮(zhèn)級“兩中心”平臺，探索形成“兩中心”融合推進射陽實踐方案。以院士工作站等基層陣地為依托，建立文明實踐點60個、志愿服務(wù)驛站300 個，構(gòu)建“15 分鐘文明實踐服務(wù)圈”。率先建設(shè)市民中心文明實踐綜合體，同步在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)旅鏈等融入建設(shè)文明實踐點，打造“文明實踐+政務(wù)服務(wù)”“文明實踐+文旅融合”等特色突出、功能集合的特色樣本。

精服務(wù)、劃重點，做強地域品牌。打造“漁歌伴飛新思想”“238村講在身邊”等36 個新思想宣傳品牌，利用農(nóng)閑時節(jié)、茶余飯后，幫助老百姓知曉國事家事身邊事。編排快板、淮劇、詩歌等11類文藝化宣講作品，“站長說”理論宣講走進鎮(zhèn)村，推廣文明實踐“微治理、微志愿、微服務(wù)、微實踐”“四微”工作法，力促服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、聯(lián)片化。與創(chuàng)建全國文明城市相結(jié)合，238 個村居“一約五會”全覆蓋，推行文明實踐積分管理，累計掛牌星級文明戶90015戶。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鎮(zhèn)區(qū)、駐點村居推動文明實踐，制定百項志愿服務(wù)進村入戶清單，有力帶動社會文明程度和治理效能雙提升。

以人民為中心賦能鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告指出，要統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。射陽縣新時代文明實踐工作實現(xiàn)由多點發(fā)力向系統(tǒng)集成突破，由外延拓展向內(nèi)涵豐富突破，為打造江蘇新時代文明實踐示范區(qū)、鄉(xiāng)風(fēng)文明首善區(qū)、道德風(fēng)尚建設(shè)樣板區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

多形式理論傳播確保宣講效果。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，依托豐富的文化資源稟賦，生產(chǎn)快板、情景劇等能夠準(zhǔn)確闡釋黨的創(chuàng)新理論的“正味”產(chǎn)品、接地氣的“土味”產(chǎn)品和群眾喜聞樂見的“趣味”產(chǎn)品，將“普通話”變成“地方話”。在借力鎮(zhèn)區(qū)“百姓名嘴”工作室、村居宣傳文化管理員的基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動基層黨組織書記、先進典型等各類宣講人才加入全縣“理潤萬家”宣講團。團縣委“鶴青說”、臨海鎮(zhèn)“臨”距離·蒲公英等17 支特色理論宣講隊347 名宣講志愿者讓理論宣傳和思想教育更接地氣、更有溫度。

多類別民生服務(wù)贏得群眾滿意。站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，對關(guān)乎民生的問題加強甄別、篩選，協(xié)調(diào)文化、科技、體育等專題會辦，落實精準(zhǔn)化服務(wù)項目。推行群眾點單、縣鎮(zhèn)配餐、中心派單、服務(wù)單位接單、群眾評單的閉環(huán)服務(wù)模式，把一次次暖心服務(wù)、一樁樁惠民實事送到百姓家門口。針對留守兒童、殘疾人等特殊群體，開展個性化、差異化志愿服務(wù)。建強志愿服務(wù)孵化器，為社會志愿服務(wù)組織打造堅實陣地。從發(fā)放的2520份調(diào)查問卷來看，基層群眾對文明實踐活動知曉率、居民對文明實踐活動滿意度均在96%以上。

多元化資源融合促進創(chuàng)新發(fā)展。中心（所、站）充分發(fā)揮統(tǒng)籌整合、指揮調(diào)度的綜合樞紐作用，調(diào)配各領(lǐng)域陣地資源、活動資源和人才資源，成功承辦全市深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)工作推進會。推動“兩中心一平臺”融合提升，實現(xiàn)線上線下優(yōu)勢互補，各類服務(wù)資源在基層集聚，在窗口單位、景區(qū)園區(qū)、社區(qū)小區(qū)、車站碼頭、養(yǎng)老機構(gòu)等場所，建成實踐點、實踐綜合體和實踐街區(qū)，覆蓋城鄉(xiāng)的各類陣地，真正把群眾聚起來、把服務(wù)沉下去。

多渠道文明引領(lǐng)凈化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。在射陽城鄉(xiāng)，勞模、好人、名嘴、鄉(xiāng)賢等各類典型經(jīng)常性參與活動，讓“有愛射陽”更有愛。逐個組織“我們的節(jié)日”活動，倡導(dǎo)群眾參與家風(fēng)家訓(xùn)弘揚、美麗庭院建設(shè)、文明積分兌換等文明實踐志愿服務(wù)。

黨建領(lǐng)航落細落實

黨的二十大報告就前進道路上必須牢牢把握的重大原則，在第一條就指出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

把黨建領(lǐng)航作為關(guān)鍵所在落實責(zé)任。從“試點破題”到“多處開花”再到“星點綻放”，縣鎮(zhèn)村三級黨組織書記作為中心主任、所長、站長，經(jīng)常性走近群眾，掌握民情民意，感知群眾冷暖，做到帶頭抓落實、上下聯(lián)動推進。實踐證明，文明實踐重在黨建領(lǐng)航。當(dāng)前要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，系統(tǒng)化開展“黨的二十大精神集中學(xué)、典型講、所長談、站長說”等系列主題活動。

把地域文化作為優(yōu)勢資源傳承弘揚。加強地域文化的傳承和保護，在中心、所、站建設(shè)中，把紅色文化、海鹽文化、農(nóng)耕文化等特色歷史，以及草編、農(nóng)民畫、葫蘆雕等民間藝術(shù)融入文明實踐重點項目，通過一期期公益培訓(xùn)、一場場宣傳展示，聚集更多的群眾參與到實踐中心和所、站活動中來，濃濃的歷史底蘊和傳統(tǒng)的文化氣息，讓群眾感受到安心放心舒心開心。實踐證明，文明實踐是地方特色文化的“傳送帶”，需要搭建文化平臺，用文化力量凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，務(wù)實高效傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚。

把群眾滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施策。始終把群眾滿意作為工作的出發(fā)點，發(fā)布文明實踐活動項目和志愿者招募令，不搞志愿服務(wù)的“強行植入”“大水漫灌”模式，結(jié)合群眾實際需求施策，倡導(dǎo)群眾參與文明實踐，把群眾滿意度作為評價文明實踐工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。每次文明實踐活動讓群眾現(xiàn)場“評單”，更好為群眾提供精準(zhǔn)化服務(wù)，讓群眾貼心更暖心。實踐證明，通過親民為民的文明實踐活動，可以潤澤人心、引導(dǎo)民意，引導(dǎo)群眾參與文明實踐，提升社會文明指數(shù)和群眾精神風(fēng)貌。

把定型模式作為固化機制探索提升。依托縣內(nèi)資源、文化發(fā)展、經(jīng)濟形勢等，把“他山”經(jīng)驗與縣情實際相結(jié)合，做到文明實踐更生動。從試點初期文明實踐1.0 版的“文明微實踐”全覆蓋，到如今文明實踐2.0 版的“集成思維打造”，確保了服務(wù)群眾有硬招、賦能鄉(xiāng)村振興有實效。實踐證明，文明實踐路徑雖多，關(guān)鍵是因地制宜，找到適合本地的方法，持續(xù)探索文明實踐升級版，推動形成陣地全覆蓋、資源多渠道、活動常開展、群眾齊受益的良性工作模式?！?/p>