習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話，明確了新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的根本性、方向性、全局性重大問題，擘畫了新時(shí)代東北全面振興的宏偉藍(lán)圖。省委十三屆六次全會(huì)對(duì)深入貫徹總書記重要講話精神作出部署，明確了新時(shí)代遼寧全面振興的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路。大連市委認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，全面落實(shí)省委工作部署，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿始終，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，奮力譜寫“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)總書記重要講話精神在大連落地生根、開花結(jié)果。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署

及省委工作要求上來

我們堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。先后召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委十三屆七次全會(huì)，全面落實(shí)省委全會(huì)精神，出臺(tái)《中共大連市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神 奮力譜寫“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章的意見》，一體貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話與總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，引導(dǎo)全市上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終不渝沿著總書記指引的方向勇毅前行。

我們把“兩個(gè)牢牢把握”作為新時(shí)代推動(dòng)大連全面振興的重要遵循，緊緊圍繞維護(hù)國家“五大安全”重要使命和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，自覺把工作放到黨和國家發(fā)展全局中去謀劃，一切力量向此聚焦、一切要素向此集聚，切實(shí)履行黨中央賦予大連的重要使命任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)國家戰(zhàn)略的有力支撐，發(fā)揮好骨干帶頭作用，在服務(wù)黨和國家發(fā)展大局上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

我們把“三個(gè)相結(jié)合”作為新時(shí)代推動(dòng)大連全面振興的重要原則，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，增強(qiáng)謀劃的方向感和執(zhí)行的精準(zhǔn)性；堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板相結(jié)合，鞏固放大區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科教、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念等短板，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短；堅(jiān)持用好支持政策和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激發(fā)振興發(fā)展活力。

搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，率先走出

高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子

習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話，從實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化等方面，指出了當(dāng)前東北全面振興面臨的新的重大機(jī)遇。省委全力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)取得顯著成效，遼寧全面振興其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。大連作為新時(shí)代東北全面振興的“急先鋒”，解決了一批過去想解決而沒有解決的大事要事難事，創(chuàng)造性重啟實(shí)施了一批期盼已久的重大項(xiàng)目，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新動(dòng)能愈發(fā)強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，開放優(yōu)勢(shì)充分彰顯，全市上下爭先進(jìn)位、渴望振興的熱情高漲，率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破正當(dāng)其時(shí)。

大連市委審時(shí)度勢(shì)，聚焦維護(hù)國家“五大安全”重要使命，銜接省委新時(shí)代“六地”目標(biāo)任務(wù)，提出建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放門戶樞紐、陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市、近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市、宜居宜業(yè)宜游的國際濱海旅游目的地等“六個(gè)建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心，就是要堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性，有力保障國家產(chǎn)業(yè)安全；建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心重在提供動(dòng)力支撐，就是要扭住自主創(chuàng)新“牛鼻子”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，提升創(chuàng)新策源能力，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，為國家高水平科技自立自強(qiáng)提供大連智慧；建設(shè)高水平開放門戶樞紐重在激發(fā)發(fā)展活力，就是要提升東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心功能，深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，打造開放合作新前沿，在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用；建設(shè)現(xiàn)代海洋城市重在打造“藍(lán)色引擎”，就是要突出大連海洋特色，提高海洋資源開發(fā)能力，提升海洋科技創(chuàng)新水平，壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，釋放海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大動(dòng)能；建設(shè)營商環(huán)境標(biāo)桿城市重在引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，就是要打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境，吸引各類經(jīng)營主體集聚；建設(shè)國際濱海旅游目的地重在發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，就是要突出大連濱海城市特色和國際化城市定位，塑造時(shí)尚、浪漫、現(xiàn)代的城市形象，讓大連成為人人向往的國際濱海旅游勝地。

我們將保持一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力，緊扣“六個(gè)建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，凝聚共識(shí)、激發(fā)干勁、引導(dǎo)預(yù)期，率先走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子，努力把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

全面落實(shí)“五項(xiàng)重要任務(wù)”，

奮力譜寫“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章

我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善《大連市對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神 加快“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提升清單》，把總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話中部署的“五項(xiàng)重要任務(wù)”轉(zhuǎn)化為具體的政策、機(jī)制和項(xiàng)目，建立市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，清單化項(xiàng)目化工程化推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

一是以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建具有大連特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮大連產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸，打造具有核心競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)存量。積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局新一代人工智能、元宇宙、第三代半導(dǎo)體、深海開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)，拓展做大產(chǎn)業(yè)增量。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，爭創(chuàng)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，推動(dòng)縣域制造業(yè)集群發(fā)展。用好項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、賽馬、督導(dǎo)“三項(xiàng)機(jī)制”，謀劃推進(jìn)一批投資規(guī)模體量大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)支撐力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，做好農(nóng)業(yè)科技推廣，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。做大做強(qiáng)畜牧、水果、蔬菜等大連特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系。積極促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村全覆蓋。

三是建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作水平。激活對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的城市基因，進(jìn)一步增強(qiáng)前沿意識(shí)、開放意識(shí)，加快構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。積極對(duì)接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)滬連對(duì)口合作，更好融入全國統(tǒng)一大市場。發(fā)揮“一核引領(lǐng)”作用，深化與沿海各市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化旅游等領(lǐng)域協(xié)同合作。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，爭取國家賦權(quán)實(shí)施更高水平改革開放試點(diǎn)，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。深入推進(jìn)向北向東開放，拓展俄蒙、深耕日韓，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的雙向貿(mào)易。

四是提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐全面振興。把高質(zhì)量人口和高素質(zhì)人才作為大連率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的重要支撐，完善優(yōu)化人口、人才政策，全面提升人口整體素質(zhì)。深化提升“興連英才計(jì)劃”，創(chuàng)新人才“引育用留”工作舉措，吸引更多高素質(zhì)人才和高校畢業(yè)生留連來連發(fā)展。完善三孩生育政策，減輕家庭生育養(yǎng)育教育成本，保持適度生育水平和人口規(guī)模。辦好人民滿意的教育，構(gòu)建學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的基礎(chǔ)教育發(fā)展格局。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，確保老有所養(yǎng)、老有所樂。

五是優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境。把良好的政治生態(tài)作為最重要的營商環(huán)境，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以政治生態(tài)的“海晏河清”換來營商環(huán)境的“山清水秀”。推動(dòng)營商環(huán)境提質(zhì)升級(jí)，提升市場化法治化國際化水平，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的吸引力集聚力。樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績觀，積極投身“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。