許利平

越南統(tǒng)計(jì)總局的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)預(yù)測(cè)，今年4月中旬越南人口將達(dá)到1億。越南方面對(duì)此表現(xiàn)出了高度重視的態(tài)度，不僅越南統(tǒng)計(jì)總局表示這將是一個(gè)“值得驕傲的里程碑”，有助于提高越南的“國際地位”和競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)計(jì)總局還將和公安部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門配合在4月中旬為“第1億名公民的出生”舉行歡迎儀式。這一消息不僅在越南國內(nèi)引發(fā)關(guān)注，也引起了國際媒體的廣泛討論，越南人口過億到底對(duì)越南意味著什么？又對(duì)地區(qū)產(chǎn)生何種影響？

據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2022年4月1日零時(shí)，越南已有9920萬人口。按照近年來越南人口平均增長(zhǎng)率走勢(shì)，預(yù)計(jì)到2023年4月中旬，越南將成為世界第15個(gè)人口過億國家，也將是東盟國家中第三個(gè)人口過億的國家（另外兩個(gè)人口破億的東南亞國家是印尼和菲律賓）。

從世界歷史發(fā)展進(jìn)程來看，人口規(guī)模是一個(gè)國家國力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。一個(gè)國家擁有了一定人口規(guī)模，形成“人口紅利”，能給工業(yè)化、現(xiàn)代化提供源源不斷的年輕勞動(dòng)力，并推動(dòng)規(guī)模效益，降低生產(chǎn)成本，形成國際比較優(yōu)勢(shì)，吸引地區(qū)乃至全球勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)兀苿?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。作為近年來在區(qū)域乃至全球表現(xiàn)亮眼的新興經(jīng)濟(jì)體，越南的“人口紅利”狀況如何以及能夠持續(xù)多久，一直是越南自身以及區(qū)域其他國家都比較關(guān)注的一個(gè)話題。

自2006年以來，越南人口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，年輕勞動(dòng)力人口大幅增加，開始進(jìn)入“人口紅利”階段。紡織業(yè)、鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紛紛進(jìn)軍越南，吸收了大量年輕勞動(dòng)力，推動(dòng)了越南經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。根據(jù)越方統(tǒng)計(jì)，2022年越南紡織服裝及鞋業(yè)出口總額達(dá)710億美元，創(chuàng)歷史最高水平。其中紡織服裝出口額達(dá)440億美元，同比增長(zhǎng)8.8%;鞋類和手提袋出口額達(dá)270億美元，同比增長(zhǎng)30%。越南成為全球第二大的紡織品和鞋類出口國。在外貿(mào)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)下，2022年越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.02%,是25年來最高，也因此位居全球新興經(jīng)濟(jì)體前列。

同時(shí)，一定人口規(guī)模有助于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)越南國家統(tǒng)計(jì)總局的統(tǒng)計(jì)，2022年越南社會(huì)消費(fèi)品和服務(wù)零售總額預(yù)計(jì)為5679.9萬億越盾（約合人民幣1.65萬億元），比上年增長(zhǎng)19.8%,如果剔除價(jià)格因素，增速達(dá)15.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。也是基于人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)，越南制定了中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，即到2030年越南人均收入達(dá)到1.8萬美元，到2035年成為中等偏上收入國家，到2045年成為高收入國家。為此，越南提出2025年之前經(jīng)濟(jì)年均增速應(yīng)達(dá)到6.5%-7%,未來10年GDP持續(xù)保持在6%以上的增長(zhǎng)速度。

按照此前越南方面有關(guān)專家的預(yù)估，越南“人口紅利”時(shí)期從2006年開始，預(yù)期將于2042年結(jié)束；在204-2039年勞動(dòng)年齡人口數(shù)字將達(dá)到峰值約7200萬人。而按越南當(dāng)前2.0左右的總和生育率，未來越南的人口還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，“人口紅利”在接下來一段時(shí)間還會(huì)繼續(xù)凸顯。

但是，不可否認(rèn)人口達(dá)到一定規(guī)模之后，越南也面臨一些挑戰(zhàn)。比如人多地少，越南1/4為平原，其他則為山地，可耕種面積有限；人口素質(zhì)不高；性別比例逐漸失調(diào)，2006年越南男女出生人口比例為108.6：100,到2016年，該比例為112：100。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，直接影響到越南“人口紅利”持續(xù)的時(shí)間。

在地區(qū)層面，越南人口過億，無疑將進(jìn)一步彰顯越南在地區(qū)的影響力。作為東盟的成員，越南如何將人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成在地區(qū)的軟實(shí)力，推動(dòng)?xùn)|盟一體化進(jìn)程，值得關(guān)注。

當(dāng)然，在當(dāng)前個(gè)別國家正在不遺余力地推動(dòng)與我"脫場(chǎng)”“斷鏈”的背景下，不排除其拿著越南人口過億做文章，.糾集其盟友加大在越南的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，企圖對(duì)我筑起小院高墻。對(duì)此，我們應(yīng)保持戰(zhàn)略定力。一方面，中越同是社會(huì)主義國家，雙方有著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略互信；另一方面，越南和中國兩者之間不是簡(jiǎn)單的相互替代關(guān)系，從戰(zhàn)略上是互利共贏的伙伴，在復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈分工上則既有協(xié)作也有競(jìng)爭(zhēng)。

總之，人口的增長(zhǎng)或減少是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，不宜片面夸大某一方面，需要客觀理性判斷其長(zhǎng)短，真正將人口因素管理好，更好服務(wù)于本國乃至地區(qū)和世界，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方向努力?！ㄗ髡呤侵袊鐣?huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）