黨琳燕

(河南財(cái)政金融學(xué)院 體育與健康管理學(xué)院，鄭州 451464)

2020年,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,鄉(xiāng)村振興進(jìn)入新的歷史時(shí)期。2021年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作。職業(yè)教育是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑,對(duì)鄉(xiāng)村振興中的人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、組織振興、生態(tài)振興發(fā)揮了重要作用[1]。2019年,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出,要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。體育職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和體育人才開(kāi)發(fā)的重要組成部分,對(duì)于振興鄉(xiāng)村體育教育事業(yè),推動(dòng)城鄉(xiāng)教育公平,滿(mǎn)足農(nóng)村居民美好生活需求等承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)[2]?；诖?課題組于2021年10月—2022年6月,對(duì)安徽、浙江、湖北等地的部分體育職業(yè)院校以及河南省溫縣、湖南省藍(lán)山縣、山西省代縣等地進(jìn)行專(zhuān)家訪(fǎng)談和田野調(diào)查,客觀(guān)分析當(dāng)前體育職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的成效與不足,為體育職業(yè)教育更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供借鑒。

1 體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑

在過(guò)去的脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,體育職業(yè)教育充分發(fā)揮了其人才和資源優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村教育產(chǎn)業(yè)、提供體育設(shè)施和資助金、定向人才培養(yǎng)等多種方式為鄉(xiāng)村振興賦能,彰顯了體育職業(yè)教育高度的責(zé)任感和使命感。

1.1 以教育培訓(xùn)項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

項(xiàng)目帶動(dòng)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。通過(guò)政策和資源供給,依托鄉(xiāng)村自然環(huán)境、特色文化、人才等資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)村體育職業(yè)培訓(xùn)與教育,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、餐飲、康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出,鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)興旺。體育職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中始終堅(jiān)持以發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),注重挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,建設(shè)和培育體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。焦作市溫縣陳家溝村為國(guó)際級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳氏太極拳的發(fā)源地,溫縣政府制定了以陳家溝為核心的特色小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,包括《總體規(guī)劃》《控制性詳規(guī)》《村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)》《傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃》等一系列制度文件,明確了陳家溝村以太極拳教育產(chǎn)業(yè)為核心,延伸帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。2020年陳家溝這座僅有3 000多人的村子已經(jīng)擁有4所太極拳職業(yè)學(xué)校和70多個(gè)家庭武館,培養(yǎng)了大批優(yōu)秀太極拳后備人才,每年吸引80多萬(wàn)人次前來(lái)旅游。2022年,陳家溝景區(qū)管理局與多家武校聯(lián)合,開(kāi)展太極拳研學(xué)活動(dòng),目前參與陳家溝研學(xué)、拓展訓(xùn)練活動(dòng)的已達(dá)5 000人次。溫縣陳家溝體育職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,帶動(dòng)了餐飲、住宿、商超等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該村開(kāi)設(shè)特產(chǎn)超市、茶館、酒家、工藝品店等各類(lèi)門(mén)店80多家,太極服、功夫鞋、太極器械生產(chǎn)企業(yè)及專(zhuān)營(yíng)店鋪40多家,特色民宿8家,可提供近2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位[3]。形成了太極拳職業(yè)培訓(xùn)、休閑旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)學(xué)研旅康養(yǎng)于一體的特色鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在陳家溝已脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,集體走上了鄉(xiāng)村振興的富裕之路。

1.2 以資源輸送方式助力鄉(xiāng)村體育振興

資源輸送是體育助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)最直接、見(jiàn)效最快的服務(wù)方式之一,也是實(shí)施主體常采用的方式之一。體育職業(yè)院校通過(guò)向農(nóng)村輸送體育人才,提供體育器材、資金等資源,助力鄉(xiāng)村完善體育設(shè)施,傳播體育文化,帶動(dòng)村民科學(xué)健身,深化體教融合,為農(nóng)村青少年提供公平均等的體育教育服務(wù)。安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院不斷選派優(yōu)秀的體育教師和體育教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到臨泉縣各鎮(zhèn)、村中小學(xué)支教,開(kāi)展體教融合,幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)、課后服務(wù)和課外體育訓(xùn)練,帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校體育振興發(fā)展。同時(shí),該校還通過(guò)設(shè)置教育幫扶資金,助力鄉(xiāng)村貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。云南體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2015年定點(diǎn)幫扶威信縣以來(lái),先后共投入教育幫扶資金80余萬(wàn)元,資助各年級(jí)學(xué)生近400人,使家庭貧困學(xué)生得以順利完成學(xué)業(yè)[4]。2021年,該校制定了《2021年秋季學(xué)期教育幫扶獎(jiǎng)助學(xué)工作實(shí)施方案》,為新入學(xué)的學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,針對(duì)脫貧戶(hù)以及“三類(lèi)對(duì)象”還有額外的傾斜獎(jiǎng)助。客觀(guān)而言,支教、教育幫扶助學(xué)金等措施在解決貧困地區(qū)體育教育貧乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中發(fā)揮了積極作用。

