張 琦

（廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，廣東 廣州 510000）

改革開放以來，惠州市大力實(shí)施“工業(yè)立市、外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)的同時(shí)，城市環(huán)境和自然生態(tài)系統(tǒng)也承受著巨大壓力。一方面隨著氣候的異常變化，臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊頻繁，造成自然水土流失不斷加??；另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，生產(chǎn)建設(shè)工程的大規(guī)模開發(fā)以及資源的巨大消耗，致使水土流失進(jìn)一步加劇，對(duì)城市安全、水資源安全、人居環(huán)境安全和生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成了極大威脅，對(duì)惠州市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響。近些年來，隨著惠州市水土保持工作的循序推進(jìn)，在重點(diǎn)區(qū)域水土流失預(yù)防、治理、監(jiān)測(cè)等方面取得了重要成果[1]，惠州市的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

但隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)水土保持工作提出了更高的要求，必須加快城市水土保持長期規(guī)劃工作，明確該區(qū)域水土保持的主攻方向，保證水土保持工作計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行。因此，本文通過查閱資料和遙感調(diào)查等方式全面收集了全市水土流失基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[2]，并對(duì)水土保持現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)該市水土保持需求進(jìn)行了全面的分析探討，為該市水土保持長遠(yuǎn)總體規(guī)劃提供了參考依據(jù)，對(duì)推進(jìn)惠州市水土保持事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究區(qū)概況

1.1 地理位置

惠州市坐落于廣東省東南地區(qū)。全市東西相跨152 km，南北全長128 km。東與汕尾市相鄰，西與廣州市接壤，南至南海，北抵韶關(guān)?；葜菔心壳跋螺牷蓐?、惠城兩區(qū)以及惠東、龍門、博羅三縣，并設(shè)有大亞灣和仲愷兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)，全市總面積約為11 320.55 km2。

1.2 地質(zhì)構(gòu)造及地形地貌

惠州市的地質(zhì)構(gòu)造單元為華南褶皺系，褶皺和斷裂十分發(fā)育，且主要以東北走向斷裂居多，市境內(nèi)主要發(fā)育有紫金—博羅斷裂帶、羅浮山斷裂帶以及蓮花山斷裂帶三大斷裂帶。地層巖性復(fù)雜多樣，且主要為花崗巖、橄欖巖、安山巖、閃長巖、輝長巖、輝綠巖等巖漿巖。得利于巖性的多樣化，惠州市土壤資源也十分豐富多樣。

惠州市地形地貌類型復(fù)雜多樣。地勢(shì)在整體上表現(xiàn)出北、東高，中、西低的格局，中部地區(qū)丘陵、低山、臺(tái)地、平原相間出現(xiàn)。市境內(nèi)臺(tái)地面積約占全市陸地總面積的35%，平原階地面積約占的31.3%，丘陵面積約占26%，中低山面積約7.7%。

1.3 氣象水文

惠州市屬于低緯度區(qū)，市境內(nèi)雨水充沛，日照充足，屬于熱帶季風(fēng)氣候，具有氣候濕潤，干、濕季節(jié)分明等特點(diǎn)；氣溫受自然地理和地形、地貌影響，北部山區(qū)和東南沿海差異較大?；葜菔休爡^(qū)內(nèi)擁有主要河流37 條，主要包括東江、西枝江、淡水河、沙河、公莊河、大嵐河、水東陂水、柏塘河等。其中東江是干流，西枝江、公莊河是一級(jí)支流，淡水河和沙河是二級(jí)支流。市內(nèi)水庫庫容量超過16 億m3，水質(zhì)良好。全市多年平均地表水資源量為307.7 億m3，水力資源理論蘊(yùn)藏量60.32 萬kW，多年平均淺層地下水資源量32.37 億m3。

