■任 華 長春光華學(xué)院

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的良好環(huán)境。農(nóng)村電商作為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下一種新型商業(yè)模式，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。通過發(fā)展農(nóng)村電商，不僅可以擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗和銷售成本，增加農(nóng)民收入，還能引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念和經(jīng)營思路，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和實踐能力。在吉林省農(nóng)村電商的發(fā)展過程中，存在著很多問題，這些問題可依靠大學(xué)生村干部來解決。

近年來，大學(xué)生村干部作為大學(xué)生中的精英群體，已經(jīng)成為吉林省鄉(xiāng)村振興的中堅力量之一。因此，如何發(fā)揮大學(xué)生村干部的優(yōu)勢助力吉林省農(nóng)村電商發(fā)展是一個非常值得研究的課題。本文以吉林大學(xué)為例，對大學(xué)生村干部助力吉林省農(nóng)村電商發(fā)展進行了研究探索。

一、創(chuàng)新農(nóng)村電商發(fā)展理念

農(nóng)村電商的發(fā)展，需要農(nóng)民改變傳統(tǒng)的觀念，也需要政府予以政策引導(dǎo)。從農(nóng)民自身來講，要樹立電子商務(wù)意識，改變落后的觀念；從政府層面來看，要樹立以人民為中心的理念，改變“重農(nóng)輕商”觀念；從整個國家層面來看，要樹立開放包容、合作共贏的理念。

大學(xué)生村干部是一個較為特殊的群體，他們在農(nóng)村與農(nóng)民有著天然的聯(lián)系。大學(xué)生村干部通過創(chuàng)新發(fā)展理念，把農(nóng)村電商融入整個吉林省經(jīng)濟建設(shè)之中。目前，大學(xué)生村干部群體在基層一線發(fā)揮著重要作用。

一方面，大學(xué)生村干部能夠利用自身所學(xué)為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支持；另一方面，大學(xué)生村干部在農(nóng)村電商發(fā)展中起到了示范帶頭作用。大學(xué)生村干部要在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢為農(nóng)民服務(wù)。只有通過創(chuàng)新發(fā)展理念才能使吉林省農(nóng)村電商更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.要加強自身電子商務(wù)理論學(xué)習(xí)

電子商務(wù)理論是大學(xué)生村干部在農(nóng)村開展電商活動的重要理論支撐。目前，很多大學(xué)生村干部對電子商務(wù)理論的了解并不全面，一些大學(xué)生村干部僅憑借以往經(jīng)驗開展電商活動。他們并沒有認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性，認(rèn)為農(nóng)村電商是一個新事物，缺乏對電子商務(wù)的了解。為此，大學(xué)生村干部要加強自身理論知識學(xué)習(xí)，全面了解農(nóng)村電商的基本概念和流程。在實際工作中，大學(xué)生村干部要充分發(fā)揮自身所學(xué)知識為農(nóng)民提供服務(wù)，同時要讓農(nóng)民掌握基本的電商理論知識。作為基層干部的大學(xué)生村干部，要利用自己所學(xué)專業(yè)知識為農(nóng)民提供培訓(xùn)和服務(wù)，為農(nóng)民解決實際問題。在大學(xué)生村干部和農(nóng)民之間存在信息不對稱問題，大學(xué)生村干部要利用自身專業(yè)優(yōu)勢進行宣傳。

2.積極投身農(nóng)村電商發(fā)展

大學(xué)生村干部要積極投身農(nóng)村電商發(fā)展，這樣才能將理論知識和實踐經(jīng)驗相結(jié)合，更好地助力農(nóng)村電商發(fā)展。大學(xué)生村干部要立足于自己的專業(yè)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。

一方面，大學(xué)生村干部可以充分發(fā)揮自己所學(xué)，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，通過組建電商聯(lián)盟等方式構(gòu)建農(nóng)村電商合作組織，讓更多的農(nóng)民參與其中，通過自己的創(chuàng)業(yè)實踐為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。

另一方面，大學(xué)生村干部可以利用自己所學(xué)將農(nóng)村電商發(fā)展中出現(xiàn)的問題反饋給政府有關(guān)部門；在大學(xué)生村干部的帶動下，廣大農(nóng)民都能積極投身農(nóng)村電商發(fā)展。