1.3 以定向體育人才培養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興

人才培養(yǎng)是體育職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)的內(nèi)容?；卩l(xiāng)村體育人才匱乏的現(xiàn)實(shí),體育職業(yè)教育通過(guò)向農(nóng)村定向培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)體育技能人才,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供充足的人才保障。我國(guó)擁有眾多職業(yè)學(xué)校,其中設(shè)有體育專(zhuān)業(yè)的公辦職業(yè)學(xué)校有91所,在校生人數(shù)達(dá)到10 479人。近年來(lái),高等體育職業(yè)院校不斷擴(kuò)大面向農(nóng)村的人才定向培養(yǎng)計(jì)劃,為農(nóng)村發(fā)展積蓄人才力量。例如,2022年天津體育職業(yè)學(xué)院設(shè)置了農(nóng)村單招專(zhuān)業(yè)計(jì)劃,實(shí)行面向農(nóng)村的體育人才定向培養(yǎng);安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院則設(shè)置了面向革命老區(qū)建檔立卡的招生計(jì)劃。

教育部官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[5],近70%的職業(yè)院校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè),為地方發(fā)展提供源源不斷的人才和智力支撐。廣大農(nóng)村是我國(guó)優(yōu)秀競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員人才的孕育基地。體育職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中,重視體育人才的挖掘與培養(yǎng),不斷向國(guó)家輸送優(yōu)秀的競(jìng)技后備人才,助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2017年,六盤(pán)水市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部協(xié)助市體育局,成立了50所鄉(xiāng)村青少年兒童業(yè)余體校,采取向上輸送、就地培養(yǎng)、親自訓(xùn)練等培養(yǎng)措施,已培養(yǎng)200多名有潛力的青少年體育后備人才。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,體育人才培養(yǎng)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展具有積極作用,是鄉(xiāng)村振興不可或缺的力量。

2 體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的成效

體育職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中,始終貫徹黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的大政方針,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)為指引,在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信、推動(dòng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。

2.1 有效縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。體育職業(yè)教育堅(jiān)持扶貧先扶智的原則,大力發(fā)展面向農(nóng)村的體育職業(yè)教育和技能培訓(xùn),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。例如,溫縣陳家溝太極文化村、東北雪鄉(xiāng)滑雪基地、代縣雁門(mén)關(guān)滑冰訓(xùn)練基地、藍(lán)山縣上下村舞獅文化培訓(xùn)等特色鄉(xiāng)村,通過(guò)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全部脫貧,甚至部分鄉(xiāng)村已超前實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”的目標(biāo)。

提升農(nóng)村公共體育服務(wù)水平。職業(yè)教育承載著促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平等天然使命[6]。安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川體育職業(yè)學(xué)院、云南體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校向定點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村捐贈(zèng)體育器材,培養(yǎng)和輸送體育人才,完善農(nóng)村公共體育設(shè)施,組織體育活動(dòng),指導(dǎo)村民科學(xué)健身,宣傳體育文化,選派優(yōu)秀體育師資協(xié)助農(nóng)村學(xué)校體育課堂教學(xué)和開(kāi)展多樣化的課外體育活動(dòng),使農(nóng)村學(xué)生享受體育鍛煉的樂(lè)趣。這種扶貧方式有效縮小了城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)的差距,使農(nóng)村居民均等享受?chē)?guó)家公共體育服務(wù)的福利。

改善農(nóng)村生態(tài)居住環(huán)境。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的前提條件,亦是鄉(xiāng)村振興的必然結(jié)果[7]。體育職業(yè)教育在保護(hù)鄉(xiāng)村原生自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)不同形式的賦能鄉(xiāng)村建設(shè),極大改善了鄉(xiāng)村居民的居住環(huán)境。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村道路村舍、公共活動(dòng)場(chǎng)所的修繕建設(shè),有效改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)居住環(huán)境。

