文｜方圓記者 劉亞

電競(jìng)酒店的性質(zhì)是酒店還是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所？能否向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)？其中存在哪些監(jiān)管盲區(qū)？又應(yīng)該如何進(jìn)行規(guī)范？

一張狹窄的上下鋪，兩臺(tái)寬大的曲面屏電腦，兩把專業(yè)的人體工學(xué)電競(jìng)椅……在這間并不寬敞的酒店客房里，不管是各類高端電腦配置、電競(jìng)設(shè)備，還是墻壁上張貼的大幅游戲海報(bào)，都彰顯著這家酒店有點(diǎn)“不一樣”——因?yàn)檫@里的電腦配置與網(wǎng)吧相當(dāng)，環(huán)境還比網(wǎng)吧舒適，前來入住酒店的客戶大多是沖著高端電腦配置來玩游戲，這就是所謂的“電競(jìng)酒店”。

近年來，電競(jìng)酒店作為迅速發(fā)展起來的新業(yè)態(tài)，日益受到年輕人尤其是未成年人的青睞。據(jù)同程旅游研究院發(fā)布的《中國(guó)電競(jìng)酒店市場(chǎng)研究報(bào)告2021》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）預(yù)測(cè)，按照目前發(fā)展趨勢(shì)，到2023 年全國(guó)電競(jìng)酒店存量將突破2 萬家，其中專門電競(jìng)酒店有望達(dá)到50%。

不過，“野蠻生長(zhǎng)”之下，也帶來一些需要規(guī)范的問題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第21 條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入。那么，電競(jìng)酒店的性質(zhì)是酒店還是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所？能否向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)？其中存在哪些監(jiān)管盲區(qū)？又應(yīng)該如何進(jìn)行規(guī)范？

野蠻生長(zhǎng)的電競(jìng)酒店

“電競(jìng)酒店是指依托電競(jìng)游戲、為顧客提供電競(jìng)場(chǎng)所和設(shè)備以及電競(jìng)相關(guān)服務(wù)的新型酒店?！闭憬『菔袇桥d區(qū)檢察院檢察官林潔向《方圓》記者介紹，電競(jìng)酒店的構(gòu)成多元化，可分為三類：專門電競(jìng)酒店、普通電競(jìng)酒店和電競(jìng)民宿。

專門電競(jìng)酒店，是以提供電競(jìng)服務(wù)為主題的酒店，其房型和設(shè)施全都圍繞電競(jìng)游戲的需求和特點(diǎn)進(jìn)行布局設(shè)置，提供住宿只是方便用戶進(jìn)行電競(jìng)活動(dòng)；普通電競(jìng)酒店，即含有電競(jìng)房的酒店，該類酒店兼具普通客房和電競(jìng)房，其電競(jìng)房一般是由傳統(tǒng)的酒店客房裝修改造而來，相比專門電競(jìng)酒店電競(jìng)房型相對(duì)單一，一般以二人房、三人房居多。近年來，以這種“+電競(jìng)”形式的普通酒店日趨增多。

還有一種是以網(wǎng)約房形式存在的電競(jìng)民宿。2018 年11 月26 日浙江省公安廳發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約居住房屋信息登記辦法（試行）》第三條規(guī)定：“網(wǎng)約房是指提供互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布房源、預(yù)訂并完成交易，提供用于居住的房屋以及可供居住的其他場(chǎng)所?！眹?yán)格意義上它并不是酒店，只與酒店具有類似住宿等功能。網(wǎng)約房準(zhǔn)入門檻低、房源分散，且大多無前臺(tái)，相比電競(jìng)酒店，網(wǎng)約房更似“小作坊”。

“不同于酒店雖在網(wǎng)上發(fā)布信息和房間預(yù)訂，但仍須線下辦理入住手續(xù)，網(wǎng)約房的交易全程網(wǎng)絡(luò)化，在線上從房屋所有人處獲得密碼或門禁權(quán)限即可自行入住，驗(yàn)證身份不嚴(yán)或無須驗(yàn)證身份，換句話說未成年人可以無限制入住。我們經(jīng)走訪摸排發(fā)現(xiàn)，多家電競(jìng)酒店就是以網(wǎng)約房形式存在，沒有前臺(tái)，缺乏相應(yīng)許可證件，也未納入公安機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)，未成年人出入頻繁。”林潔表示，相比之下，網(wǎng)約房形式的電競(jìng)房?jī)r(jià)格相對(duì)低廉，但是與網(wǎng)吧相比還是略貴。對(duì)于有穩(wěn)定工作、偶爾入住的上班族來說還能承受，但對(duì)無收入來源且經(jīng)常出入的未成年人來說是不小的負(fù)擔(dān)，極易誘發(fā)未成年人為了湊足入住款而實(shí)施搶劫、盜竊等不法行為。

