文｜卞永祖

新冠疫情成為最近三年影響人們生活和經(jīng)濟發(fā)展的最大“黑天鵝”。在這三年中，各國人員往來以及全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都受到明顯沖擊，各國政府不得不將巨大的精力、財力以及物力投入到這場對新冠病毒的斗爭中。不過，各國政策不同，效果也不盡相同。歐美等大部分西方國家采取了與病毒共存的模式，試圖通過藥物和疫苗來控制病毒傳播，但大都付出了巨大的生命和財產(chǎn)的代價。

有別于西方國家的做法，中國在加緊研發(fā)藥物和疫苗的同時，同步采取了相對嚴格的社會管控措施，從對武漢的堅決封城，到疫情初期的“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”，到后來的“動態(tài)清零”政策，無不強調(diào)當(dāng)疫情發(fā)生時，政府會在最短的時間內(nèi)控制住社會面上的病毒傳播。后續(xù)發(fā)展說明，這些措施取得了巨大的成功，不僅最大限度保護了人們的生命財產(chǎn)安全，也為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定、有序的外部環(huán)境。

尤其在疫情暴發(fā)的最初兩年，中國的防疫措施不僅有力支持了社會經(jīng)濟發(fā)展，也為世界各國經(jīng)濟以及防疫做出了巨大貢獻。比如，2020年，世界經(jīng)濟總體同比降低3.3%，中國經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了2.2%的正增長。國家統(tǒng)計局公布2021年中國經(jīng)濟年報顯示，2021年，中國經(jīng)濟增長按人民幣計算達到了8.1%，按美元計則達到了20%，全年貨物進出口同比增長21.4%，其中出口增長21.2%。中國出口到世界各地的商品不僅包括大量醫(yī)療器械，還有家電、電腦以及汽車等產(chǎn)品，有力支持了當(dāng)?shù)孛癖娋蛹肄k公的需求。

由此可見，疫情發(fā)生以來，中國針對實際情況出臺的一系列疫情防控政策是有效的，也是科學(xué)的，為中國和世界經(jīng)濟發(fā)展都做出了重要貢獻。

不過，從2021年底以來，新的病毒變種奧密克戎毒株給中國的疫情防控政策帶來新的挑戰(zhàn)。其不僅傳播能力超強，還具有目前已知最強的逃逸中和抗體的能力，這給“動態(tài)清零”政策的執(zhí)行帶來很大困難。在2022年3月的上海疫情中，短時間內(nèi)大量人員感染，最終被迫靜默兩個多月。作為中國的經(jīng)濟中心，這次上海疫情對中國經(jīng)濟發(fā)展造成了重大影響，第二季度GDP環(huán)比降低2.7%，同比由第一季度的4.8%下降為0.4%，上海上半年的GDP只有2021年同期的94.3%。由此可見，科學(xué)疫情防控政策需要根據(jù)外部環(huán)境的變化及時做出調(diào)整。

同時，從世界的角度看，歐美等國家在經(jīng)歷了早期德爾塔等病毒帶來的混亂之后，隨著奧密克戎毒株的毒性下降，社會秩序逐步開始趨于正規(guī)，生產(chǎn)生活也逐步趨于正常。2022年美國GDP前三季度同比增長2.4%，相比于中國的3.0%，是近些年來差距最小的一次。另外，包括新加坡、日本等大多數(shù)國家?guī)缀跻呀?jīng)完全放開，可以看到，奧密克戎給人們?nèi)粘Ｉ顜淼挠绊懸呀?jīng)很小。

隨著人們對新冠病毒認識和各國的防控經(jīng)驗總結(jié)的加深，以及根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，中國因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施是大勢所趨。過去三年中，部分企業(yè)尤其是服務(wù)類的中小企業(yè)陷入經(jīng)營困境，甚至破產(chǎn)，給部分人群生活帶來了困難。2023年是中國“十四五”規(guī)劃中承上啟下的關(guān)鍵一年，在這種情況下繼續(xù)執(zhí)行原有防控政策不僅不必要，也不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動，抑制居民的消費熱情，不利于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組相繼發(fā)布疫情防控二十條和疫情防控十條措施，是中國社會秩序完全擺脫新冠疫情影響的必經(jīng)過程?？梢灶A(yù)見，企業(yè)生產(chǎn)和居民消費活動會重新活躍起來，以中國龐大的人口和復(fù)雜完備的制造業(yè)基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟也會快速重新充滿活力，給2023年高度不確定性的世界經(jīng)濟帶來更多發(fā)展動力。這無疑是大多數(shù)人所期望的。

剛召開不久的中央經(jīng)濟工作會議報告提出，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，科學(xué)防疫是我們戰(zhàn)勝疫情的前提，也是中國經(jīng)濟保持高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。只要實事求是，根據(jù)外部不斷變化的環(huán)境及時調(diào)整疫情防控政策，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展就可以實現(xiàn)既定目標。