2.2 持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信

黨的十九大報(bào)告提出“沒(méi)有高度的文化自信,沒(méi)有文化的繁榮興盛,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”換言之,沒(méi)有高度的鄉(xiāng)村體育文化自信,沒(méi)有鄉(xiāng)村體育文化的繁榮興盛,就沒(méi)有鄉(xiāng)村體育振興。我國(guó)傳統(tǒng)體育文化歷經(jīng)中華五千年的歷史錘煉,是中華民族歷史脈絡(luò)和價(jià)值脈絡(luò)的具體體現(xiàn)形式之一,它植根于廣大農(nóng)村,發(fā)揚(yáng)于農(nóng)村。然而,隨著西方現(xiàn)代體育文化的傳入,我國(guó)傳統(tǒng)體育文化特別是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化受到嚴(yán)重沖擊,并逐漸走向沒(méi)落,如舞龍、舞獅、摔跤、踩高蹺、太極拳等。

發(fā)展鄉(xiāng)村體育職業(yè)教育,為我國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村體育傳統(tǒng)文化的傳承與復(fù)興提供了平臺(tái)和媒介。如陳家溝村的太極文化、登封的少林武術(shù)文化、湖南藍(lán)山上下村的舞獅文化、東北地區(qū)的滑雪文化等,依托各類(lèi)職業(yè)教育與培訓(xùn),向世界展示我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化的魅力。農(nóng)村傳統(tǒng)體育文化復(fù)興,能極大增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的自我價(jià)值歸屬感和文化自豪感。體育職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村振興中,以挖掘和傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化為抓手,增強(qiáng)鄉(xiāng)村體育文化自信,為鄉(xiāng)村振興提供了重要的精神能量和價(jià)值引領(lǐng)。

2.3 不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)

體育職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興堅(jiān)持以培養(yǎng)體育人才為根本。為貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民體育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,體育職業(yè)院校切實(shí)履行其育人職責(zé),設(shè)置面向農(nóng)村學(xué)生的單獨(dú)招生和靈活招生政策,并向貧困生提供獎(jiǎng)學(xué)金,不斷擴(kuò)大農(nóng)村生源招生比例,大力培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)農(nóng)村體育人才,解決鄉(xiāng)村體育振興人才短缺的問(wèn)題。天津體育職業(yè)學(xué)院、安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所院校均設(shè)置了農(nóng)村單招專(zhuān)業(yè)計(jì)劃。據(jù)課題組統(tǒng)計(jì),高職體育院校每年培養(yǎng)農(nóng)村籍大學(xué)生近3 000人。自2018年6月以來(lái),黨中央和國(guó)務(wù)院開(kāi)始部署并開(kāi)展為期3年的脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。在此期間,體育職業(yè)院校積極參與由各級(jí)教育部門(mén)、體育部門(mén)和各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)舉辦的針對(duì)政府工作人員、鄉(xiāng)村全民健身骨干和中小學(xué)體育教師的技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)了大量的社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育教師,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。此外,體育職業(yè)院校還通過(guò)派遣體育教師下鄉(xiāng)支教的方式,緩解了部分農(nóng)村中小學(xué)體育教師短缺的問(wèn)題,減輕了農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)壓力,提高了農(nóng)村體育教學(xué)水平。

3 體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的不足

3.1 對(duì)體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興理解不深

職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的作用,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依托之一。近年來(lái),中央多個(gè)1號(hào)文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。然而,當(dāng)前體育職業(yè)院校管理者和教師對(duì)于相關(guān)政策理解不透徹,在助力鄉(xiāng)村振興中存在一定的敷衍行為,部分院校為了完成教育部門(mén)和體育部門(mén)下達(dá)的扶貧任務(wù),選擇最簡(jiǎn)便的資源輸送形式,這種做法顯示體育職業(yè)教育未能充分理解鄉(xiāng)村體育振興的本質(zhì),也未深刻認(rèn)識(shí)自身職責(zé)和任務(wù)的艱巨性。同時(shí),由于不同地區(qū)社會(huì)發(fā)展、文化背景和居民需求等存在較大差異,體育職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興亦未能深入分析不同鄉(xiāng)村的民俗和體育環(huán)境,沒(méi)有制定科學(xué)有效的實(shí)施方案,難以從根本上解決鄉(xiāng)村體育振興的根源問(wèn)題。整體來(lái)看,部分體育職業(yè)教育主體缺乏探索意識(shí)和鉆研精神,以及主動(dòng)性和能動(dòng)性不足,導(dǎo)致現(xiàn)階段體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興以被動(dòng)服務(wù)為主,服務(wù)內(nèi)容和方式不夠豐富,缺乏系統(tǒng)性、連貫性和針對(duì)性。