近期，《方圓》記者走訪了北京、浙江等地的一些電競(jìng)酒店。從宣傳介紹來看，每一家電競(jìng)酒店的宣傳介紹均突出“開黑”“電競(jìng)”等特色，并強(qiáng)調(diào)專屬電競(jìng)主題酒店，客房配置電競(jìng)比賽專用設(shè)備，專線光纖接入等；房間設(shè)置上，除了酒店正常的單人間和雙人間以外，均有三人房、四人房，配置多臺(tái)電腦，房間名稱為“‘吃雞’三人房”“開黑五排房”等；客戶評(píng)價(jià)上，多個(gè)評(píng)價(jià)和提問回答提到電腦配置高，玩游戲體驗(yàn)好，“打游戲愛好者的不二之選”；酒店價(jià)格上，電競(jìng)酒店房?jī)r(jià)跨幅較大，從100 元到600 元不等，而價(jià)格的差異主要是由房型和電競(jìng)設(shè)施配置決定的，電腦配置越高、電競(jìng)設(shè)備越完善，單房?jī)r(jià)格也隨之增加。

《方圓》記者走訪時(shí)了解到，電競(jìng)酒店聚焦年輕群體，以熱門游戲如《英雄聯(lián)盟》《穿越火線》等作為宣傳熱點(diǎn)，房間布置融入了年輕人喜愛的動(dòng)漫、電影、劇本殺等元素，并擺放零食飲料，有些甚至宣稱憑游戲中“五殺”截屏可享受優(yōu)惠折扣，不斷挑逗著未成年人的好奇心。而電競(jìng)酒店線上預(yù)訂頁面直接顯示“電競(jìng)鐘點(diǎn)房”“‘吃雞’三人房”“開黑五排房”等，并突出電腦顯卡、電競(jìng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的高端配置，深受年輕人尤其未成年人追捧。

那么，未成年人究竟能入住電競(jìng)酒店嗎？《方圓》記者聯(lián)系多家電競(jìng)酒店前臺(tái)，有的酒店明確規(guī)定未成年人不得單獨(dú)入住，有的酒店表示未成年人可以住宿，但需要與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，比如現(xiàn)場(chǎng)給家長(zhǎng)打電話確認(rèn)。還有前臺(tái)接待人員表示，客房可入住多人，但需根據(jù)人數(shù)補(bǔ)交電腦使用費(fèi)。至于未成年男女能否入住、混住，只要雙方愿意，酒店也是正常接納的。

違規(guī)接納未成年人帶來安全隱患

“結(jié)合辦案實(shí)踐和現(xiàn)有資料估計(jì)，入住電競(jìng)酒店未成年人占比不低于5%，網(wǎng)約房形式的電競(jìng)房因其管理松散、價(jià)格便宜或許占比可能會(huì)更高?！绷譂嵏嬖V記者，實(shí)踐中，部分未成年人電競(jìng)愛好者受五花八門的營(yíng)銷方式吸引，“去看看”“放學(xué)玩幾局”的情形多有發(fā)生，很多未成年人經(jīng)常因此夜不歸宿。與普通酒店用戶相比，電競(jìng)酒店用戶的回購率高、入住時(shí)間長(zhǎng)，具有成“癮”傾向，這種現(xiàn)象在未成年人群體內(nèi)表現(xiàn)得更為明顯。

林潔表示，在多起涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn)，無論是未成年犯罪嫌疑人還是被害人，幾乎都不是第一次入住電競(jìng)酒店，有的多次自行或跟隨其他成年人入住電競(jìng)酒店，以連續(xù)多日包房、輪流包房的方式長(zhǎng)住，有未成年人“住到錢花光了才出來”。

