□ 文/本刊記者 唐藝

01 / 中國和東南亞在紡織服裝業(yè)分工合作進一步加強（圖源：新華社）

當前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正在加速重構，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的生效和全面實施，為實現(xiàn)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠共贏的經(jīng)濟伙伴關系框架搭建提供了堅實的基礎，促使本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速集成、完善和提升。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作日益緊密的背景下，企業(yè)又該如何把握其中的機遇，應對可能的挑戰(zhàn)呢？

投資領域的一大步

RCEP作為綜合型自由貿(mào)易協(xié)定，既涵蓋地區(qū)貿(mào)易自由化約定，同時約定了投資保護、投資促進和投資便利化等方面的相關措施，創(chuàng)造更多長期投資機遇，解決了制約區(qū)域經(jīng)濟深入一體化的關鍵“痛點”。具體到投資領域而言，RCEP特設“投資”專章，包含公平公正待遇、征收、外匯轉(zhuǎn)移、損失補償?shù)韧顿Y保護條款，以及爭端預防和外商投訴的協(xié)調(diào)解決等投資便利化條款。

2022年1～5月，中國對外直接投資流量約446億美元，同比增長3%，其中新加坡、印度尼西亞等RCEP成員國仍然是中國對外投資的主要對象國。不僅如此，中國還持續(xù)擴大對有關國家基礎設施的投資與建設，新加坡裕廊島儲能EPC項目、印尼上西索堪抽水蓄能電站建設項目等多個基建工程均在上半年確定由中國企業(yè)承建。

RCEP形成的統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮著“整合器”作用，大大降低了區(qū)域間投資貿(mào)易的運營成本，減少了不確定性，為擴大各領域投資合作的范圍提供先決條件。而其中涵蓋的自然人移動方面，更為區(qū)域內(nèi)雙向投資合作帶來實惠，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、開放、透明和便利的投資環(huán)境。

例如，在海爾海外“三位一體”布局下，海爾常年有市場、研發(fā)、生產(chǎn)、售后及項目投資等人員的出入境需求（2019年RCEP國家累計出入境約400人次），由于不同國家的人員流動限制條件不明確，人員出入境手續(xù)辦理周期長（平均周期13天）。RCEP協(xié)議生效后，不僅有利于企業(yè)員工“走出去”，也有利于外企人員“走進來”，加快企業(yè)間的投資與合作。

同時，其他章節(jié)關于知識產(chǎn)權保護、中小企業(yè)發(fā)展等的協(xié)定，也有助于激發(fā)投資增長潛力。如在中日產(chǎn)業(yè)互補的大前提下，中日之間進一步開放市場準入以及高水平的知識產(chǎn)權保護，有助于激勵日企對華投資，為中國汽車電子、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)升級帶來長期利好。中國商務部研究院亞洲研究所研究員袁波強調(diào)，更高標準的知識產(chǎn)權保護規(guī)則，有助于中國引入高質(zhì)量外資、進一步發(fā)展知識密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)。

“三鏈”融合，深化合作

通過開放貿(mào)易和投資，RCEP助推區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈逐漸走向融合，更高效地助推中國通過區(qū)域內(nèi)“三鏈”的合作用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。

紡織服裝業(yè)作為RCEP區(qū)域合作的先導產(chǎn)業(yè)、重點領域，有著產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性強的特點。2022年RCEP正式生效后，1～10月中國紡織服裝累計出口2732.5億美元，同比增長6.6%，其中紡織品出口1256.6億美元，同比增長6.9%，服裝累計出口額為1475.9億美元，同比增長6.4%。中國和越南以及東南亞在紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工合作也進一步加強。

但這也意味著，區(qū)域內(nèi)合作逐漸步入“一榮俱榮，一損俱損”的局勢，若東南亞紡織服裝制造業(yè)產(chǎn)量收縮，中國紡織品中間產(chǎn)品的采購需求也將深受影響。中國紡織品進出口商會披露，在主要市場庫存積壓、需求下降、訂單減少等因素的影響下，10月中國紡織服裝出口同比和環(huán)比降幅擴大。

