編譯/孫博

意大利財(cái)警的海事部隊(duì)，是守衛(wèi)國(guó)家安全的中流砥柱。在巴勒莫市中心有為了紀(jì)念一戰(zhàn)英雄朱塞佩·坎加洛西命名的軍營(yíng)。軍營(yíng)內(nèi)部設(shè)有由朱塞佩·阿維納（Giuseppe Averna）中校指揮的海軍駐地辦公室，意大利財(cái)警的指揮部和技術(shù)后勤部辦公室，以及意大利財(cái)警西南部地區(qū)和西西里島區(qū)域總指揮部辦公室。除了陸地軍營(yíng)，在巴勒莫海邊的堤道上，還設(shè)有 “保羅·阿倫蒂諾”軍營(yíng)，該軍營(yíng)內(nèi)設(shè)有由安東尼奧·薩維里奧·洛特倫托（Antonio Saverio Lotronto）中尉指揮的海事隊(duì)科和行動(dòng)科辦公室，此外軍營(yíng)內(nèi)的其他小組也堅(jiān)守職責(zé)，如海事車(chē)間、潛水隊(duì)、海洋發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)援助小組、雷達(dá)無(wú)線電設(shè)備維修站和海事警隊(duì)停泊站。除了設(shè)置在兩大軍營(yíng)里的部門(mén)，在意大利南部西西里島特拉帕尼省、意屬地中海島嶼蘭佩杜薩島、意大利重要港口馬扎拉德?tīng)柾呗甯?、恩佩多克雷港和利卡塔港還分別設(shè)有行動(dòng)科辦公室。

巴勒莫海事基地守衛(wèi)著從波利納河口到杰拉市的迪里羅河口，長(zhǎng)達(dá)411公里的海岸線（不包括群島）。位于地中海中部的佩拉杰群島、埃加迪群島、潘泰萊里亞島、烏斯蒂卡島及其周邊領(lǐng)海都在巴勒莫海事基地的監(jiān)管范圍之內(nèi)。

在海上執(zhí)行任務(wù)的意大利財(cái)警

作為地中海上的交通樞紐和歐洲的門(mén)戶(hù)，這片海域因其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，成為了眾多非法移民、走私、販毒團(tuán)伙的必經(jīng)之地。在這個(gè)特殊的歷史時(shí)期，為了獲得更好的生活環(huán)境和條件，數(shù)以萬(wàn)計(jì)來(lái)自非洲的非法移民持續(xù)不斷地向歐洲進(jìn)發(fā)。

考慮到這一區(qū)域的地理位置因素，同時(shí)，基于對(duì)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的分析，巴勒莫海事基地的主要工作任務(wù)是打擊非法移民。事實(shí)上，打擊非法移民的工作是全年不間斷的，因此必須保證至少有一支海事部隊(duì)堅(jiān)守崗位。

此外，在潘特利亞島和蘭佩杜薩島上，財(cái)警還部署了來(lái)自西西里島的海事增援部隊(duì)，以及空軍和海事行動(dòng)指揮部。在新冠病毒肆虐的緊急階段，財(cái)警還加強(qiáng)了對(duì)所謂的“隔離船只”的監(jiān)視和護(hù)送服務(wù)，這些船只是由意大利內(nèi)政部租賃的船只，專(zhuān)門(mén)用于接待抵達(dá)意大利的移民，這些移民將在船上進(jìn)行隔離。

打擊非法移民的行動(dòng)旨在查明人口販運(yùn)的責(zé)任人。根據(jù)2003年的法令，這項(xiàng)行動(dòng)由財(cái)警負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，而遇險(xiǎn)船只的搜索和救援則由財(cái)警的港口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

財(cái)警承擔(dān)著保護(hù)公共安全和秩序的職能。財(cái)警指揮部曾多次參與維護(hù)海上活動(dòng)秩序和安全的行動(dòng)：其中包括國(guó)際會(huì)議、體育活動(dòng)、宗教活動(dòng)及音樂(lè)會(huì)等。

打擊國(guó)際毒品販運(yùn)和外國(guó)加工煙草的走私是捍衛(wèi)歐洲之門(mén)的重中之重。西西里島南部海岸，特別是在特拉帕尼和阿格里琴托省，是非法移民最猖獗的地方。海上財(cái)警與陸上執(zhí)法部門(mén)通力合作，打擊海上犯罪，使得眾多犯罪分子無(wú)處遁形。財(cái)警通過(guò)扣押船只和物品，以及逮捕犯罪分子等行動(dòng)，一步步瓦解扎根于意大利領(lǐng)土的犯罪組織。