浙江省金華市婺城區(qū)檢察院檢察官丁夏維向《方圓》記者表示，電競(jìng)酒店中未成年人入住率很高，以暑期、周末尤為明顯，并且由于部分未成年人以訪客名義進(jìn)入酒店而未實(shí)名登記，實(shí)際進(jìn)入電競(jìng)酒店的未成年人遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于登記數(shù)。電競(jìng)酒店以提供上網(wǎng)服務(wù)招攬未成年人甚至是未滿16 周歲未成年人入住，致使未成年人規(guī)避法律規(guī)定，違規(guī)上網(wǎng)，可能引發(fā)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、夜不歸宿、逃課輟學(xué)等風(fēng)險(xiǎn)問題,甚至導(dǎo)致可能發(fā)生涉未成年人違法犯罪案件。

金華市公安局江南分局民警邱凱也向《方圓》記者表示，派出所轄區(qū)內(nèi)有許多涉未成年人警情均來自電競(jìng)酒店、酒吧、網(wǎng)約房等聚集地，其中以盜竊、尋釁滋事、性侵害犯罪案件居多，有的未成年人入住見財(cái)起意，甚至偷盜電競(jìng)房?jī)?nèi)的電腦顯卡。

例如2021 年3 月15 日凌晨，3 名未成年人入住金華市某電競(jìng)酒店，盜取房間內(nèi)電腦顯卡2 張、內(nèi)存條2 條，并以人民幣9000 元的價(jià)格出售。經(jīng)鑒定，被盜的顯卡和內(nèi)存條價(jià)格為人民幣17806.66元。僅兩天后，幾人再次入住電競(jìng)酒店，在著手竊取房間內(nèi)的電腦顯卡時(shí)被酒店工作人員發(fā)現(xiàn)并被當(dāng)場(chǎng)控制，未竊得財(cái)物，后被民警傳喚歸案。

“有些電競(jìng)酒店管理松散，訪客不登記，人員出入頻繁、復(fù)雜；有些電競(jìng)民宿房源可能位于同一幢樓的不同樓層，不能形成閉環(huán)區(qū)間，防盜設(shè)施未達(dá)要求，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者、用戶經(jīng)常丟失財(cái)物，頻繁報(bào)警?！鼻駝P說。另外，由于電競(jìng)酒店房間不安裝監(jiān)控，空間相對(duì)私密，入住之后不受約束，很容易成為侵害人身利益的場(chǎng)所。此外，入住人員惡習(xí)容易交叉感染，衍生出團(tuán)伙盜竊、聚眾賭博、販毒吸毒等違法甚至犯罪行為，可能會(huì)引發(fā)青少年家庭矛盾，造成社會(huì)危機(jī)。

“在有的未成年人盜竊案中，就是因?yàn)殡姼?jìng)酒店違規(guī)接納未成年人入住導(dǎo)致案發(fā)。同時(shí)，未成年人群體入住電競(jìng)酒店尤其是如果有男女混住情況發(fā)生，更容易導(dǎo)致性侵等案件的發(fā)生?！绷譂嵳f。

林潔曾辦理一起未成年人性侵案，2021 年底的一天，未成年人張某在湖州一電競(jìng)房間內(nèi)玩游戲。該房間系其一成年朋友通過某App 預(yù)訂軟件訂的網(wǎng)約房。張某提出想在賓館打游戲，其朋友稱自己今晚暫不住在該房間，將預(yù)約好的房間密碼鎖的密碼告知張某。隨后，張某在該房間內(nèi)玩游戲至深夜。其間，張某與一未成年女孩小未（化名）通過微信聊天，得知女孩和朋友喝了酒，主動(dòng)提出去接女孩。后張某前往小未所在的地方，將小未接到了該房間內(nèi)。趁小未醉酒，對(duì)其實(shí)施性侵害。

除了違法犯罪，電競(jìng)酒店還有各類衛(wèi)生、食品安全問題。普通酒店一般設(shè)置單人床、雙人床或大床房，單間最多住兩三個(gè)人，但電競(jìng)酒店單間卻最多高達(dá)6 人，人員聚集嚴(yán)重，極易產(chǎn)生病毒交叉?zhèn)魅尽?/p>

