新年伊始，地方“兩會(huì)時(shí)間”正式開(kāi)啟。1月10日起，全國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）陸續(xù)召開(kāi)兩會(huì)，謀發(fā)展、布棋局，掀起轟轟烈烈的干事創(chuàng)業(yè)熱潮。隨著2023年各地方政府工作報(bào)告出爐，大量最新能源數(shù)據(jù)持續(xù)披露，各項(xiàng)能源發(fā)展舉措躍然紙上，一幅宏大的地方能源發(fā)展藍(lán)圖漸次展開(kāi)。

[高水平發(fā)展風(fēng)光電]

截至2023年1月底，已有超過(guò)20個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公布了新能源建設(shè)布局的目標(biāo)任務(wù)，從中可以感受到地方發(fā)展新能源的決心。

布局較早的“三北”地區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電光伏基地化開(kāi)發(fā)。以甘肅為例，其將打造全國(guó)重要的清潔能源基地，建成國(guó)家第一、二批大型風(fēng)電光伏基地作為2023年的重點(diǎn)工作。2023年甘肅省政府工作報(bào)告提出，大力發(fā)展新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持酒泉做大新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，金昌建成全國(guó)重要的新材料基地、新能源電池和電池材料供應(yīng)基地。

值得注意的是，東南沿海地區(qū)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)趨勢(shì)愈加分明，為我國(guó)新能源事業(yè)發(fā)展再添新彩。2023年廣東省政府工作報(bào)告提出，支持汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港建設(shè)，謀劃推動(dòng)6000萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，著力打造“1+3+3”海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，可謂舉全市之力，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港。

廣西將大規(guī)模開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電，重點(diǎn)打造北部灣海上風(fēng)電基地，推動(dòng)廣西紅水河光伏、崇左風(fēng)光儲(chǔ)一體化等國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。

山東則公布2023年的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施碳這達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程，提出建好海上風(fēng)電等五大清潔能源基地，并規(guī)劃建設(shè)—批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”“臺(tái)綠量”。

[聚焦能源安全與綠色低碟發(fā)展]

保障能源安全，有利于進(jìn)一步支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一方面，多地明確煤炭、油氣等傳統(tǒng)能源的保產(chǎn)工作。例如，陜西省、云南省力爭(zhēng)2023年煤炭產(chǎn)量分別達(dá)到7.5億噸、7100萬(wàn)噸以上；黑龍江省明確2023年穩(wěn)固油氣當(dāng)量在4000萬(wàn)噸；新疆維吾爾自治區(qū)力爭(zhēng)2023年原油產(chǎn)量3350萬(wàn)噸、天然氣產(chǎn)量420億立方米。

另一方面，各地推進(jìn)新能源電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注風(fēng)電光伏、氫能、儲(chǔ)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)的培育。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出，2023年新增新能源并網(wǎng)規(guī)模2000萬(wàn)千瓦以上，可再生能源裝機(jī)比重提高到40%以上；山東省提出，加快國(guó)家電投氫能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；河南省提出，因地制宜利用地?zé)豳Y源，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)450萬(wàn)千瓦以上；云南省提出，加快建設(shè)全國(guó)新能源電池產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)產(chǎn)值三年翻三番。

此外，各地有序推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從具體舉措來(lái)看，除了遏制高污染、高耗能項(xiàng)目盲目發(fā)展外，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型是地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“重頭戲”之一。例如，天津市提出，加快綠色制造體系建設(shè)，新創(chuàng)建30家國(guó)家級(jí)綠色示范單位；河北省提出，抓好重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)；湖南省提出，大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑。

值得關(guān)注的是，各地繼續(xù)發(fā)揮自身傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。河北省提出，聚焦鋼鐵、裝備、石化、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展高端化、智能化、綠色化技改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；陜西省提出，將著力優(yōu)煤、穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增電，鞏固能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位；山西省提出，將依法合規(guī)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，加快5G智慧礦山建設(shè)。

[發(fā)晨清潔能源項(xiàng)目帶動(dòng)投資]

“雙碳”目標(biāo)背景下，清潔能源發(fā)展是重頭戲。地處我國(guó)西北方的能源大基地，擁有得天獨(dú)厚的土地資源、風(fēng)光資源，紛紛將重大能源項(xiàng)目作為拉動(dòng)有效投資的重要抓手，將規(guī)?；l(fā)展清潔能源作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的助推器。

2023年青海省政府工作報(bào)告提出，將重點(diǎn)圍繞打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，加快建設(shè)鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金等四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步來(lái)看，2023年，青海將推進(jìn)重大項(xiàng)目撬動(dòng)投資，其中，在能源投資方面，青海將推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地第一批1090萬(wàn)千瓦建成并網(wǎng)、第二批700萬(wàn)千瓦全面開(kāi)工、第三批1000萬(wàn)千瓦計(jì)劃目標(biāo)爭(zhēng)取獲批，推進(jìn)李家峽水電站擴(kuò)能并網(wǎng)發(fā)電，加快建設(shè)羊曲、瑪爾擋水電站，開(kāi)工建設(shè)哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，全面提升新能源發(fā)電調(diào)蜂能力。

新疆錨定石油石化、煤化工、硅基、有色金屬等資源密集型產(chǎn)業(yè)，以此推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換。其在2023年政府工作報(bào)告中明確，創(chuàng)新建立多元化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系，推進(jìn)能源、水利等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)準(zhǔn)東國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、哈密?chē)?guó)家級(jí)現(xiàn)代能源與化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

吉林省則大力推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建以“清潔型電源、友好型電網(wǎng)、靈活型負(fù)荷、主動(dòng)型儲(chǔ)能”為主體的吉林特色新型電力系統(tǒng)。2023年吉林省政府工作報(bào)告明確，將打造“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化試點(diǎn)項(xiàng)目，吸引用電大戶落戶吉林；重點(diǎn)建設(shè)大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化示范項(xiàng)目，推進(jìn)中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)國(guó)家電投氫能產(chǎn)研基地建設(shè)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2023年作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵一年，首先需要以保增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)就業(yè)為核心目標(biāo)和主要訴求，在把握穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)統(tǒng)籌考慮“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，在保證能源安全與供應(yīng)穩(wěn)定的前提下以財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策綜合施力促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推進(jìn)降碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

摘自微信公眾號(hào)“元一能源”