黃 鋆,沈 承,郭 勇,常 威

(1.武漢船舶職業(yè)技術學院,湖北 武漢 430050;2.湖北省有機農業(yè)研究會,湖北 武漢 430062;3.新華農大(武漢)科技有限公司,湖北 武漢 430070;4.湖北省農業(yè)科學院植保土肥研究所,湖北 武漢 430064)

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是對新時代“三農”工作作出的重大決策部署,也是做好新時代“三農”工作的總抓手和指導思想。農業(yè)農村農民問題一直是關系國計民生的根本性問題,其中農民是農業(yè)的基礎和核心生產要素,也是職業(yè)教育著力的重點領域[1]。2019年國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,明確指出“服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才”[2]。然而,從發(fā)展趨勢來看,當前的鄉(xiāng)村新型職業(yè)農民培育工作還不夠充分,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求存在一定差距,特別是在參與農民培育的實施主體中,未能有效發(fā)揮其他社會力量、高效整合新型職業(yè)農民培育的相關資源?；谡邔蚝同F實發(fā)展來看,發(fā)揮高職院校的社會服務功能,挖掘和利用自身優(yōu)勢,補足新型職業(yè)農民培育工作短板,助力鄉(xiāng)村全面振興已成為需要探究的重要議題。

1 存在的現實問題

1.1 職校定位與農民職業(yè)培育訴求不契合

高職院校參與新型職業(yè)農民培育,其辦學定位相對模糊,角色認知不夠清晰,未能明確發(fā)揮其自身的資源優(yōu)勢和社會服務職能。

1.1.1 自身定位不明確

在多數人的認知中,認為參與鄉(xiāng)村振興和新型職業(yè)農民培育工作應該為少數涉農類高職院校的職責,與非涉農類高職院校沒有太多的緊密關系。因此,目前大多數的非涉農類高職院校一味迎合市場招生,導致職業(yè)教育異化發(fā)展[3];部分農民的傳統觀念是希望子女通過受高等教育后可以進入城市發(fā)展,而不是鼓勵子女返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)[4],因此存在少數涉農專業(yè)處于邊緣化地位而被忽視,從而導致高職院校參與鄉(xiāng)村振興和新型職業(yè)農民培育工作的主體性相對較弱,出現了職業(yè)教育“離農化”現象。

1.1.2 易出現錯位現象

自改革開放以來,隨著以經濟建設為中心和以城市發(fā)展為重心的任務轉向,一定程度上加劇了城鄉(xiāng)二元的發(fā)展不平衡;與城市相比,農村的教育文化資源相對稀缺,加之傳統的就業(yè)觀念影響之下,高職院校已成為跳出農村的重要方式,大部分畢業(yè)生選擇留在城市從事與農業(yè)不相關的職業(yè),最終造成了愿意返鄉(xiāng)工作且有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民相對缺乏,從另外一方面也反映出了高職院校結合鄉(xiāng)村振興和新型職業(yè)農民培育相關的就業(yè)指導教育較為薄弱,培養(yǎng)具有涉農背景專業(yè)技能人才的供需缺口遠遠無法滿足當前鄉(xiāng)村振興中對新興職業(yè)農民的需求;同時,高職院校多數地處于城市之中,產教融合更聚焦于區(qū)域產業(yè)鏈,對于鄉(xiāng)村相關產業(yè)發(fā)展的融合性、聯結性、合作性不夠深入。

1.2 高職師資未深入參與新型職業(yè)農民培育

提升高職院校參與新型職業(yè)農民培育效果的關鍵點為師資力量的有效配置,在服務于現代農業(yè)的同時,特別需要具備理論教學素質和實踐教學能力的“雙師型”教師。然而,在多數高職院校中,具備相關涉農背景的“雙師型”教師(技術+理論)較為缺乏,無法為新型職業(yè)農民培育提供足夠的既有扎實現代農業(yè)技術理論,又有實踐技術能力的師資力量。雖然目前部分高職院校招聘了碩士、博士高學歷教師,但主要聚焦于對教師科研成果、技能競賽、教育教學等方面的評價,對于師資是否具有現代農業(yè)相關背景和經驗并不重視,因而師資缺乏一定的農業(yè)知識背景。同時,在開展新型職業(yè)農民培訓工作時,部分教師過于學術化和理論化,缺少現代農業(yè)元素,無法為新型職業(yè)農民的現實農業(yè)生產勞動帶來實質性的改變,培育效果不明顯,新型職業(yè)農民的人才培養(yǎng)目標難以真正實現。

