○文/黃志強(qiáng) 謝南琪

甘孜州作為全省森林草原防火重點(diǎn)地區(qū)，有12個(gè)森林高火險(xiǎn)區(qū)、6個(gè)中火險(xiǎn)區(qū)，有9個(gè)草原火災(zāi)高危區(qū)、4個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，防火戰(zhàn)線長(zhǎng)、防范面積大、防控任務(wù)重，森林草原防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來(lái)，甘孜州時(shí)刻謹(jǐn)記習(xí)近平總書記“不能屢屢重蹈覆轍”的鄭重告誡，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，從嚴(yán)從細(xì)抓防范、“小題大做”抓撲救，先后投入6.47億元推進(jìn)森林草原防滅火工作，全州森林草原火災(zāi)數(shù)量持續(xù)維持在低位，牢牢守住了“兩個(gè)確?！钡拙€。

堅(jiān)持高位推動(dòng)完善防控制度

森林草原防火培訓(xùn)

為有效推動(dòng)森林草原防火責(zé)任落實(shí)，甘孜州在專項(xiàng)整治期間建立40余項(xiàng)制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)防控制度建設(shè)。

建立“4+N”月例會(huì)制度，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神等重點(diǎn)內(nèi)容，全州各級(jí)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及森防指按照每月不少于一次的標(biāo)準(zhǔn)，今年防火期以來(lái)已開展專題學(xué)習(xí)研究2994次。

建立綜合研判機(jī)制，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合的方式，準(zhǔn)確把握地方森林草原防滅火工作的基本現(xiàn)狀和困難問(wèn)題，有序落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控措施，州、縣兩級(jí)在本輪防火期，累計(jì)分析研判森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)113次。

創(chuàng)新建立“五掛鉤”制度，將森林草原防火工作與財(cái)政資金、目標(biāo)績(jī)效、待遇補(bǔ)助、評(píng)先評(píng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)處罰相掛鉤，督促各級(jí)黨政干部堅(jiān)決把森林草原防火工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，千方百計(jì)筑牢不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)防線。

堅(jiān)持關(guān)口前移強(qiáng)化源頭防控

防火宣傳

圍繞“控發(fā)生”，甘孜州前移防控關(guān)口，多措并舉織密織牢源頭防線，持續(xù)推進(jìn)火災(zāi)預(yù)防提質(zhì)增效。

筑牢宣傳防線。立足“五個(gè)一批”，廣泛開展森林草原防滅火知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，突出“警示教育、以案說(shuō)法”，制作《痛思》《戰(zhàn)火》《紅色警戒線》等警示教育片131個(gè)，全州范圍內(nèi)得到廣泛播放。在巴塘縣，小學(xué)低年級(jí)段編排防火拍手歌、高年級(jí)編排藏漢雙語(yǔ)原創(chuàng)防火歌曲；在鄉(xiāng)城縣，將農(nóng)戶“四不準(zhǔn)、三必須”明白卡、企業(yè)“十必須”明白卡、寺廟“七必須”明白卡，逐一發(fā)放到全縣3870戶、41家企業(yè)及9座寺廟的全覆蓋。

夯實(shí)防范基礎(chǔ)。近年來(lái)，全州累計(jì)投入2.3億資金，按照“一鄉(xiāng)一車”“一村一泵”標(biāo)準(zhǔn)，配備消防水車235輛、水泵2031臺(tái)，建成州、縣指揮中心26個(gè)，野外監(jiān)控視頻258套。九龍縣統(tǒng)籌布防避雷針、野外監(jiān)控視頻、瞭望哨等設(shè)施設(shè)備324套，基本實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)雷擊區(qū)域全覆蓋；丹巴縣推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)體化建設(shè)，整合接入林草系統(tǒng)林火熱成像和可見(jiàn)光監(jiān)控視頻4套、公安部門天地網(wǎng)視頻159個(gè)、政法委雪亮工程視頻95個(gè)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。州委、州政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原地方專業(yè)防滅火隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照“7+11”模式（7支隊(duì)伍州屬，每支120人；11支隊(duì)伍縣屬，每支100人）在四川省率先組建18支地方專業(yè)防滅火隊(duì)伍2009人。參照專業(yè)消防隊(duì)員訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，組織開展縣鄉(xiāng)指揮員專題培訓(xùn)5場(chǎng)1440人（次）。

雅江縣地方專業(yè)防滅火隊(duì)人均月工資提高達(dá)到5300元 ，并繳納“五險(xiǎn)一金”，工資待遇全州最好。

堅(jiān)持以案為鑒強(qiáng)化安全撲救

演練

始終將安全放在第一位，深刻汲取木里“3·30”和西昌“3·30”火災(zāi)沉痛教訓(xùn)，州森防指制作《甘孜州森林草原火災(zāi)撲救教學(xué)片》，完善《甘孜州森林草原滅火組織指揮工作規(guī)范》，編印藏漢雙語(yǔ)《滅火指揮手冊(cè)》《火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)手冊(cè)》，針對(duì)不同地區(qū)、不同特點(diǎn)細(xì)化防災(zāi)、搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、撤離、救援等各項(xiàng)措施，推行一地一預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)47場(chǎng)次，推動(dòng)提升人民群眾和撲火隊(duì)員避險(xiǎn)能力，確保人員安全。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好森林草原防滅火工作，推動(dòng)以新安全格局保障新發(fā)展格局意義重大。甘孜州將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，把“控發(fā)生”作為做好森林草原防滅火工作的重要目標(biāo)，做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任，堅(jiān)決筑牢不發(fā)生重特大火災(zāi)的安全防線。