在此背景下，中國紡織服裝業(yè)者開始重新審視產(chǎn)業(yè)鏈的配置，加快海外投資布局，并逐步優(yōu)化，推動實現(xiàn)紡織服裝業(yè)實現(xiàn)從“RCEP制造”到“RCEP消費”到“RCEP品牌”的高質(zhì)量發(fā)展和飛躍。如安踏在越南、馬來西亞、菲律賓等國開設旗艦店；海瀾之家進駐馬來西亞、泰國、新加坡、越南、日本等國開設29家專賣店；森馬深耕Lazada（來贊達）平臺，在印尼、老撾開設實體店。

02 / RCEP生效利好汽車零部件進口（圖源：Flickr）

除此之外，從全球產(chǎn)業(yè)鏈來看，RCEP有利于新冠肺炎疫情以后，亞太國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的修復，區(qū)域內(nèi)部價值鏈分工的重塑將在一定程度上利好汽車產(chǎn)業(yè)。

“我們每周都要從日本進口變速箱控制器，貨值超過200萬元人民幣，有了RCEP后，我們每周可以減免1.3萬余元稅金，加上設備的話，保守估計2022年全年可以減免超過70萬元。”上汽大眾相關負責人表示，RCEP實施后，公司直接購買原產(chǎn)于日本的進口零件及設備享受到了關稅減讓。

在RCEP成員國內(nèi)，中國工業(yè)門類齊全、中日韓產(chǎn)業(yè)鏈完整，中國—東盟產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通，RCEP的生效實施有利于域內(nèi)各國發(fā)揮各自優(yōu)勢，鞏固區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，通過強化成員伙伴間的產(chǎn)業(yè)分工合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動形成更加合理并惠及域內(nèi)各方的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈閉環(huán)，促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加安全穩(wěn)定。

完善自身，披荊斬棘

而機遇總是與挑戰(zhàn)并存，RECP這個“超級朋友圈”的形成在助推企業(yè)融入國際大市場的同時，也為企業(yè)帶來了一定的競爭壓力：日韓高端產(chǎn)業(yè)會對中國中低端制造業(yè)帶來沖擊；東盟地區(qū)勞動力優(yōu)勢也會擠占中國勞動密集型企業(yè)的市場份額，迫使低效率企業(yè)退出市場；企業(yè)對外直接投資的擴大，也會對國內(nèi)的相關政策和服務體制提出新的要求。

這些競爭壓力在RCEP重塑和鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之際，會大量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必向產(chǎn)業(yè)集聚度高、綜合成本低、創(chuàng)新能力強、營商環(huán)境好的地方轉(zhuǎn)移。無論是中國企業(yè)在東盟等市場開展新一輪投資擴張，還是其他成員國乃至全球企業(yè)進軍中國，都必將受到其深刻影響。

在此大背景下，深入把握RCEP中深化跨國投資開放的相關協(xié)定，了解跨國企業(yè)在設立、運營過程中需面對的種種復雜因素，勢必成為每一家有志于重新思考在亞太戰(zhàn)略布局的企業(yè)的“必修課”。只有真正保持經(jīng)濟向好發(fā)展勢頭，才能穩(wěn)住和留住產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。

在RCEP生效實施滿一周年之際，中國企業(yè)應當總結(jié)先前經(jīng)驗，加強深化與其他成員國企業(yè)在技術研發(fā)與生產(chǎn)制造等方面的協(xié)作，盡早發(fā)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)鏈的短板弱項，同時借助合作伙伴的力量及時補齊，并在此基礎上提升中國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上游的競爭力。好風頻借力，揚帆正當時。在RCEP這個國際大循環(huán)的試驗場與起始點上，中國企業(yè)有望實現(xiàn)更多投資領域新可能。