2022年工業(yè)和信息化發(fā)展總體情況

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化部與各地區(qū)、各部門一道，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，積極應對超預期因素沖擊，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢。穩(wěn)主要體現(xiàn)在（三穩(wěn)）工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。進主要體現(xiàn)在（三個進一步）工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和貢獻進一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進一步增強，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進一步加快。綜合來看，主要有以下四個特點和亮點。

第一，工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好，“壓艙石”作用進一步彰顯。

去年我們堅持把穩(wěn)增長擺在突出位置，多措并舉，擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)，下大力氣保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，取得積極成效。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，其中制造業(yè)增加值同比增長3%；制造業(yè)投資同比增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長5.5%。工業(yè)經(jīng)濟為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟提供了有力支撐。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到36%，為近年來較高水平；工業(yè)拉動經(jīng)濟增長1.1 個百分點，其中制造業(yè)拉動0.8 個百分點；制造業(yè)增加值占GDP 的比重達27.7%，較上年提高0.2 個百分點。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級深入推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進一步增強。

我們堅持將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快?？萍紕?chuàng)新取得一批重大突破性成果，去年年底，我國自主研制C919 大型客機實現(xiàn)全球首架交付，國產(chǎn)體外膜肺氧合機（ECMO）實現(xiàn)了整機及關(guān)鍵零部件的突破，獲證上市并投入使用。創(chuàng)建了45 個國家級先進制造業(yè)集群、100 個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個國民經(jīng)濟大類，具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240 家，為產(chǎn)業(yè)升級注入新動能。工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，2022年1－11月份規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.4%。全年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.4%，高于制造業(yè)增加值增速4.4 個百分點；新產(chǎn)品產(chǎn)量保持高速增長，特別是新能源汽車連續(xù)8年保持全球第一，產(chǎn)銷同比分別增長96.9%和93.4%。體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和穩(wěn)定性。

第三，信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長，融合賦能效應進一步凸顯。

我們堅持發(fā)揮新一代信息技術(shù)引領(lǐng)作用，大力培育新業(yè)態(tài)新應用。全年電信業(yè)務收入同比增長8%。持續(xù)加大投入，完善基礎(chǔ)設施，去年5G 基站新增88.7 萬個（目前已達到231.2 萬個，總量占全球超過60%），全國已有110 個城市達到千兆城市建設標準；移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達18.4 億戶，我國成為全球主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家；5G 用戶達5.61 億戶，在移動電話用戶中占比1/3，是全球平均水平的2.75 倍。加快推進融合應用，5G 已在工業(yè)、醫(yī)療等多個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應，應用案例數(shù)超過5 萬個。去年加大APP 治理縱深推進，有力維護用戶權(quán)益。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施安全保護，加快健全工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理。應急通信保障能力持續(xù)增強，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡保持安全穩(wěn)定運行。信息通信業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟建設提供有力支撐和保障。

第四，政策規(guī)劃持續(xù)加力，企業(yè)發(fā)展信心進一步提升。

我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持將政策和規(guī)劃作為穩(wěn)增長的主要著力點，持續(xù)釋放政策紅利，提振企業(yè)發(fā)展信心。大力落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，會同有關(guān)部門出臺了加力振作工業(yè)經(jīng)濟、幫扶中小企業(yè)等多項政策文件。深入組織實施27 個工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，全力抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大工程協(xié)調(diào)調(diào)度和推進實施。通過這些政策推動和規(guī)劃帶動，為振作工業(yè)經(jīng)濟注入強大動力，為企業(yè)發(fā)展提振信心、增強預期。去年全年累計為各類市場主體新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4 萬億元，其中約四成為小微企業(yè)享受，為促進中小企業(yè)紓困解難、健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

2023年，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴峻復雜，特別是保持一季度平穩(wěn)運行還需要付出艱苦努力。我們相信隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發(fā)力，我們有信心有決心也有能力應對各種艱難挑戰(zhàn)。下一步，工信部將全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，繼續(xù)把穩(wěn)增長擺在更加突出位置，著力擴需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強動能、穩(wěn)預期，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。