王浠浠,瞿志斌,邱曉東
(江蘇省水利勘測設計研究院有限公司,江蘇 揚州 225000)
水資源在人們?nèi)粘I钪芯哂兄匾饔茫坏梢杂行ПU先藗兘】瞪睿瑢τ谏鐣?jīng)濟發(fā)展也具有重要推動作用。但是在經(jīng)濟迅速發(fā)展以及資源消耗越來越大環(huán)境下,水資源總量也出現(xiàn)了顯著降低。針對此情況,在水利規(guī)劃設計中需要積極貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,科學管控各項規(guī)劃事宜,制定合理化設計方案,以此促進我國水利事業(yè)的發(fā)展。
某市水利工程項目,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這一地區(qū)水利設施建設中,存在有建設標準低、維修經(jīng)費不足問題,同時工程項目使用時間比較長,導致出現(xiàn)了嚴重老化情況,無法實現(xiàn)對當?shù)貙嶋H需求的滿足。雖然為滿足當?shù)厮こ绦枨笠呀?jīng)針對工程項目實施了加固處理,但是依舊存在較多問題,任務量較大。本市年平均水資源總量為14.67億m3,其中水資源分布詳情見表1。在統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),本市水庫、塘壩等工程總庫容只有3.4 億m3,規(guī)劃設計中的年供水能力為6.25 億m3,實際供水能力只有4.14 億m3。通過分析可以看出本市水利工程項目存在的問題主要為調(diào)蓄水資源能力不足,自然相應的防洪抗旱能力不足。
表1 本市水資源分布現(xiàn)狀
通過調(diào)查和統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),本市水利工程規(guī)劃中所存在的問題主要為:
在水利規(guī)劃設計中,本市部分人員對于水資源的合理保護和應用不夠重視,過度開發(fā)水資源,導致出現(xiàn)一定的水資源浪費和污染問題。所以水利工程規(guī)劃中也需要建立完善的水資源管理制度,以此實現(xiàn)對水資源的保護,進一步提升水資源有效利用率,促進水資源的可持續(xù)利用[1]。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展進程中,也逐漸提升了人們的物質(zhì)生活水平,然而相對來講對于水資源的利用率還偏低,在此情況下需要在水利工程規(guī)劃中基于綜合效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃設計。
我國政府對于水利工程項目非常重視,本市對此項目也非常重視,也投入大量資金和人力進行水利工程建設管理,然而工程項目實際開展過程中,通常會在已經(jīng)完成水利工程主體施工工作后,才會配置相應的基礎設施。通常在完成工程主體施工后就會出現(xiàn)一定放松心理,后續(xù)工作中容易出現(xiàn)各種問題。且在實際工程項目始終中落實附近水土資源治理難度較大,本市的部分化工廠、造紙廠和重工業(yè)依舊還存在嚴重的水污染問題,甚至部分工廠對于眼前利益過于重視,未科學處理生產(chǎn)中的污水,在這些污水排放后會對周圍土地資源、水資源等產(chǎn)生嚴重污染[2-4]。
在本市水利工程施工中,施工方重視的是主體工程項目,不重視節(jié)水措施,甚至認為完成工程主體工程施工即可,不但沒有配備完善的管理設備和配套設施,對于監(jiān)測系統(tǒng)的建構也不夠完善,這些均會影響到工程整體質(zhì)量,影響水資源利用合理性,進而出現(xiàn)一定的水資源浪費。另外在工程項目設計中,過于注重去開發(fā)新的水資源,對于水資源節(jié)約型和循環(huán)使用不夠重視。因為在水利規(guī)劃中節(jié)水意識不強,導致成本過高,同時也可能會出現(xiàn)一定的水資源浪費和污染,愈發(fā)加劇工程和環(huán)境間的矛盾,影響到水利工程規(guī)劃設計的可持續(xù)發(fā)展。
在水利規(guī)劃設計中,想要獲取良好效益,也就需要實現(xiàn)對相關因素實施綜合考量。結合相關經(jīng)驗和規(guī)程設計標準,在本市水利規(guī)劃設計中綜合性考慮存在的不足主要體現(xiàn)在:①水利規(guī)劃設計未充分考慮到對區(qū)域影響、對生態(tài)影響以及對植被影響,另外在設計中還存在部分疏漏問題,這些均會加重水利規(guī)劃設計中的內(nèi)部隱患,進而可能會引發(fā)出現(xiàn)嚴重經(jīng)濟損失和社會損失等;②水利規(guī)劃設計考慮范圍狹窄。隨著當?shù)毓こ探ㄔO數(shù)量的不斷提升,也進一步提升了水利工程項目的密集度,同時設計中忽視了區(qū)域性的聯(lián)動性,實際運轉(zhuǎn)中無法獲取比較高的發(fā)展成就。
在水利規(guī)劃設計中需要在可持續(xù)發(fā)展理念指導下開展,這一理念是在時代發(fā)展進程中出現(xiàn)的新理念,在此理念引導下不但會對水利規(guī)劃設計產(chǎn)生影響,也會引導水利工程事業(yè)得到迅速發(fā)展,相應的水利企業(yè)也會承擔相應的社會責任,加強水資源保護和應用。但是當前在本市水利工程設計中,大部分團隊依舊采用的是傳統(tǒng)水利規(guī)劃設計理念,對于可持續(xù)發(fā)展理念的應用有所不足,因此忽視了資源可持續(xù)發(fā)展問題。在此情況下,需要當?shù)卣e極強化可持續(xù)發(fā)展理念宣傳,以能夠積極采用相關措施引導人們?nèi)V泛了解可持續(xù)發(fā)展理念,定期召開相關人員進行學習培訓,以能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展理念有效落實到水利規(guī)劃設計中[5-7]。