2 水土流失現(xiàn)狀

惠州市近年來土壤侵蝕總面積為1 153.14 km2，占惠州市土地利用總面積的10.19%。水土流失類型主要為自然侵蝕和人為侵蝕，其中自然侵蝕面積為826.79 km2，占全市侵蝕總面積的71.70%；人為侵蝕面積為326.35 km2，占全市侵蝕總面積的28.30%。人為侵蝕又可分為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的工程侵蝕、火燒跡地以及坡地開發(fā)侵蝕。在自然流失中，輕度侵蝕面積為684.14 km2；中度侵蝕面積為119.06 km2；強(qiáng)烈侵蝕面積為14.37km2；極強(qiáng)烈侵蝕面積為6.09 km2；劇烈侵蝕面積為3.13 km2。人為造成的水土流失中，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的工程侵蝕面積為199.16 km2；坡地開發(fā)造成的侵蝕面積為117.59 km2；火燒跡地造成的侵蝕面積為9.6 km2。各縣區(qū)水土流失面積統(tǒng)計(jì)表見表1。

3 水土保持現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

3.1 水土流失發(fā)展趨勢(shì)評(píng)價(jià)

從土壤侵蝕總體的空間分布上看，惠州市土壤侵蝕地塊在全市范圍內(nèi)分布比較分散，除惠州市市區(qū)土壤侵蝕面積分布較少外，其余各縣區(qū)均存在不同程度的土壤侵蝕情況。從土壤侵蝕類型的空間分布上看，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的工程侵蝕主要分布在惠州市的東南部，自然侵蝕主要分布在惠州市的東部和中部。

從土壤侵蝕強(qiáng)度等級(jí)上看，自然侵蝕中主要為輕度侵蝕，面積為684.14 km2，占自然侵蝕總面積的82.75%；人為侵蝕面積主要為生產(chǎn)建設(shè)用地造成的工程侵蝕，面積為199.16 km2，占人為侵蝕總面積61.03%。

與廣東省第四次水土流失調(diào)查成果[3]相比，惠州市土壤侵蝕總面積減少了78.92 km2，其中，自然侵蝕面積減少了43.87km2，人為侵蝕面積減少了35.05km2。

3.2 水源污染評(píng)價(jià)

惠州市現(xiàn)有水利工程對(duì)水質(zhì)的負(fù)面影響不大，目前東江干流水質(zhì)良好，符合飲用漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，排入河流的污水增多，部分河流如淡水河因受到工業(yè)和生活污水的嚴(yán)重污染，長期處于劣V 類水狀態(tài)。

流域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有大面積面源污染等現(xiàn)象。經(jīng)過近十多年的綠化造林、調(diào)節(jié)氣候和水土保持工作，流域內(nèi)植被日益茂盛，在水分涵養(yǎng)方面起著積極的作用。通過有效的水土保持、污水治理措施，使已被污染的河流水質(zhì)得到改善或控制，整個(gè)區(qū)域的生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境不斷得到改善、完善而步入良性循環(huán)狀態(tài)。

3.3 生態(tài)狀況及效益評(píng)價(jià)

自2000 年以來，惠州市森林覆蓋率一直保持在57%以上，全市近六成的土地處于綠色覆蓋之下，生態(tài)狀況優(yōu)良。從惠州市生態(tài)狀況看，植被生長的自然水土保持修復(fù)能力目前還比較強(qiáng)，但人為的活動(dòng)程度對(duì)自然的破壞達(dá)到一定的程度后，會(huì)超過自然的修復(fù)能力，將導(dǎo)致水土流失的失控，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