“在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，有電競(jìng)酒店無食品經(jīng)營(yíng)許可證銷售食品，其中不乏過期、三無食品，還有電競(jìng)酒店未懸掛食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。而未成年人住戶是這些食品的主要消費(fèi)者?！绷譂嵏嬖V記者，“我還記得去走訪電競(jìng)酒店時(shí)，這些未成年人入住的電競(jìng)房氣味難聞，場(chǎng)面臟亂不堪，桌上、地上堆積著吃完的泡面盒、抽過的煙頭、酒瓶等物品，場(chǎng)景令人心驚。”

電競(jìng)酒店存在監(jiān)管盲區(qū)

“電競(jìng)酒店究竟是網(wǎng)吧，還是酒店？如果將電競(jìng)酒店定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，則必須取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并且嚴(yán)禁未成年人入住；如果將電競(jìng)酒店定義為住宿場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者在履行查驗(yàn)、報(bào)告等義務(wù)后，可以接納未成年人進(jìn)入?！鄙綎|省青島市城陽區(qū)檢察院檢察官陳妍表示。目前，我國(guó)法律對(duì)電競(jìng)酒店并沒有明確具體規(guī)定，在場(chǎng)所性質(zhì)認(rèn)定上仍存在爭(zhēng)議，現(xiàn)有的監(jiān)管方式不能有效堵塞漏洞，疏于對(duì)未成年人的社會(huì)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，存在安全隱患。

電競(jìng)酒店有幾種

目前，市場(chǎng)上的電競(jìng)酒店可分為三類：專門電競(jìng)酒店、普通電競(jìng)酒店和電競(jìng)民宿。

01 專門電競(jìng)酒店，是以提供電競(jìng)服務(wù)為主題的酒店，其房型和設(shè)施全都圍繞電競(jìng)游戲的需求和特點(diǎn)進(jìn)行布局設(shè)置，提供住宿只是方便用戶進(jìn)行電競(jìng)活動(dòng)。

02 普通電競(jìng)酒店，即含有電競(jìng)房的酒店，該類酒店兼具普通客房和電競(jìng)房，其電競(jìng)房一般是由傳統(tǒng)的酒店客房裝修改造而來，相比專門電競(jìng)酒店電競(jìng)房型相對(duì)單一，一般以二人房、三人房居多。但是，近年來，以這種“+電競(jìng)”形式的普通酒店日趨增多。

03 電競(jìng)民宿，以網(wǎng)約房形式存在，通過互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布房源、預(yù)訂并完成交易，提供用于居住的房屋以及可供居住的其他場(chǎng)所。嚴(yán)格意義上講，它并不是酒店，只與酒店具有類似住宿等功能。網(wǎng)約房準(zhǔn)入門檻低、房源分散，且大多無前臺(tái)，相比電競(jìng)酒店，網(wǎng)約房更似“小作坊”。

多位接受采訪的檢察官也表示，電競(jìng)酒店的高速發(fā)展和監(jiān)管措施的遲延落后，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展處于相對(duì)混亂的狀態(tài)，很多酒店、民宿將客房進(jìn)行簡(jiǎn)單改造就成為電競(jìng)房，對(duì)外宣稱提供電競(jìng)服務(wù)，招攬顧客，沒有任何審批手續(xù)，也未見相關(guān)部門監(jiān)管。

“事實(shí)上，電競(jìng)酒店作為一種新業(yè)態(tài)，確實(shí)沒有法律明確定性和詳細(xì)規(guī)范，致使相關(guān)職能部門權(quán)責(zé)不明，相互推諉；指引缺失，不敢先行，不能采取有效的措施予以監(jiān)管。”江蘇新天倫律師事務(wù)所律師林曉莉向記者表示，電競(jìng)酒店屬性復(fù)雜化，類別多元化，領(lǐng)域廣泛化，涉及電競(jìng)、酒店、網(wǎng)約房等諸多行業(yè)，涉及公安、教育、文化、市場(chǎng)監(jiān)管等諸多部門職權(quán)，但各部門間缺乏信息共建共享，尚未形成治理合力。