1.3 培訓科目難以滿足新型職業(yè)農民現實需求

新型職業(yè)農民培育與傳統農業(yè)農民有所不同,前者更注重與現代工業(yè)生產方式、現代科學技術、現代經濟管理方法的深度契合,注重多層次、高素養(yǎng)的農業(yè)人才培養(yǎng)。因此,高職院校參與至新型職業(yè)農民培育中,其目標制定和內容設計應該與現代農業(yè)所要求的新型職業(yè)農民內涵一致。從培訓條件和方法來看,高職院校特別是非涉農的院校對于新型職業(yè)農民培育方面不具備優(yōu)勢,并且不可能在短期內具備培育新型職業(yè)農民的軟硬件條件[5];培育的手段多采用理論教學和田間實踐教學兩種方式,因為現實生活中農民勞動生產時間相對緊張,加之培育地點受到遠近等限制,傳統的農民培育方式和手段無法滿足新型職業(yè)農民的現實培育需求[6]。從培育內容來看,基本上聚焦在雙創(chuàng)主題領域,對象也集中于服務業(yè)創(chuàng)業(yè)群體,守業(yè)培訓相對匱乏[7]。有些高職院校也試圖探索新型職業(yè)農民培育等相關實踐工作,主要聚焦于對農民種養(yǎng)殖技術、法律法規(guī)、電子商務等方面的培訓,但未能形成規(guī)模化、職業(yè)化的培訓內容,整體培訓效果不佳;同時,隨著我國現代農業(yè)趨于綠色、數字化發(fā)展的相關需求以及市場需求與現代農業(yè)自身內部發(fā)展協同等現實狀況,對新型職業(yè)農民的素質及能力要求相對更高。然而,當前高職院校參與新型職業(yè)農民培育的具體目標和內容,難以滿足多層次、全方位、高素質新型職業(yè)農民素養(yǎng)的培育訴求。

1.4 高職專業(yè)設置與新型職業(yè)農民培育不關聯

當前高職院校的專業(yè)設置多根據自身發(fā)展方向來設置,與當地區(qū)域性農業(yè)產業(yè)發(fā)展對接不夠緊密,服務鄉(xiāng)村振興能力整體較差,專業(yè)設置與現代農業(yè)的發(fā)展需求嚴重脫節(jié)。據調查,即便有少部分涉農高職院校的部分專業(yè)與“三農”關聯性較強,但多數專業(yè)教學內容偏向于傳統農業(yè),而現代農業(yè)所需的新型職業(yè)農民人才培養(yǎng)內容相對薄弱,專業(yè)課程中未融入與鄉(xiāng)村振興、畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新型職業(yè)農民培育的理念和元素。非涉農高職院校更是逐漸減少或者基本未設置與現代農業(yè)相關的專業(yè),即便有少量涉農專業(yè)設置,在人才培養(yǎng)中也沒有設置與新型職業(yè)農民培育相關的專業(yè)方向。以武漢多所高職院校的電子與信息類專業(yè)為例,雖然有很多大數據、云計算等專業(yè)方向,但未有高職院校設置智慧農業(yè)、農業(yè)信息化等專業(yè)方向。因此,在一定程度上影響了高職院校信息類畢業(yè)生首選農村就業(yè)。

2 對策與措施

2.1 優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

高職院校在為社會各行各業(yè)培養(yǎng)及輸送技能型人才方面發(fā)揮了重要作用。以湖北實施鄉(xiāng)村振興工作為例,符合現代農業(yè)區(qū)域發(fā)展需求的信息技術類人才越來越多。高職院校應根據新型職業(yè)農民培育需求,開展深入調研,邀請了解熟悉現代農業(yè)的專家與高職院校共同優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,完善現有人才培養(yǎng)模式,制定符合現代農業(yè)需求的人才培養(yǎng)目標,合理進行專業(yè)設置和細分,對標現代農業(yè)企業(yè)和行業(yè)需求,培養(yǎng)出更專業(yè)、更全面的高素質技能型信息類人才。