本市水利規(guī)劃設計中,還需要提升水資源系統(tǒng)的科學應用,加大對科學技術的應用,有助于促進水資源系統(tǒng)的良好循環(huán)。當前本市水資源開發(fā)應用中,通過水利工程設計雖然優(yōu)化了水資源空間分布,然而相對對科學技術的應用還存在一定不足。實踐中發(fā)現(xiàn),水利工程項目強化技術創(chuàng)新以及改進,一方面可以充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護理念,給予人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境充分的尊重,另一方面也可以有效落實可持續(xù)發(fā)展理念,以能夠促進社會經(jīng)濟和自然環(huán)境的和諧發(fā)展,有助于進一步提升水利工程項目經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。另外在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)對于水源的要求比較高,水源也有助于促進農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展,因此需要強化農(nóng)村地區(qū)的水利工程配套設施建設。當前農(nóng)村水利工程設施管理規(guī)劃中,還需要進一步提升建設效果,在針對水資源實施科學合理開發(fā)和應用中,也需要積極尋找新的水源,以能夠為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展做好水資源供應保障。
在水利工程施工中,基于施工方可以看出部分團隊不夠重視節(jié)水問題,水利工程中也存在一定不完善問題,影響到水資源的應用合理性。針對此問題可以提升施工人員的節(jié)水意識,進而有效促進水利工程的高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化實現(xiàn)水利工程設計,以此取得事半功倍的效果?;诒O(jiān)督管理部門來看,提升這些人員的節(jié)水意識,可以進一步加強水利工程規(guī)劃監(jiān)管流動,有效監(jiān)控違規(guī)排放污染物問題。從群眾視域來看,隨著人們生活質(zhì)量的提升,也進一步加大了人們的用水需求,與之同時也出現(xiàn)了嚴重的水資源浪費問題,所以也需要強化普通群眾的節(jié)水意識,以此為水資源可持續(xù)發(fā)展提供條件。本市政府針對這一問題,可以加大節(jié)水科普知識宣傳,引導更多的人參與到節(jié)水活動中去,并宣傳相應的節(jié)水技巧和常識,進一步提升廣大群眾的節(jié)水意識。在此過程中,能夠有效落實可持續(xù)發(fā)展理念,為水利規(guī)劃設計科學發(fā)展奠定基礎。同時也應該強化相關部門加強水利設施檢查以及維修,確保當前水利基礎設施均可以正常投入使用。
在水利工程管理中,可以建立完善的工程管理制度,以能夠進一步提升工程施工質(zhì)量。當前,大部分水利工程建設者對于工程管理制度的建設重要性已經(jīng)有一定認識,且已經(jīng)積極和管理部門合作,以能夠建構完善的管理制度,管理制度建構過程中也開始注重貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,以此促進水利工程項目管理工作的信息化、人性化以及智能化發(fā)展。然而實際中,這一科學管理制度在水利工程項目實踐中的應用時間較晚,所以依舊容易出現(xiàn)不科學問題,基于此還需要結合實際情況查漏補缺,以此實現(xiàn)對工程管理制度的完善。
生態(tài)系統(tǒng)本身具有自身的循環(huán)系統(tǒng)和自我恢復能力,如果受到外力影響,出現(xiàn)被破壞問題后,也能夠?qū)嵤┳晕艺{(diào)整以此恢復到正常。所以,水利規(guī)劃設計中也需要加大對環(huán)境系統(tǒng)這一特點的應用,以此促進可持續(xù)發(fā)展的應用。人對于大自然無法控制,僅能夠在設計中對其中小部分實施改造。就算是本市政府積極加大對各種技術引進和應用,以此實現(xiàn)對水利資源問題的改善,以能夠提升水資源經(jīng)濟效益,然而在此過程中人的作用很小,無法實現(xiàn)對水利和其他自然資源的徹底改變。自然水利規(guī)劃設計中也需要提高對自然自我修復能力的重視和應用,學會和大自然和諧相處,以此為水利工程良性循環(huán)及可持續(xù)發(fā)展提供保障。
通過以上分析可以看出,在水利規(guī)劃設計中不但要注重堅持可持續(xù)發(fā)展理念,也需要加大對技術人才的吸引,以能夠為當?shù)厮?guī)劃設計提供人才基礎,為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展提供驅(qū)動力。民生工程項目中,可持續(xù)發(fā)展理念的融入和使用,有助于建構良好的工作氛圍,但是實際上想要確??沙掷m(xù)發(fā)展理念在水利規(guī)劃設計中的落實,還需要不斷進行探索,結合實際需求進行改進,但是必須要始終堅持可持續(xù)發(fā)展理念。