林曉莉還表示，行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部對(duì)電競(jìng)酒店提供的電競(jìng)服務(wù)以及帶來的影響都缺乏約束措施，如何種酒店可以設(shè)置電競(jìng)房、每間電競(jìng)房的最高配置比是多少、未成年人是否可以入住電競(jìng)房、是否落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證等方面缺乏行業(yè)規(guī)范，同時(shí)也缺乏必要的行業(yè)內(nèi)部檢查和懲罰措施，從而導(dǎo)致電競(jìng)酒店良莠不齊，安全事故頻發(fā)，部分從業(yè)者懷揣僥幸心理，打法律和行業(yè)規(guī)范“擦邊球”，私下接待未成年人獨(dú)自入住上網(wǎng)。

“缺乏約束導(dǎo)致最主要的問題就是入住登記信息不全。”林潔說，如實(shí)、詳盡登記入住酒店客人的相關(guān)信息是酒店經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，也能夠有效預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)，保障正常經(jīng)營(yíng)。但經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)，部分電競(jìng)酒店存在一人登記多人入住、訪客登記不全面、未成年人入住不登記等問題。比如有電競(jìng)酒店住宿登記表顯示，一未成年人與其他兩位成年人共同入住電競(jìng)標(biāo)雙房，但在未成年人登記冊(cè)上未見該未成年人入住登記時(shí)聯(lián)系父母或其他監(jiān)護(hù)人信息。

“有未成年人曾向我們透露，有些電競(jìng)酒店是網(wǎng)約房，沒有前臺(tái)，在微信上和老板聯(lián)系獲得房號(hào)和密碼即可入住，并且入住時(shí)不會(huì)向父母核實(shí)，訪客過去都不登記，也不告訴老板?！绷譂嵳f。比如小未在醉酒后被犯罪嫌疑人帶至一電競(jìng)酒店內(nèi)實(shí)施強(qiáng)奸，二人入住均未登記，嫌疑人系借用他人已登記好的網(wǎng)約房，只要輸入該房門鎖密碼即可自行進(jìn)入。另有較多未成年人在電競(jìng)酒店內(nèi)實(shí)施賣淫活動(dòng)，并未進(jìn)行入住或是訪客登記便可直接出入。

“我們經(jīng)過走訪，發(fā)現(xiàn)多家電競(jìng)酒店未安裝旅館住宿上網(wǎng)登記系統(tǒng)。例如，部分電競(jìng)酒店均依靠紙質(zhì)登記，部分電競(jìng)酒店無前臺(tái)，亦未安裝旅館住宿上網(wǎng)登記系統(tǒng)，致使未成年人出入缺少限制。同時(shí)，各電競(jìng)酒店對(duì)用戶連續(xù)上網(wǎng)時(shí)間也都沒有采取措施予以限制，未成年人長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)上網(wǎng)，可能嚴(yán)重?fù)p害身心健康?！倍∠木S表示。

“此外，部分電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)者逐利意識(shí)強(qiáng)烈，缺乏社會(huì)責(zé)任感，藐視法律規(guī)定，直接或間接為未成年人入住上網(wǎng)提供便利，嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益?！倍∠木S進(jìn)一步說，這些電競(jìng)酒店不僅允許未成年人入住電競(jìng)房，還提供香煙酒水，看似服務(wù)周到，其實(shí)侵害未成年人合法利益，而未成年人自己卻渾然不覺。有知情人透露，同一區(qū)域的電競(jìng)民宿違規(guī)接待未成年人盈利，其他電競(jìng)民宿為爭(zhēng)奪客源竟以“不用登記”“租借游戲賬號(hào)”等方式引誘未成年人入住，拉攏生意，形成惡性循環(huán)。

檢察機(jī)關(guān)提起全國(guó)首例電競(jìng)酒店民事公益訴訟

在多位專家眼里，未成年人探索欲強(qiáng)，對(duì)新興事物充滿好奇，容易在身心發(fā)育尚未健全時(shí)沉迷網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致逃學(xué)、輟學(xué)甚至違法犯罪。同時(shí)，自身在受到侵害時(shí)又缺乏法律保護(hù)意識(shí)，未能及時(shí)采取有效防護(hù)手段，很容易淪為他人利益的犧牲品。因此，亟須規(guī)范電競(jìng)酒店行業(yè)的迅猛發(fā)展。