二、完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈

完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，需要從兩方面入手：一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺政策，引導(dǎo)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈的完善；另一方面，企業(yè)應(yīng)該加強與高校、政府機構(gòu)的等合作。

首先，政府部門要從政策上引導(dǎo)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈的完善。建議政府出臺相應(yīng)政策，為農(nóng)村電商提供良好的政策環(huán)境，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電商人才培訓(xùn)、農(nóng)村電商服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營等方面。同時，政府部門還要重視網(wǎng)絡(luò)營銷手段的運用。農(nóng)村電商發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)營銷手段應(yīng)用不足容易導(dǎo)致銷量不佳，進而影響農(nóng)民的收入；而隨著網(wǎng)絡(luò)營銷手段的不斷進步，網(wǎng)絡(luò)營銷將會逐漸成為農(nóng)戶的重要銷售渠道。因此，政府要加大網(wǎng)絡(luò)營銷手段的運用力度，拓寬營銷渠道，提高農(nóng)民的收入水平。

其次，企業(yè)要加強與高校合作。高校具有人才資源豐富、教學(xué)經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，大學(xué)生村干部通過深入農(nóng)戶調(diào)研和走訪等活動了解到農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的需求與期待。在此基礎(chǔ)上，大學(xué)生村干部可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和農(nóng)產(chǎn)品特色進行研發(fā)和改進。

三、優(yōu)化農(nóng)村電商人才隊伍

政府應(yīng)對農(nóng)村電商人才進行培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)本土的電商人才。加強農(nóng)村電商人才培訓(xùn)和教育工作，通過定期或不定期開展各類電商技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村電商從業(yè)者的素質(zhì)，提高其適應(yīng)新時代發(fā)展的能力；提高農(nóng)民使用信息技術(shù)的能力，鼓勵和支持農(nóng)民學(xué)習(xí)信息技術(shù)，鼓勵農(nóng)村地區(qū)有意愿的人通過網(wǎng)絡(luò)進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；政府應(yīng)與高校合作，開展更多形式多樣的線下活動和課程，如“農(nóng)村電子商務(wù)大講堂”“新媒體網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”“電商大講堂”等活動，來提升農(nóng)民對信息技術(shù)的使用能力。政府應(yīng)鼓勵大學(xué)生村干部加入農(nóng)村電商。大學(xué)生村干部通過參與到農(nóng)村電商工作中，可以提升其業(yè)務(wù)能力，積累實際經(jīng)驗，也可以幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)。大學(xué)生村干部有一定的專業(yè)知識、語言優(yōu)勢、組織協(xié)調(diào)能力，能夠成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。

1.大學(xué)生村干部在農(nóng)村電商中的角色定位

在農(nóng)村電子商務(wù)中，大學(xué)生村干部作為基層組織者，要以“一幫一”的形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委以及農(nóng)村合作社、龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)品基地等其他農(nóng)村電商主體開展合作，把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品賣向城市，最終實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上銷售。大學(xué)生村干部在這個過程中要作為組織者，積極宣傳國家的政策方針和各種優(yōu)惠政策，要主動了解政府對于農(nóng)村電商發(fā)展的支持與扶持措施，要主動建立與其他農(nóng)村電商主體的合作關(guān)系，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

大學(xué)生村干部在這個過程中要作為參與者，充分發(fā)揮自己年輕、思維活躍的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，以合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，組織農(nóng)戶從事網(wǎng)絡(luò)銷售。大學(xué)生村干部可以利用自身知識儲備以及在高校所學(xué)的知識和實踐經(jīng)驗，對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝設(shè)計和宣傳推介等工作。同時，大學(xué)生村干部還可以利用互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，通過朋友圈、QQ 和微信公眾號等平臺向社會傳播農(nóng)村電商信息以及農(nóng)民致富先進事跡和經(jīng)驗。大學(xué)生村干部要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢及時向政府反映農(nóng)村電商存在的問題和困難，提出政策建議，傳遞最新政策信息。

