王付東
韓國總級尹錫悅將于16日起訪問日本,并同日本首相岸田文雄舉行首腦會談被認為具有“破冰” 意義的是韓國政府6日公布的二戰(zhàn)被日強征勞工索賠案解決方案,在這一方案公布僅3天后,日本就宣布邀請尹錫悅訪日。然而,韓國蓋洛普10日公布的一項調查結果顯示,近六成韓國民眾對政府提出的方案表示反對,還有韓國媒體批評稱政府此舉是“屈辱外交”。這將在多大程度上影響到尹錫悅和執(zhí)政黨國民力量黨的執(zhí)政基礎,或許從當下韓國政壇保守勢力的大洗牌中可以窺得一二。
近日,韓國執(zhí)政黨國民力量黨召開全黨大會進行新一屆黨首和高層選舉。國會議員金起炫憑借52.93%的得票率當選黨首,,金在原、金炳玫、趙修真、太永浩當選最高委員,張藝燦當選青年最高委員。韓媒認為,這次選舉標志著尹錫悅對國民力量黨的控制大幅加強。保守勢力的大洗牌,對于預測韓國未來政策走向具有很強的風向標意義。
尹錫悅長期作為“政治素人”,為了參加大選才于2021年7月加入國民力量黨,在黨內根基不深,與黨內前議員劉承歧、前黨首李俊熙等甚至多次發(fā)生此次執(zhí)政黨重組的結果表明,多數保守勢力希望與尹錫悅深度捆綁,實現對進步勢力的全面超越。保守勢力雖在去年贏得地方選舉和大選,但在國會中仍處絕對劣.(300個席位中僅有106席),在野黨共同民主黨則有169席,執(zhí)政黨的內外政策受到嚴重掣肘。保守勢力希望通過全力配合總統(tǒng)施政實現黨政團結來贏得明年4月的國會選舉,從而在國內政治中實現全面主導。他們不希望重演此前的黨政對立局面,導致保守勢力功虧一簧。
此次執(zhí)政黨高層更迭,凸顯出韓國政治生態(tài)中強硬保守勢力的占優(yōu)。近期,尹錫悅的支持率從此前一度跌破30%回歸至40%左右,表明其執(zhí)致有所穩(wěn)固。尹錫悅政府有了更大雇氣實施強硬保守政策,進一步迎合和集結其支持群體。尹錫悅政府敢于觸碰被視為“政治禁區(qū)”的對日歷史問題和強征勞工賠償問題,加速推動對日合作,除了美國的強力支持外,也與其國內政治處境的改善有密切關系。
尹錫悅8日在全黨大會上的發(fā)言闡釋了其內外政策走向。他稱,韓國將捍衛(wèi)自由民主主義和市場經濟體制,推進勞動、教育和養(yǎng)老金改革,構筑強大的國家安保,深化韓美、韓美日合作,擴大韓國和世界公民的“自由”。上述基調表明,韓國很可能將在內外政策中延續(xù)和深化強硬保守政策,東北亞地區(qū)對立和緊張局勢或將加劇。
雖然到明年4月國會選舉之前,執(zhí)政黨大致可以保持穩(wěn)定,但此次黨內高層更迭的過程和結果加劇了韓國保守勢力的派系對立和撕裂,為國民力量黨埋下了隱患。其間,執(zhí)政黨相繼爆出金起炫涉嫌土地投機、總統(tǒng)府干預黨內選舉涉嫌違法等問題。金起炫在當選后雖強調團結和彌合分歧,但各派系的矛盾難以化解。曾在尹錫悅競選總統(tǒng)中發(fā)揮重要作用的安哲秀、李俊熙等派系雖在選舉中失敗,但其勢力不容小覷,安哲秀、千河藍(李俊熙派)仍分別有23.37%、14.98%的得票率。韓國輿論預計,在2024年國會選舉的議員候選人公薦中,大概率會出現分配不均的問題,執(zhí)政黨內派系矛盾將會加劇,甚至不能排除分黨的風險?!ㄗ髡呤巧綎|社科院國際經濟與政治研究所副研究員、對外經貿大學朝鮮半島研究中心兼職研究員)