Q：《非公有制企業(yè)黨建》雜志記者 項佳妮

A：天津市西青區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新組織工委書記 李崢

名 片

近年來，天津市西青區(qū)積極實施制造業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，著力打造5條重點產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。為將產(chǎn)業(yè)鏈上的各類主體充分凝聚起來，西青區(qū)不斷探索黨建與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的融合點，創(chuàng)新實施“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動，通過構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈黨建機制，促進黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互促、同頻共振，打造高質(zhì)量黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“西青樣板”。

Q：2022 年，天津市西青區(qū)在全市率先開展“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動，探索出黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新路徑。請問在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈黨建體系，發(fā)揮黨建凝聚作用、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有哪些經(jīng)驗做法？

A：西青區(qū)實施“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動，圍繞培育集成電路、車聯(lián)網(wǎng)、汽車及新能源汽車、高端裝備和生物醫(yī)藥5 大重點產(chǎn)業(yè)鏈，將戰(zhàn)斗堡壘建在“鏈”上，為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入紅色動力。一是統(tǒng)籌建鏈，抓組織強根基。搭建樞紐式黨建平臺，成立五大產(chǎn)業(yè)鏈黨委，把屬地街鎮(zhèn)、職能部門、上下游企業(yè)、周邊高?？蒲性核雀黝愔黧w“串聯(lián)”成緊密型的黨建共同體。實行“1+1+N+X”工作機制，每條產(chǎn)業(yè)鏈由1 個主要職能部門牽頭、1家屬地街鎮(zhèn)主辦、N 個鏈上企業(yè)輪值、X 個高?？蒲性核⑸鐣M織等資源主體廣泛參與，打破體制阻礙和黨組織各自為戰(zhàn)的局面，形成各類生產(chǎn)要素主體上下貫通、左右聯(lián)動的立體化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作格局。二是鍛造先鋒，抓黨員強隊伍。依托產(chǎn)業(yè)鏈黨委，打造企業(yè)黨組織“孵化器”，每條產(chǎn)業(yè)鏈明確1 名黨建聯(lián)絡(luò)員和若干名黨建指導(dǎo)員專門負責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，組成“紅色幫幫團”，以有帶無、以大帶小、以強帶弱，幫助20 余家企業(yè)成立黨支部，提高產(chǎn)業(yè)鏈黨組織組建率和覆蓋面。落實1名黨員培養(yǎng)幫帶1名入黨申請人制度，持續(xù)擴大入黨申請人隊伍，2022年以來，摸排入黨積極分子473名，發(fā)展鏈上企業(yè)等兩新黨員76 人，切實匯聚推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的強大人才力量。三是全面覆蓋，聚合力強共識。匯集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、周邊高?？蒲性核?、行業(yè)協(xié)會、駐區(qū)單位等367家成員單位，建立黨委負責(zé)、書記輪值、聯(lián)席會議、三張清單、直接聯(lián)系點和快速處理6項運行機制，打造黨組織書記輪值、產(chǎn)業(yè)需求撮合對接、政策直通車等5 大活動載體，實現(xiàn)組織聯(lián)網(wǎng)、黨群聯(lián)動、陣地聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)謀、活動聯(lián)辦，促進各類主體密切協(xié)作、高效聯(lián)動，推動黨的組織體系在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中深深扎根，黨的組織引領(lǐng)作用落地落實。

Q：請展開介紹下“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動在服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)方面的具體做法。

A：堅持將服務(wù)賦能抓在“鏈”上，西青區(qū)以解決企業(yè)痛點難點、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為出發(fā)點，推進黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融共促，全力護航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是密切聯(lián)系“做加法”，搭建精準(zhǔn)服務(wù)“紅”平臺。由21 個區(qū)級職能部門直接聯(lián)系42 家產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，落實定期走訪制度，列出“企業(yè)需求”“產(chǎn)業(yè)鏈資源”“黨建賦能項目”三張清單，找準(zhǔn)服務(wù)切入點。同時，建立“137”快速處理機制，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)出題，黨建力量搭臺，科研院所、行業(yè)協(xié)會和職能部門答題，高效回應(yīng)企業(yè)需求。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪100 余家產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，全區(qū)黨員干部累計走訪企業(yè)6200余次，收集企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供需、用工、訂單等方面問題，幫助鏈上企業(yè)強組織、謀發(fā)展、解難題。二是優(yōu)化流程“做減法”，打造營商環(huán)境新高地。全力打造政策直通車，積極作為、靠前服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)打造一流營商環(huán)境。深化“親商八條”“政企會客”等服務(wù)品牌，推動“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”模式向產(chǎn)業(yè)項目延伸。健全“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”“告知承諾制”等服務(wù)機制，推動重大項目加速落地開工。三是整合資源“做乘法”，推進黨建賦能全覆蓋。開通政策、科技、金融、人才四路“紅色服務(wù)直通車”，開展黨建聯(lián)建、人才招引、政策宣講、融資對接、供需撮合對接等活動百余場次，為企業(yè)叩開更優(yōu)服務(wù)、更佳體驗、更快速度的發(fā)展之門。針對中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，積極組織開展融資對接活動，協(xié)調(diào)12 家重點銀行加大信貸投放力度，上門解決企業(yè)融資痛點難點。比如，2022年為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)解決融資需求2000 余萬元，惠及企業(yè)10余家，切實為企業(yè)與社會資源搭建了互通橋梁。

天津市西青區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨建會議現(xiàn)場 （受訪單位 供圖）

Q：西青區(qū)實施“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動以來，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些顯著成效？

A：堅持將協(xié)同發(fā)展融在“鏈”上，“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動有效激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈做大做長、做強做優(yōu)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬實力”持續(xù)提升。通過黨建賦能，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)見到了實效、得到了實惠，產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈黨委設(shè)計開展火炬培育、凝心聚力、補鏈強基等6 大專項行動，突出政策支持、龍頭帶動和科技支撐，建成15 家（個）生物醫(yī)藥領(lǐng)域市級創(chuàng)新平臺，推動宏仁堂、津津藥業(yè)等6 個投資5.3 億元的項目進行智能提升。二是合作共贏“同心圓”不斷壯大。依托產(chǎn)業(yè)鏈黨建這一共同“基因密碼”，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨組織、銀行黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈黨委簽訂黨建共建協(xié)議，通過組織建設(shè)互促、黨員干部互動、發(fā)展資源共享，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各類主體互通共融。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈黨委每月組織共建單位召開企業(yè)座談會、政策宣講會、主題黨日活動等，匯聚起千余名高端技術(shù)人才，鏈接金融機構(gòu)助力項目落地，逐步形成集成電路產(chǎn)業(yè)格局。三是產(chǎn)業(yè)集群“朋友圈”加速崛起。通過建強產(chǎn)業(yè)鏈黨建，產(chǎn)業(yè)鏈招商引資成效顯著，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群效應(yīng)初步形成。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈按照“1 個工作機制+1 張產(chǎn)業(yè)圖譜+1 個專業(yè)團隊+1 次專業(yè)展會+多街鎮(zhèn)協(xié)同”思路開展精準(zhǔn)招商，打造金地威新·永泰西青智造園，新引進瑞豐智能等3 家車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。截至2022年底，5 條重點產(chǎn)業(yè)鏈已集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)141 家，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)比重達38.7%，產(chǎn)值增速近20%，產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)加快提升。

下一步，我們還將繼續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動，制定《西青區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展12 條措施》，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。