2.2 調整專業(yè)課程設置

高職院校應根據當前鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新態(tài)勢,及時調整人才培養(yǎng)方案中的課程設置,逐漸優(yōu)化和豐富信息技術類專業(yè)課程,與鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新型職業(yè)農民素養(yǎng)等元素相結合,使人才目標培養(yǎng)始終貫穿至教學全過程。實施以賽促學、以賽促教、以賽促改,設置人才孵化器平臺,鼓勵和引領學生積極圍繞“鄉(xiāng)村振興”等內容參加職業(yè)生涯規(guī)劃比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,實現將專業(yè)知識與服務鄉(xiāng)村振興理念融匯貫通。聚焦服務鄉(xiāng)村振興理念培養(yǎng),通過到農村實訓基地開展頂崗實習等方式,了解農村企業(yè)的行業(yè)特點,提升學生專業(yè)技能;同時,涉農相關專業(yè)和課程均具有很強的實踐性,因此在新型職業(yè)農民培育過程中,應加強“理論+實操”的分層分班分類教學,提升新型職業(yè)農民的實踐操作能力和社會實踐鍛煉,培養(yǎng)技能扎實且服務“三農”的應用型人才[8];而非涉農的高職院校,應著重以新型職業(yè)農民培訓為重點,以信息化、全面化、創(chuàng)新性的生產經營型和專業(yè)服務型職業(yè)農民為重要突破點,對現有課程內容與專業(yè)設置進行合理調整設置,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農民的實踐技術能力,使新型職業(yè)農民的培訓更具系統化、高效化和科學化。

2.3 整合教學資源稟賦

高職院校應深入整合教育資源和稟賦,發(fā)揮社會服務職能,進一步提升職業(yè)教育服務區(qū)域農業(yè)經濟的能力。集合政府、學校、企業(yè)、行業(yè)等資源優(yōu)勢,加大對農村新興職業(yè)農民培育事業(yè)的支持力度,加強農村職業(yè)教育的投入力度,以全方面、多層次提升農村新型職業(yè)農民人才培養(yǎng)質量。擴大涉農高職院校建設規(guī)模,加強對涉農的職業(yè)院校及相關專業(yè)的資金傾斜,對新型職業(yè)農民人才培養(yǎng)模式給予相對寬松的政策扶持;運用線上線下多種教育渠道提升對新型職業(yè)農民培育的優(yōu)質資源全覆蓋,為職業(yè)農民提供更多的培訓機會及渠道,建立并提高新型職業(yè)農民教育質量的協同育人模式。