3.2 辦學(xué)定位與鄉(xiāng)村體育振興需求存在偏差

培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才是當(dāng)前體育職業(yè)教育的重要辦學(xué)方向之一?！堵殬I(yè)教育法》規(guī)定,支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》中指出堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位,要求職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位清晰,專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

然而,我國(guó)體育職業(yè)教育發(fā)展較晚,大部分體育職業(yè)院校由省市體校轉(zhuǎn)型或升級(jí)而來(lái),其辦學(xué)定位沿襲了競(jìng)技人才培養(yǎng)為主的模式,專(zhuān)業(yè)設(shè)置以社會(huì)體育和體育教育方向?yàn)橹?。這種模式存在辦學(xué)定位不清、人才培養(yǎng)方向單一等問(wèn)題,且缺乏服務(wù)鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)目標(biāo),造成體育職業(yè)教育人才培養(yǎng)與當(dāng)前鄉(xiāng)村體育振興人才需求存在錯(cuò)位。具體如,體育職業(yè)院校涉農(nóng)體育專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏,農(nóng)村體育治理、農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村體育指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不足;涉農(nóng)體育課程開(kāi)發(fā)滯后,專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置簡(jiǎn)單復(fù)制普通高等體育教學(xué)模式[8]。

3.3 面向農(nóng)村的體育人才培養(yǎng)數(shù)量不足

體育人才匱乏嚴(yán)重影響了貧困地區(qū)體育振興的成效[9]。統(tǒng)計(jì)顯示,2021年我國(guó)體育社會(huì)指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)270萬(wàn)人,其中大部分為城鎮(zhèn)籍,農(nóng)村體育社會(huì)指導(dǎo)員數(shù)量嚴(yán)重不足。教育部強(qiáng)調(diào)中職學(xué)校要加大面向農(nóng)村地區(qū)的招生力度,靈活采用注冊(cè)入學(xué)、集中錄取、多次補(bǔ)錄等形式,廣泛吸納農(nóng)村青年、農(nóng)民工等群體。然而,體育職業(yè)院校面向鄉(xiāng)村的體育人才培養(yǎng)規(guī)模依然較小,數(shù)量嚴(yán)重不足。農(nóng)村職業(yè)教育包括學(xué)歷教育和職業(yè)再教育。學(xué)歷教育方面,2020年,我國(guó)17所公辦高職體育院校共培養(yǎng)2 571名畢業(yè)生,按教育部統(tǒng)計(jì)的職業(yè)院校農(nóng)村籍學(xué)生占70%左右的比例計(jì)算,農(nóng)村體育畢業(yè)生約有1 800人。而2021年我國(guó)農(nóng)村人口達(dá)4.9億,相較之下,農(nóng)村體育人才數(shù)量嚴(yán)重不足。在職業(yè)再教育方面,體育職業(yè)院校無(wú)論是單獨(dú)還是與縣鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)中心合作,針對(duì)農(nóng)村居民的中短期再教育體育培訓(xùn)開(kāi)展較少、覆蓋面較窄。調(diào)查顯示,僅四川體育職業(yè)院校招收了成人運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專(zhuān)業(yè),但已于2023年停止招生?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。在2019—2021年間,職業(yè)院校針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域開(kāi)展了較多的成人類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)[10],但體育技能類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展較少。

3.4 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容與形式單一

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多主體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)作配合[11]。當(dāng)前體育職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興中,以送教下鄉(xiāng)和體育器材資助等自主服務(wù)形式為主,缺乏多主體協(xié)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧形式。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是從根本上解決鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題的有效措施。然而在實(shí)踐推進(jìn)中,開(kāi)發(fā)“體育+賽事+旅游”項(xiàng)目需要政府體育行政部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、土地管理部門(mén)、交通部門(mén)、安全部門(mén)、旅游部門(mén)等的大力支持和共謀共劃,也需要體育社會(huì)組織、新聞媒體、當(dāng)?shù)卮迕竦鹊耐ε浜稀８鞑块T(mén)往往從自身利益出發(fā),在項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和實(shí)施中,在相關(guān)責(zé)任歸屬問(wèn)題上相互推諉。特別是受文化觀(guān)念的影響,地方政府部門(mén)對(duì)于鄉(xiāng)村體育振興存在認(rèn)知偏見(jiàn),導(dǎo)致政策和財(cái)政支持不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,使得項(xiàng)目實(shí)施面臨諸多困難。體育職業(yè)教育多主體協(xié)同不足,導(dǎo)致體育職業(yè)教育助農(nóng)形式淺層化、形式化,收效甚微。

