［韓建芳］

2020 年9 月22 日，在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席鄭重提出2030 年碳排放提前達峰目標(biāo)與2060 年碳中和愿景，隨后國家相關(guān)部委發(fā)布了若干工作方案或指導(dǎo)意見。

其中：2021 年11 月《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新設(shè)備和新能源廣泛應(yīng)用，結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性節(jié)能創(chuàng)新水平顯著提升，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗進一步下降。

2021 年12 月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》總體要求：完善實施能源消費強度和總量雙控（簡稱能耗雙控）、主要污染物排放總量控制制度，組織實施節(jié)能減排重點工程。主要目標(biāo)：到2025 年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020 年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制。

2022 年6 月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第41號發(fā)布《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》第三十八條：國資委將中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護考核評價結(jié)果納入中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系。

2022 年08 月《工業(yè)和信息化部等七部門關(guān)于印發(fā)信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022—2025 年）的通知》明確發(fā)展目標(biāo)：到2025 年，單位信息流量綜合能耗比“十三五”期末下降20%，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗比“十三五”期末下降15%。

總結(jié)以上政策文件內(nèi)容，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能耗要雙控，單位信息流量綜合能耗及總量綜合能耗要下降，而且下降比例較高，同時國資委將節(jié)能指標(biāo)納入中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，對企業(yè)一把手有了很大壓力。

中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大基礎(chǔ)電信運營商在2020 年用電量約720 億度（其中移動通信基站用電量占比約70%），能源使用費約700 億元（含燃油、供水等），因此在移動通信基站建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)就成為本文研究的方向。

2 建設(shè)方案

2.1 光伏系統(tǒng)簡介

光伏系統(tǒng)一般由太陽能電池方陣、安裝支架、匯流箱、光伏控制器、監(jiān)控單元、輸入輸出配電單元和電路保護部件等組成。光伏系統(tǒng)分為并網(wǎng)型系統(tǒng)和離網(wǎng)型系統(tǒng)兩種類型。

并網(wǎng)型系統(tǒng)用于當(dāng)?shù)赜须娋W(wǎng)且允許并網(wǎng)接入的場景，并網(wǎng)型系統(tǒng)與電網(wǎng)相連，光伏發(fā)電首先就地使用，多余的電倒送給電網(wǎng)，發(fā)電量不足時由電網(wǎng)補充。

離網(wǎng)型系統(tǒng)用于當(dāng)?shù)貨]有市電或者有市電但不允許并網(wǎng)接入的場景，為保證通信系統(tǒng)不間斷供電，需配置蓄電池組將光伏系統(tǒng)白天發(fā)的電能儲存起來，供光伏系統(tǒng)不發(fā)電時使用，因此光伏系統(tǒng)的容量配置比較大。

2.2 建設(shè)條件分析

在移動移動通信基站建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)有幾個優(yōu)勢。

（1）有光伏系統(tǒng)安裝空間且一般比較空曠無阻擋，用地有優(yōu)勢；

（2）移動通信基站壽命長，一般不存在投產(chǎn)運行幾年后再拆除的情況，與光伏系統(tǒng)25 年的壽命期較匹配；

（3）基站用電穩(wěn)定，可以及時消納光伏發(fā)電量。

但是由于移動通信基站地域分散，且部分建設(shè)在山頂，施工條件較差導(dǎo)致施工費用較高，這也是在建設(shè)時需要考慮的因素。

站址選擇方面，安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的移動通信基站必須產(chǎn)權(quán)清晰，可以提供相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證明，有20 m2及以上的安裝空間、年有效日照時數(shù)在1 000 小時及以上，基站電費單價在0.6 元/度及以上，不滿足以上條件的原則上是不建議進行建設(shè)。

2.3 方案選擇

由于離網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)需配置蓄電池，會增加建設(shè)投資，且蓄電池長期處于充放電循環(huán)過程中，影響蓄電池的使用壽命，從而導(dǎo)致基站供電系統(tǒng)安全性降低，因此在市電條件良好且允許并網(wǎng)接入的基站，建議采用并網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)，在其他無市電引入或市電類別為四類的站點可采用離網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)。

《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021 新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》明確，從2021 年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。平價上網(wǎng)電費約0.4 元/度，因此基站光伏系統(tǒng)容量盡量與基站負荷匹配，基本實現(xiàn)全量自發(fā)自用，不配置過大冗余，也就是減少或不向電網(wǎng)送電，可實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。

3 試點案例

以A 市某移動通信基站建設(shè)并網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)為例進行分析。

3.1 設(shè)備配置

基站負載功率為8 kW（含通信設(shè)備及空調(diào)），建設(shè)一套光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝24 塊330 Wp 光伏組件，裝機容量為7 920 Wp，配置一臺離并網(wǎng)一體逆變器及配套安裝支架、電力電纜、匯流盒等設(shè)施。

3.2 運行方式及系統(tǒng)圖

光伏系統(tǒng)發(fā)電量優(yōu)先供移動移動通信基站使用，多余的電倒送給電網(wǎng)，發(fā)電量不足時由電網(wǎng)補充，系統(tǒng)圖如圖1 所示。

圖1 移動通信基站光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)示意圖

3.3 效益分析

根據(jù)本項目建設(shè)情況，有關(guān)參數(shù)取定如下。

（1）有效日照時數(shù)：查詢相關(guān)氣象資料，A 市某基站所在地年有效日照小時數(shù)為1 100 h。

（2）光伏系統(tǒng)使用壽命：組件使用壽命25 年。

（3）光伏組件衰減值：首年按2%，之后每年下降按0.6%。

（4）基站電費：直供電，電價為0.7 元/度。

（5）年維護成本：按360 元/年估算。

（6）資金成本率：參考中國人民銀行5 年以上貸款基準(zhǔn)利率為4.9%。

通過計算可得每年實際發(fā)電量及發(fā)電效益，進而進行效益分析，如表1 所示。

表1 效益分析表

4 結(jié)論

（1）經(jīng)濟效益

從表1數(shù)據(jù)可得，25年壽命期內(nèi)實際發(fā)電量為197 762度，發(fā)電收益為138 434 元，光伏系統(tǒng)建設(shè)投資為31 680元（按4 元/W 計算），維護成本9 000 元，動態(tài)投資回收期為6.2 年。內(nèi)部收益率IRR 為20.5%，具有財務(wù)可行性。

（2）社會效益

全國移動通信基站物理站址數(shù)約300 萬個，按20%的站點比例可安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，每站點平均裝機容量為8 kW，總裝機容量為4 800 MW，年發(fā)電量約為57.6 億度，折合每年減少使用207.36 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按光伏系統(tǒng)每發(fā)1度電，相應(yīng)節(jié)約0.36 kg標(biāo)準(zhǔn)煤計算）。

2022 年8 月，《國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局關(guān)于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知》明確，太陽能發(fā)電不納入能源消費總量。按三大基礎(chǔ)電信運營商2020 年總用電量720 億度，每年光伏發(fā)電占比約8%，為實現(xiàn)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》中提出的單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗比“十三五”期末下降15%做成巨大貢獻。

（3）建議

光伏發(fā)電系統(tǒng)在移動通信基站應(yīng)用具備經(jīng)濟可行性，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，具備條件的站點可進行建設(shè)，更好的實現(xiàn)降本增效。