2.4 優(yōu)化調整專業(yè)結構

職業(yè)院校應適應當前的高等教育變革需求,特別是涉農專業(yè)應針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,及時調整和優(yōu)化原有的傳統農業(yè)專業(yè)體系。依據新興職業(yè)農民培育訴求,深入調整現有的學科體系,改善專業(yè)設置;根據新農業(yè)、新農民、新農村的發(fā)展,優(yōu)化修訂現有的新興職業(yè)農民人才培養(yǎng)方案,修改并調整相關的課程內容。以高職院校電子與信息大類相關專業(yè)為例,在開辦大數據技術應用專業(yè)過程中,可以從鄉(xiāng)村振興建設視角出發(fā),對現有傳統專業(yè)的設置進行調整,適當增設一定的新專業(yè),專業(yè)設置中可以結合智慧農業(yè)、現代種養(yǎng)殖、互聯網農業(yè)生產技術等方向,聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向,將農業(yè)與現代信息技術高度結合,以滿足新的產業(yè)需求。培養(yǎng)一批具有跨學科融合、多學科背景的高素質應用型人才,促進農業(yè)生產智能化、農業(yè)經營差異性以及農業(yè)服務信息化發(fā)展,助推農業(yè)產業(yè)鏈的優(yōu)化改造,促進農業(yè)實現精細化、科學化、高效、綠色的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 提升師資隊伍專業(yè)素養(yǎng)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,當前對農業(yè)人才的需求與過去傳統農業(yè)范疇有所區(qū)別,需求更具多元化,尤其是大數據時代的到來,對新型職業(yè)農民信息化素養(yǎng)要求更高,針對新型職業(yè)農民專業(yè)技術要求高、動力異質性強等特點,高職院校通過豐富人才培養(yǎng)形式,聚焦電子與信息大類相關專業(yè)優(yōu)勢師資力量,構建全面深入、多層次的新型職業(yè)農民培育師資團隊。在師資隊伍建設時,建議以實際真實項目為基礎,鼓勵專家、教師、學生能夠深入基層為新型職業(yè)農民開展技術服務、人員培訓等方面工作,并制定具有合理化、科學化、定量化的考核指標和反饋整改機制;集合現代農業(yè)行業(yè)專家、學校信息化專業(yè)優(yōu)勢,根據新型職業(yè)農民培育過程中的實際需求和重點問題進行調研,幫助培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民領頭羊、帶頭人,輻射并帶動當地農村經濟整體發(fā)展;深入推進信息化專家、教師技術服務鄉(xiāng)村,有計劃安排專業(yè)教師到相關鄉(xiāng)村企業(yè)鍛煉,培養(yǎng)“雙師型”教師,既可以在企業(yè)鍛煉中提升信息類專業(yè)技術水平,也為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供信息化技術支持,為當地培育一批具有信息化處理能力的鄉(xiāng)村人才,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興計劃的帶動性和輻射性。

2.6 強化職校培育機制

職業(yè)農民作為一種新型行業(yè),其重要特征是專門從事規(guī)模化農業(yè)生產和經營,專業(yè)性強,只有經過教育與培訓才能獲得。根據新型職業(yè)農民培育過程中所存在的困境,應有效構建長效培育機制,完善培育體系[9]。首先,要分層分類培育新型職業(yè)農民,為鄉(xiāng)村培育有文化、愛農業(yè)、懂技術、善經營的人才,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據新型職業(yè)農民現狀,應分類進行培育內容設計。從職業(yè)內容看,可以根據經營型、服務型、技能型進行內容設定;從年限角度看,可劃分為成熟型職業(yè)農民、轉型中的農業(yè)經營主體、成長中的青年培養(yǎng)對象等;也可以從性別、學歷、農業(yè)生產內容等不同角度設計差異化的培訓內容。其次,創(chuàng)新新型職業(yè)農民培育模式,依托高職院校信息化技術優(yōu)勢,打破傳統培育中時間、空間、距離的限制壁壘,搭建信息化資源平臺和孵化器,將數字化、現代化、信息化的技術貫穿至新型職業(yè)農民整體培育過程中?？梢詫⑿屡d職業(yè)農民培育過程劃分為初期、成長期、成熟期及成熟+期,初期是剛開始培育的過程,成長期是指經過一段時間培育已開始進入技能(能力)等方面的培養(yǎng)階段,成熟期是經過培訓后的對象具有較強的農業(yè)生產和經營等專業(yè)能力,成熟+期是指全方位素養(yǎng)已形成的新型職業(yè)農民,可以為鄉(xiāng)村振興、農業(yè)現代化發(fā)展做出貢獻。

3 結語

植保技術新成果想要在農村得到全面推廣,離不開一批懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民。成熟的新型職業(yè)農民思想更加開放、文化素質更高,更容易接受和認可新事物,樂于運用新技術為家鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展服務。因此,高職院校在培育新型職業(yè)農民時,可以適時邀請省市州農業(yè)科研單位有關專家,從便于學習、便于管控和利于作物健康生長的植保技術入手,針對性地開展物理防治、化學防治、生物防治等農業(yè)防治技術培訓,加快培育懂植保、會植保的新型職業(yè)農民隊伍。提升年輕勞動力的農業(yè)技能水平,推動植保技術新成果的大面積推廣,提升農技服務水平。