4 體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)建議

4.1 深化認(rèn)識(shí),提升服務(wù)鄉(xiāng)村的質(zhì)和量

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,需要多方面的支持和參與。體育職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在其中扮演著重要角色,應(yīng)該明確自身的服務(wù)職能和各階段服務(wù)任務(wù)。體育部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)該組織體育職業(yè)教育機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育改革和鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策、制度精神,提高體育職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村的認(rèn)知水平。體育職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興需求為出發(fā)點(diǎn),積極組織科研團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,切實(shí)了解阻礙鄉(xiāng)村體育振興的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,制定科學(xué)精準(zhǔn)的服務(wù)方案。以開(kāi)展農(nóng)村體育職業(yè)教育培訓(xùn)為抓手,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)充足的高素質(zhì)體育人才;以鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),深化產(chǎn)教融合,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題;以?xún)?yōu)秀人才資源輸送為依托,宣傳體育文化,傳播健康知識(shí)和體育鍛煉方法,增強(qiáng)農(nóng)村居民的健康意識(shí)和健康水平;以鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),科學(xué)布局公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè),改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府應(yīng)該重視體育職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性作用。體育是新時(shí)期人民美好生活的重要需求之一,也是阻斷因疾病返貧的有效手段。地方政府應(yīng)加強(qiáng)資金和政策支持,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極聯(lián)合體育職業(yè)教育加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育人才隊(duì)伍、鄉(xiāng)村體育文化和體育公共服務(wù)等軟實(shí)力建設(shè)。將發(fā)展農(nóng)村體育職業(yè)教育列入整體發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳體育職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,為鄉(xiāng)村體育振興做好服務(wù)。

4.2 明確辦學(xué)定位,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)

明確體育職業(yè)教育的辦學(xué)定位。黨和國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村振興中的人才振興問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村的職業(yè)教育。根據(jù)我國(guó)職業(yè)教育改革要求,體育職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)求變,順應(yīng)時(shí)代需求改革辦學(xué)方向和辦學(xué)理念,明確區(qū)別于體育高等教育的辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)。特別是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間,體育職業(yè)教育應(yīng)把培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才作為辦學(xué)的重要方面,如鄉(xiāng)村體育治理人才、鄉(xiāng)村體育健身指導(dǎo)人才、鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理人才等,為鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),彰顯體育職業(yè)教育的育人使命。

增加涉農(nóng)體育專(zhuān)業(yè)設(shè)置。根據(jù)新修訂的職業(yè)教育法和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策要求,組織研究和合理確定與鄉(xiāng)村振興需求相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)目錄。各地根據(jù)自身農(nóng)村體育實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn),深挖鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育優(yōu)秀文化,將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化作為涉農(nóng)體育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ),積極探索具有區(qū)域特色的體育專(zhuān)業(yè),激發(fā)學(xué)生投身鄉(xiāng)村體育建設(shè)的意愿,培養(yǎng)傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族體育文化的情感,展示鄉(xiāng)村體育文化的魅力,形成體育職業(yè)教育的辦學(xué)特色。

建設(shè)涉農(nóng)體育專(zhuān)業(yè)課程體系。根據(jù)涉農(nóng)體育專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和需求,建設(shè)與之相適應(yīng)的課程體系和教材體系。組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),加大針對(duì)農(nóng)村體育的科研力度,建設(shè)具有科學(xué)性、實(shí)用性、前沿性的課程體系和教材體系。在通識(shí)基礎(chǔ)課中,增加農(nóng)耕文化、民俗文化、鄉(xiāng)村特色等課程,注重課程思政的融入,厚植學(xué)生家國(guó)情懷和建設(shè)農(nóng)村的熱情。同時(shí),加強(qiáng)涉農(nóng)體育專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)一流課程建設(shè),搭建線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)課程共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資和課程資源共享。深化校企合作模式,引導(dǎo)學(xué)生參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、“三支一扶”、志愿服務(wù)西部計(jì)劃等項(xiàng)目。

4.3 構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)模式,助力鄉(xiāng)村人才興旺

2021年統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)擁有49 835萬(wàn)農(nóng)村人口,691 510個(gè)行政村,19 522個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[12]。面對(duì)如此艱巨的鄉(xiāng)村體育振興任務(wù)迫切需要體育職業(yè)教育拓寬人才培養(yǎng)渠道,改革培養(yǎng)形式,加大培養(yǎng)力度。