2.大學(xué)生村干部發(fā)揮作用的具體途徑

（1） 當(dāng)好村黨支部書記的助手。大學(xué)生村干部要按照“三會一課”制度，積極參與黨組織活動，發(fā)揮大學(xué)生的知識優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，做好黨的路線方針政策的宣傳工作，做好黨員干部和村民的思想政治工作，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實到基層。積極參加村內(nèi)的各項集體活動，通過各種文體活動，豐富村民的文化生活，鍛煉村民的身體素質(zhì)，為村干部分擔(dān)工作。

（2） 當(dāng)好村民致富的帶頭人。大學(xué)生村干部要引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展思路和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，利用所學(xué)知識和積累的經(jīng)驗為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。積極鼓勵大學(xué)生村干部開展科技種養(yǎng)、市場營銷等活動；發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢和特長，為農(nóng)民群眾提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)；為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。通過培訓(xùn)、引導(dǎo)等方式幫助農(nóng)民掌握實用技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（3） 當(dāng)好村干部與農(nóng)民溝通的橋梁。大學(xué)生村干部要充分發(fā)揮“上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)”作用，幫助村兩委班子做好與群眾之間的溝通和協(xié)調(diào)工作。幫助群眾解決實際問題、化解矛盾糾紛；當(dāng)好村民與政府之間的“傳聲筒”，努力做好政策宣傳工作；當(dāng)好本村致富帶頭人和農(nóng)村黨員干部致富信息、技術(shù)“輔導(dǎo)員”。幫助村民提高科學(xué)種養(yǎng)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)，幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道。

（4） 提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體制定健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證工作。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.加強對大學(xué)生村干部的政策傾斜

可以通過專項經(jīng)費的形式對大學(xué)生村干部從事農(nóng)村電商工作給予必要的政策傾斜，在項目、資金、陣地等方面給予大學(xué)生村干部一定的傾斜，為大學(xué)生村干部提供更多的工作機會。

（1） 政府應(yīng)為大學(xué)生村干部提供培訓(xùn)和教育平臺，幫助他們提高業(yè)務(wù)能力，為其職業(yè)發(fā)展提供更多可能性?？梢栽诿磕昱e辦大學(xué)生村干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況定期開展不同種類的培訓(xùn)活動，如開設(shè)農(nóng)村電商發(fā)展策略專題講座、電商營銷專題講座等，讓大學(xué)生村干部提升自身能力。

（2） 政府應(yīng)建立大學(xué)生村干部信息管理平臺，提高信息發(fā)布的效率，為大學(xué)生村干部工作提供便利。在政府官網(wǎng)設(shè)置專門的“大學(xué)生村干部信息”欄目，向社會公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作。大學(xué)生可在該欄目中及時了解農(nóng)村崗位的招聘條件和崗位情況，進行報名應(yīng)聘，以便更好地為大學(xué)生村干部服務(wù)。

4.構(gòu)建農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。

（1） 建設(shè)農(nóng)村電商人才培育基地，加強對農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)

一是要依托電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，在全省范圍內(nèi)打造具有示范性的培訓(xùn)基地，以點帶面推動電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)；二是要積極發(fā)展專業(yè)技能人才培訓(xùn)，整合地方政府、高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，積極培育農(nóng)村電商人才，為吉林省農(nóng)村電商的發(fā)展提供有力的人才支撐。

（2） 加強師資隊伍建設(shè)

一方面加強政府與高校合作，借助高校教師資源、圖書資源等，通過建設(shè)農(nóng)村電商相關(guān)課程體系、實踐基地等方式合作培養(yǎng)人才；另一方面充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的優(yōu)勢，培養(yǎng)本土電商人才。

（3） 探索新模式

一是在大學(xué)生村干部中選拔電商人才進入村兩委班子；二是探索成立大學(xué)生村干部電子商務(wù)協(xié)會，將農(nóng)村電商從業(yè)人員聯(lián)合起來，共同提高對電子商務(wù)的認(rèn)識；三是鼓勵大學(xué)生村干部進入本地合作社成為企業(yè)員工，通過這樣的方式來帶動農(nóng)戶經(jīng)營自己的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立自己的電商平臺和品牌；四是加大政府對本地電子商務(wù)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社的扶持力度；五是加快建設(shè)吉林省電商公共服務(wù)平臺，為農(nóng)村電商人才提供一站式服務(wù)。