其中，最根本、最有效的方式就是加強(qiáng)立法，明條晰縷，制定符合電競(jìng)酒店行業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)規(guī)范，將其納入法治化、規(guī)范化軌道。電競(jìng)酒店的性質(zhì)事關(guān)立法方向和實(shí)際監(jiān)管責(zé)任劃分，是首要解決的問題。同時(shí)，制定和完善有關(guān)電競(jìng)酒店特別是網(wǎng)約房管理的地方性法規(guī)，對(duì)電競(jìng)酒店的準(zhǔn)入條件、安全要求、房型設(shè)置、電腦配比、上網(wǎng)身份驗(yàn)證和時(shí)限等進(jìn)一步地明確和細(xì)化。

除了監(jiān)管部門，檢察機(jī)關(guān)也在規(guī)范電競(jìng)酒店發(fā)展上有所作為。江蘇省宿遷市檢察機(jī)關(guān)曾辦理全國(guó)首例電競(jìng)酒店民事公益訴訟案件。2021 年4 月，宿遷市宿城區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)有學(xué)生經(jīng)常去電競(jìng)酒店通宵上網(wǎng)。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，電競(jìng)酒店提供與網(wǎng)吧同等的上網(wǎng)服務(wù)，備受未成年人青睞。一家名為欣利(化名）的電競(jìng)酒店短短三個(gè)月就有未成年人上網(wǎng)記錄387 條。2022 年1 月12 日，宿城區(qū)檢察院對(duì)該電競(jìng)酒店違規(guī)接納未成年人并提供上網(wǎng)服務(wù)損害社會(huì)公共利益行為立案調(diào)查并履行公告程序。3 月2 日，案件移交宿遷市檢察院。3 月22 日，宿遷市檢察院將案件訴至宿遷市中級(jí)法院，請(qǐng)求判令欣利酒店禁止向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，并在國(guó)家級(jí)媒體上公開賠禮道歉。5 月12 日，宿遷市中級(jí)法院公開開庭審理本案。案件當(dāng)庭宣判，檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求均獲法院支持。

同年5 月25 日，最高人民檢察院召開 “攜手落實(shí)‘兩法’共護(hù)祖國(guó)未來”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“檢愛同行 共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)典型案例，該案入選其中。

不僅如此，檢察機(jī)關(guān)還通過發(fā)送檢察建議、召開聽證會(huì)等方式促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展。2022 年3 月30 日，山東省青島市城陽區(qū)檢察院以《旅館業(yè)治安管理辦法》為切入點(diǎn)，向負(fù)有旅館業(yè)治安管理職責(zé)的公安機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，建議依法對(duì)涉事電競(jìng)酒店進(jìn)行查處并開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)，接待未成年人入住不詢問、不記錄監(jiān)護(hù)人情況，違規(guī)向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等進(jìn)行全面排查。收到檢察建議后，公安機(jī)關(guān)對(duì)涉事的4 家電競(jìng)酒店作出行政處罰，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)電競(jìng)酒店開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，并對(duì)電競(jìng)酒店從業(yè)人員開展法治教育，將涉事電競(jìng)酒店信息推送至市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門，進(jìn)行齊抓共管。

同時(shí)，城陽區(qū)檢察院還采用“結(jié)案評(píng)估聽證”的創(chuàng)新方式，以評(píng)估前期發(fā)出的檢察建議辦理效果為切入點(diǎn)，邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、文化執(zhí)法部門、電競(jìng)協(xié)會(huì)代表、律師共同對(duì)電競(jìng)酒店監(jiān)管問題進(jìn)行探討。各方達(dá)成共識(shí)：對(duì)電競(jìng)酒店實(shí)行“酒店+網(wǎng)吧”共管模式進(jìn)行監(jiān)管，合力消除監(jiān)管漏洞。

又如金華市婺城區(qū)檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，金華市婺城區(qū)文化和旅游體育局對(duì)電競(jìng)酒店違規(guī)向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)的情況缺失監(jiān)管，致使不特定多數(shù)未成年人社會(huì)公共利益受到侵害。2022 年12 月1日，該院向婺城區(qū)文化和旅游體育局發(fā)送檢察建議。檢察建議發(fā)出后，婺城區(qū)文化和旅游體育局高度重視，進(jìn)行“電競(jìng)”類場(chǎng)所底數(shù)摸排、開展“電競(jìng)”類場(chǎng)所法規(guī)宣傳、組織“電競(jìng)”類場(chǎng)所專項(xiàng)整治，目前相關(guān)問題已經(jīng)得到整改落實(shí)。