巴勒莫海事基地的日常行動(dòng)還包括打擊非法捕魚(yú)。非法捕魚(yú)行為會(huì)損害市場(chǎng)自由公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不僅會(huì)危害生態(tài)環(huán)境，還會(huì)危害公共財(cái)產(chǎn)安全。此外，財(cái)警還嚴(yán)厲打擊非法海上傾倒垃圾等危害環(huán)境安全的行為。

在眾多財(cái)警打擊的非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，“黑工”一直是該地區(qū)普遍存在且危害已久的毒瘤，這一區(qū)域雇用“黑工”的現(xiàn)象超過(guò)了意大利全國(guó)的平均水平。財(cái)警通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搜查、審查非會(huì)計(jì)相關(guān)文件等措施來(lái)挖掘犯罪分子的偷稅漏稅真相。此外，財(cái)警還會(huì)核實(shí)漁船出海前和出海后燃油的體積，出海后的漁船燃油量不得超過(guò)出海前，以防漁船在出海打魚(yú)時(shí)，通過(guò)其他平臺(tái)非法將未繳稅的燃油帶入意大利領(lǐng)土。此外，財(cái)警的另一項(xiàng)重要工作是核查私人使用或租賃的船只或飛機(jī)所有者的資產(chǎn)情況，個(gè)人固定資產(chǎn)的數(shù)額需要與個(gè)人的收入水平相匹配。

為了更好地了解財(cái)警海上工作的運(yùn)作模式，我們采訪了駐巴勒莫海事部隊(duì)的準(zhǔn)尉卡特琳娜·福斯科(CATERINA FUSCO)。

福斯科女士，請(qǐng)問(wèn)財(cái)警在海上的工作是如何展開(kāi)的呢？

福斯科女士：在打擊非法移民的海上配置中，巴勒莫海事站除了在蘭佩杜薩海事行動(dòng)科的部隊(duì)外，還在蘭佩杜薩島和潘泰萊里亞島上駐扎了部隊(duì)，以確保一年365天24小時(shí)監(jiān)視所有的船只，海上財(cái)警部隊(duì)肩負(fù)著守衛(wèi)海上安全的特殊職能，在意大利海域內(nèi)或毗連區(qū)執(zhí)行海上偵查行動(dòng)。

福斯科女士

福斯科女士，可以和我們分享一次印象最深刻的行動(dòng)嗎？

福斯科女士：那是2021年7月的一次行動(dòng)，雖然西西里海峽的航行環(huán)境較為復(fù)雜，但是在執(zhí)行行動(dòng)的過(guò)程中，沒(méi)有遇到特別的困難。不過(guò)在那次行動(dòng)中，我遇到的人給我留下了深刻的印象。那次，我在海岸警衛(wèi)隊(duì)“維塔利119”號(hào)上執(zhí)勤。那天，我是為一位同事替班。臨近黃昏時(shí)，我們攔截了一艘滿(mǎn)載移民、沒(méi)有確切路線、在海上游蕩的小艇。這些移民已經(jīng)被那幾天的酷熱折磨得筋疲力盡，他們身上已經(jīng)有了相當(dāng)明顯的燃料與水混合后造成的燒傷痕跡。我們?cè)诮咏@艘船時(shí)特別小心，生怕船上的人會(huì)不小心落水或受傷。

福斯科女士，這次行動(dòng)中，最觸動(dòng)你的地方是什么？

福斯科女士：當(dāng)所有移民被轉(zhuǎn)運(yùn)到海岸警衛(wèi)隊(duì)后，我注意到一位年輕婦女懷里抱著一個(gè)女?huà)?。那是她的女兒。她非常?dān)心孩子的健康，事實(shí)上，孩子似乎因天氣炎熱而疲憊不堪。鑒于情況緊急，當(dāng)海事部隊(duì)以最快速度向蘭佩杜薩島出發(fā)時(shí)，我在其他船員的協(xié)助下提供了急救。等我們上岸后，在翻譯的幫助下，我們提前安排了醫(yī)療設(shè)備。后來(lái)我們才知道，這個(gè)小女孩是早產(chǎn)兒，有嚴(yán)重的肺部問(wèn)題，這次海上航行使得她的情況愈發(fā)嚴(yán)重。幸運(yùn)的是，這個(gè)孩子受到了及時(shí)救助，最終活了下來(lái)。