（4） 加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使農(nóng)民享受到更多的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源；二是加大農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快完善農(nóng)村快遞物流體系，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。

四、做好農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)

1.加強品牌培育

品牌是產(chǎn)品質(zhì)量的象征，也是其在市場中的一種信任度，農(nóng)村電商更是如此。首先，要結(jié)合自身實際情況，打造出適合本地的農(nóng)產(chǎn)品品牌，使消費者對其形成認(rèn)知，這是開展農(nóng)村電商的前提和基礎(chǔ)。其次，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是產(chǎn)品發(fā)展的根基，只有保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能在市場中站穩(wěn)腳跟，這也是農(nóng)村電商發(fā)展的基石。再次，打造農(nóng)村特色品牌。利用好農(nóng)村電商平臺優(yōu)勢做好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，如利用吉林大米、長白山人參等特色農(nóng)產(chǎn)品為吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展增添助力。最后，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。開發(fā)綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條等都可以助力農(nóng)村電商發(fā)展。同時可以通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等項目來提升吉林農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

2.加大政府扶持力度

政府在農(nóng)村電商發(fā)展過程中起到了主導(dǎo)作用，要加快建立完善的電商政策，完善配套設(shè)施，為農(nóng)村電商提供良好的發(fā)展環(huán)境。

一是要加大政府扶持力度，設(shè)立專門的項目資金，為農(nóng)村電商發(fā)展提供強有力的支持；二是要健全農(nóng)村電商物流體系，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，讓電子商務(wù)真正走進鄉(xiāng)村；三是要打造一批有特色的農(nóng)村電子商務(wù)品牌；四是要積極引入第三方物流企業(yè)加入農(nóng)村電子商務(wù)平臺，為農(nóng)村電子商務(wù)提供更好的服務(wù)；五是要加大宣傳力度，提高農(nóng)民對農(nóng)村電商發(fā)展的認(rèn)識程度。另外，在開展電商項目時還要注意防范金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。所以，政府對農(nóng)村電商的扶持政策還應(yīng)該不斷完善，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、加強農(nóng)村物流建設(shè)

1.優(yōu)化物流資源配置

整合農(nóng)村現(xiàn)有物流資源，提高農(nóng)村物流資源利用效率，優(yōu)化物流體系結(jié)構(gòu)，不斷完善農(nóng)村物流體系。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商企業(yè)等開展多種形式的合作，建立農(nóng)村倉儲物流配送中心。鼓勵符合條件的郵政、快遞企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)村電商配送中心，推行共同配送、統(tǒng)一配送。支持郵政、快遞與供銷合作社等合作開展農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城服務(wù)。

2.完善末端服務(wù)設(shè)施

繼續(xù)推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，重點支持偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村快遞服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與末端網(wǎng)點投資建設(shè)，鼓勵郵政、快遞企業(yè)利用村郵站提供快遞代收代發(fā)等便民服務(wù)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞運營中心設(shè)施條件，加快建立縣、鄉(xiāng)、村三級末端公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動“快遞進村”。

3.開展人才培養(yǎng)工程

繼續(xù)實施大學(xué)生村干部項目、萬名大學(xué)生村干部培訓(xùn)計劃等培訓(xùn)項目，對大學(xué)生村干部進行有針對性的培訓(xùn)，通過加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉、政策宣講和經(jīng)驗交流等途徑，加快提高大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

六、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)時代，電子商務(wù)的發(fā)展在很大程度上促進了農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展。特別是在吉林省，農(nóng)村電商已成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收和全面小康建設(shè)的重要動力。因此，大力發(fā)展農(nóng)村電商具有非常重要的意義。大學(xué)生村干部在助力吉林省農(nóng)村電商發(fā)展的過程中要切實轉(zhuǎn)變自身思想觀念和工作方式，要讓農(nóng)民積極參與到農(nóng)村電商之中，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用，通過搭建平臺、積極引導(dǎo)和支持大學(xué)生村干部開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)；大學(xué)生村干部要重視加大與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)合作力度，做好對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)研工作；大學(xué)生村干部要加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，為農(nóng)村電商營造良好的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，才能更好地發(fā)揮大學(xué)生村干部的優(yōu)勢，促進吉林省農(nóng)村電商健康快速發(fā)展。