公翠霞

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平是保證農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升。通過農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，可以讓基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具，提高生產(chǎn)效率。因此，深入研究目前基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題和措施，具有重要意義。

一、目前基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

（一）農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)不完善。一是專業(yè)技術(shù)人才匱乏，尤其缺乏農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新人才、復(fù)合型人才；二是基層農(nóng)機(jī)推廣人員缺少新形勢下現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)、高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面必要知識的系統(tǒng)性培訓(xùn)。以蒙陰縣為例，十幾年來農(nóng)機(jī)部門無農(nóng)機(jī)化專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，農(nóng)機(jī)推廣人才斷檔，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，年齡結(jié)構(gòu)失衡；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的管理體制，人、財、物三權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)上接受縣級農(nóng)機(jī)部門的指導(dǎo)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)站站長身兼數(shù)職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站人員大多被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他重點工作，基層農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性降低，與上級農(nóng)機(jī)部門缺少溝通和聯(lián)系，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況不能得到很好地反映，制約了農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。

（二）現(xiàn)有農(nóng)機(jī)科技推廣人員知識老化，發(fā)展后勁不足?？h、鎮(zhèn)兩級農(nóng)機(jī)推廣人員技術(shù)斷層，知識更新不足，大多停留在業(yè)務(wù)管理層面，不能更好地“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)機(jī)工作的人員變動頻繁，無法正常有效地開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。

（三）農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費短缺。目前農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費來源渠道單一，主要依靠財政撥款，財政經(jīng)費緊張，推廣經(jīng)費不足，使農(nóng)機(jī)推廣效果不佳。

（四）推廣方式單一。由于受項目資金、經(jīng)費等方面的影響，召開新技術(shù)、新機(jī)具推廣現(xiàn)場演示會較少，難以讓農(nóng)民群眾直觀感受新技術(shù)、新機(jī)具效能，科技成果推廣轉(zhuǎn)化率較低。

（五）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間的協(xié)同作用發(fā)揮不好，影響了農(nóng)作物、果業(yè)生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平的提高。以蒙陰縣為例，隨著土地規(guī)?；?jīng)營、土地托管進(jìn)程的加快，新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，作物栽培技術(shù)不斷進(jìn)步，農(nóng)機(jī)具規(guī)格、功能、性能的需求日益上升，要求農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要更新?lián)Q代、創(chuàng)新升級。蒙陰縣是林果生產(chǎn)大縣，廣大果農(nóng)受分散、自發(fā)、傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響，果樹的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，在以前的老果園中基本上沒有預(yù)留作業(yè)通道，標(biāo)準(zhǔn)化程度低、無連片成行意識，直接影響了植保等作業(yè)機(jī)具的使用，在蜜桃授粉、采摘、深加工等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。目前蒙陰縣農(nóng)機(jī)推廣工作與農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)技推廣職責(zé)未完全整合合并，果業(yè)部門也是獨立的單位，在農(nóng)機(jī)化項目實施中相關(guān)部門間缺乏銜接溝通，造成了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密。

二、對策與建議

（一）健全農(nóng)機(jī)推廣體系。合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機(jī)科技示范戶四位一體的推廣體系?？h一級要突出新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣應(yīng)用，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點，確定區(qū)域性農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配置相關(guān)專業(yè)人員，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)科技示范戶的引導(dǎo)，讓他們在農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)域起到示范帶動作用。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣需要大量專業(yè)化的人才，一是建議高等院校設(shè)立符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求的專業(yè)，建立完備的人才輸送渠道、人才發(fā)展規(guī)劃；二是建議各級相關(guān)部門多組織開展在職人員系統(tǒng)性專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)，開闊視野，增長知識，提升科技創(chuàng)新能力。

（三）政府增加投入。建議政府在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費投入，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作開展。并加大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼力度，加快推動農(nóng)機(jī)裝備向高質(zhì)、高效、多功能、低碳環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用方向發(fā)展。

（四）采用多元推廣方式。一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、微信、抖音等現(xiàn)代化傳播手段，多渠道開展宣傳，加大基層農(nóng)業(yè)勞動者對農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識；二是積極爭取實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，充分發(fā)揮好購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，大力推廣新機(jī)具、新技術(shù)；三是積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的輻射帶動作用，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具開展農(nóng)機(jī)作業(yè)的同時，對農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具進(jìn)行了很好的宣傳和推廣，起到了良好的輻射帶動作用；四是搞好示范基地建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班，召開現(xiàn)場演示會等形式，示范帶動、演示推廣，加快普及農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。統(tǒng)籌解決好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)機(jī)化發(fā)展中遇到的困難和問題，整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門項目資金，形成工作合力，相互促進(jìn)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、果業(yè)等相關(guān)部門成立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合實施方案，并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝培訓(xùn)、推廣、管理，確保農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作扎實有效開展。圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、林果生產(chǎn)需求，研究開發(fā)農(nóng)機(jī)新裝備和新技術(shù)，加快智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合發(fā)展。