通過近幾年水土保持工作的開展，使林草覆蓋率得到提高，減少了泥沙流失，從而保護(hù)了流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，取得了良好的生態(tài)效益。（1）緩洪攔沙效益明顯。通過幾年的治理，流失區(qū)的林草覆蓋率逐年提高，攔沙壩、截流溝等工程也逐漸發(fā)揮攔沙擋水功能，水保設(shè)施的防護(hù)效能不斷提高。（2）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高。有效的減輕了地表徑流的沖刷，土壤持水能力不斷加強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)含量逐步提高，促進(jìn)了生態(tài)的自我恢復(fù)功能，環(huán)境質(zhì)量逐步改善。（3）農(nóng)村生產(chǎn)條件逐步改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繁榮發(fā)展。植被的恢復(fù)提高了涵養(yǎng)水源能力，水資源能得到有效的調(diào)節(jié)和利用。從而改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)流失區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。治理水土流失改變了窮山惡水的面貌，提高了流失區(qū)的土地利用率。經(jīng)治理后的小流域隨著植被覆蓋率的提高，自然景觀逐漸美化，環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

4 水土保持需求

4.1 水土流失防治現(xiàn)狀對(duì)水土保持需求

惠州市水土流失防治工作依舊繁重。一是坡地開發(fā)造成水土流失的土地以及自然因素造成的侵蝕劣地面積量仍然巨大；二是崩崗侵蝕嚴(yán)重[4]。一方面，崩崗可直接侵蝕坡面上的耕地，致使耕地面積減少，危及糧食安全，而且侵蝕產(chǎn)生的大量泥沙等物質(zhì)對(duì)下游農(nóng)田耕地同樣會(huì)帶來災(zāi)難性的破壞，嚴(yán)重威脅著生態(tài)安全。另一方面崩崗侵蝕導(dǎo)致植被覆蓋率降低，土壤保水能力明顯下降，進(jìn)而導(dǎo)致下游水源補(bǔ)給匱乏以及水資源的可利用率降低。

4.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水土保持需求

隨著惠州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致的水土流失也在快速增加。呈現(xiàn)出在自然侵蝕和人為侵蝕面積雙減得大背景下，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的工程侵蝕面積量持續(xù)增加的現(xiàn)象。

惠州市近年來在水土保持方面做了大量的工作，建成了“山環(huán)水綠，綠廊穿梭，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)優(yōu)良”完整的城市森林生態(tài)體系。國家森林城市的創(chuàng)建對(duì)于改善惠州市水土流失自然侵蝕狀況起到了積極的作用。但據(jù)遙感調(diào)查數(shù)據(jù)表明，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的水土流失面積量依舊在快速增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，邊治理邊破壞的惡性循環(huán)也仍在持續(xù)，因此如何防止新增水土流失對(duì)水土保持工作提出更高的需求。

4.3 未來發(fā)展形勢(shì)對(duì)水土保持需求

“十四五”時(shí)期（2021-2025 年）惠州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，全面深化改革取得重大進(jìn)展，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。隨著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，惠州水土保持工作仍是惠州生態(tài)文明建設(shè)重要部分，是惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境安全的保障。

在新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo)背景下，將對(duì)生態(tài)環(huán)境提出更高的要求。要解決資源供求趨緊與經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的矛盾，就需要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)是支撐和保障新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。

4.4 人居環(huán)境對(duì)水土保持需求

惠州市在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，以打造宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市面貌煥然一新，城市文化品位大幅提升。維持良好的人居環(huán)境，需要持續(xù)加強(qiáng)水土保持工作，保護(hù)和恢復(fù)植被，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，維護(hù)基本生態(tài)功能，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

5 結(jié)論

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，惠州市近年來土壤侵蝕總面積為1 153.14 km2，其中自然侵蝕面積為826.79 km2，人為侵蝕面積為326.35 km2，呈現(xiàn)新增加水土流失面積整體上逐漸減少的發(fā)展趨勢(shì)。水源保護(hù)與治理成果顯著，植被覆蓋率顯著提高，區(qū)域的生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境將不斷得到改善，取得了良好的生態(tài)效益。

水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。持續(xù)加強(qiáng)水土保持工作，保護(hù)和合理利用水土資源，是惠州市新時(shí)期防治水土流失問題，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水土保持矛盾，保持未來發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)改善人居環(huán)境的重要支撐和保障。