第一,改革傳統(tǒng)職教模式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+體育教育”的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)農(nóng)村職業(yè)人才線(xiàn)上培養(yǎng)模式。整合職業(yè)院校優(yōu)勢(shì)資源,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),開(kāi)展體育職業(yè)學(xué)歷教育和體育專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),打破農(nóng)村居民在地域和時(shí)間上的學(xué)習(xí)限制。

第二,根據(jù)農(nóng)村體育服務(wù)需求,體育職業(yè)院校要充分利用自身優(yōu)勢(shì)資源送教下鄉(xiāng),加強(qiáng)與縣級(jí)職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)點(diǎn)以及體育社會(huì)組織等合作,設(shè)置中長(zhǎng)期、短期等多種形式的鄉(xiāng)村體育人才培訓(xùn)班,采用靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式,鼓勵(lì)更多的農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)接受體育教育。例如,2009年河北省開(kāi)展職業(yè)教育送教下鄉(xiāng),面向全省具有初中畢業(yè)或同等學(xué)力、年齡在20～45周歲、有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)的農(nóng)民招生。農(nóng)民就近就地接受教育,半農(nóng)半讀,農(nóng)學(xué)結(jié)合,取得了顯著的社會(huì)效益顯著,受到農(nóng)民普遍歡迎,其辦學(xué)模式值得體育職業(yè)院校借鑒。

第三,放寬學(xué)歷教育農(nóng)村生源招生標(biāo)準(zhǔn),加大面向農(nóng)村地區(qū)的招生力度?？刹捎脝为?dú)招生、多次補(bǔ)錄、定向培養(yǎng)等形式,給予農(nóng)村貧困學(xué)生減免學(xué)費(fèi)或獎(jiǎng)學(xué)金等優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)村生源。北京體育職業(yè)學(xué)院、天津體育職業(yè)學(xué)院等均設(shè)置了農(nóng)村生源單獨(dú)招生計(jì)劃。

第四,實(shí)行定向人才培養(yǎng)模式。為解決體育人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)不足問(wèn)題,可嘗試與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)開(kāi)展合作,實(shí)施“三定向”培養(yǎng)模式,即定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)。在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的統(tǒng)籌支持下,體育職業(yè)院校和企業(yè)共同制定農(nóng)村體育人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式,體育職業(yè)院校為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)歷教育,企業(yè)提供就業(yè)崗位和職業(yè)培訓(xùn),學(xué)生畢業(yè)后需返回農(nóng)村工作,并在農(nóng)村工作達(dá)到一定的年限。

4.4 堅(jiān)持大職業(yè)教育扶貧格局,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力

《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。體育職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中應(yīng)避免單打獨(dú)斗,積極參與多主體協(xié)同的扶貧形式,在助力鄉(xiāng)村體育振興中發(fā)揮更大作用。

縱向上,可建立由高職體育職業(yè)院校、中職體育職業(yè)院校、縣級(jí)職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校、講習(xí)所和各類(lèi)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組成的體育職業(yè)教育大聯(lián)盟,發(fā)揮各自的師資、場(chǎng)地、項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì),共同為鄉(xiāng)村體育振興培育高質(zhì)量人才,在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的同時(shí),也能推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。橫向上,形成由地方政府行政部門(mén)、體育職業(yè)院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)組織、公益組織等構(gòu)成的鄉(xiāng)村體育振興組織大聯(lián)盟。各組織在賦能鄉(xiāng)村體育振興中分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成強(qiáng)大合力。政府部門(mén)承擔(dān)頂層設(shè)計(jì)、資源配置和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),將體育職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興納入整體戰(zhàn)略規(guī)劃中,并主動(dòng)給予相應(yīng)的政策支持和便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)組織等是體育職業(yè)院校進(jìn)行產(chǎn)教結(jié)合、人才輸出的重要實(shí)踐基地,應(yīng)切實(shí)發(fā)揮其聯(lián)合育人的職責(zé),共同助力鄉(xiāng)村振興。

5 結(jié)束語(yǔ)

黨的二十大報(bào)告中指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。體育職業(yè)教育要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,緊跟職業(yè)教育改革目標(biāo)和任務(wù),尤其要重視探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興的形式和路徑,明確辦學(xué)定位,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),完善人才培養(yǎng)體系和課程體系,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的思想高度,堅(jiān)持大職業(yè)教育扶貧格局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)能力,勇?lián)w育職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的使命。