■ 王冬梅
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署,明確指出要“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”。我們黨是馬克思主義政黨,黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)決定了我們黨最顯著的政治屬性、政治特征和政治功能。各級(jí)基層黨組織作為黨的“神經(jīng)末梢”,在發(fā)揮政治功能方面起著不可替代的基礎(chǔ)性作用。作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能的強(qiáng)弱決定著機(jī)關(guān)黨建工作的成效好壞,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、黨的先進(jìn)性純潔性能否永遠(yuǎn)保持、黨的建設(shè)新的偉大工程能否順利推進(jìn)。新時(shí)代新征程,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能,進(jìn)而將機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
截至2021 年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2 萬(wàn)名。全國(guó)黨的基層組織數(shù)量從1949年的19.5 萬(wàn)個(gè),增加到2021 年底的493.6 萬(wàn)個(gè),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織覆蓋率均超過(guò)95%。黨員隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大,更需要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出,“以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能”“要加強(qiáng)黨的組織建設(shè),根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。
實(shí)踐證明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨組織的組織力就顯著增強(qiáng),否則就會(huì)出現(xiàn)黨建和中心工作兩層皮、組織生活不規(guī)范、黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)檢監(jiān)督不到位等問(wèn)題。而這些問(wèn)題,看似是機(jī)關(guān)基層黨組織組織力不強(qiáng)的問(wèn)題,實(shí)則是黨組織的政治引領(lǐng)力、服務(wù)凝聚力和自我革新力不足的問(wèn)題。因此,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織的政治引領(lǐng),就要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述,把堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿機(jī)關(guān)基層黨組織增強(qiáng)政治功能全過(guò)程。要不斷探索增強(qiáng)政治儀式感,結(jié)合“三會(huì)一課”“主題黨日”,重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū),為黨員過(guò)“政治生日”等,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的歸屬感。
加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分發(fā)揮黨校、愛(ài)國(guó)主義和廉政教育基地等教育培訓(xùn)主陣地作用,提升機(jī)關(guān)黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,教育引導(dǎo)黨員干部洗禮靈魂、凈化思想、鍛煉黨性,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。有條件的機(jī)關(guān)基層黨組織也可建設(shè)集開(kāi)展活動(dòng)、教育培訓(xùn)、示范指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總等于一體的多功能機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)中心,設(shè)置會(huì)議室、閱讀區(qū)、休閑區(qū),配備電子顯示屏,以及黨建圖板、黨建書(shū)柜等,為黨員干部提供精神家園。同時(shí),通過(guò)舉辦黨務(wù)培訓(xùn)班等,不斷提升黨務(wù)工作者工作水平。
提升黨性修養(yǎng)。機(jī)關(guān)基層黨組織要注重教育引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼承和弘揚(yáng)偉大建黨精神,增強(qiáng)堅(jiān)守初心、踐行宗旨、干事?lián)?zé)的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于個(gè)別黨員干部身上存在的大局意識(shí)不強(qiáng)、庸政懶政等行為,要從根本上找原因,引導(dǎo)其提升政治站位,樹(shù)立嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。機(jī)關(guān)基層黨組織要在推動(dòng)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效提升上下功夫,掀起黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)一流的熱潮,教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)照先進(jìn)典型查找自身差距,不斷提升政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,胸懷“國(guó)之大者”,對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)。
強(qiáng)化組織建設(shè)。機(jī)關(guān)基層黨組織要全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,就必須明確主體責(zé)任,履行監(jiān)督責(zé)任。選好“帶頭人”,配齊配強(qiáng)黨支部班子,完善基層組織架構(gòu),建設(shè)一支“政治三力”強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí),充分發(fā)揮先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)的作用,持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選表彰、典型宣傳,通過(guò)“培優(yōu)樹(shù)強(qiáng)”,形成“爭(zhēng)當(dāng)先鋒、趕超先進(jìn)”的良好氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織內(nèi)生動(dòng)力。
發(fā)揮治理功能。積極探索構(gòu)建黨組織間聯(lián)創(chuàng)共建模式。機(jī)關(guān)黨組織人才薈萃、組織嚴(yán)密、資源富集、信息便捷,在推進(jìn)基層治理中大有可為。通過(guò)黨組織帶群團(tuán)組織、群團(tuán)組織帶社會(huì)組織、社會(huì)組織服務(wù)基層治理,更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來(lái),不斷提高社會(huì)的組織化程度,夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)基層黨組織職能定位,不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)定政治信仰,把準(zhǔn)政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能,才能確保機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn),成為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。