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        自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的省域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究
        ——基于遼寧省的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

        2023-03-01 08:35:18王曉玲車立強(qiáng)
        財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2023年2期
        關(guān)鍵詞:進(jìn)口額出口額增長(zhǎng)率

        王曉玲,車立強(qiáng)

        (1.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧(大連)自貿(mào)區(qū)研究院,遼寧 大連 116025;2.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院,遼寧 大連 116025)

        一、問(wèn)題的提出

        自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)國(guó)家戰(zhàn)略是中國(guó)對(duì)內(nèi)深化改革、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措,為中國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供了空間支撐。自2013年9月全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地上海市以來(lái),中國(guó)不斷將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由東向西、由沿海向內(nèi)陸擴(kuò)展,目前已有21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成東西共濟(jì)、海陸并進(jìn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,逆全球化暗流涌動(dòng)之際,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略為中國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了戰(zhàn)略支撐。

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),對(duì)所在城市的經(jīng)濟(jì)影響受到學(xué)者的廣泛關(guān)注。譚娜等[1]對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立1年的短期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證研究的結(jié)果顯示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)上海市工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率產(chǎn)生顯著正效應(yīng)。王利輝和劉志宏[2]認(rèn)為,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)上海市人均GDP、固定資產(chǎn)投資及進(jìn)出口額均產(chǎn)生了正效應(yīng)。項(xiàng)后軍等[3]的研究結(jié)果表明,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)上海市的貨物貿(mào)易進(jìn)口有顯著正向影響,對(duì)貨物貿(mào)易出口影響不顯著。黃啟才[4]與司春曉等[5]認(rèn)為,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)使上海市的外資流入增加,對(duì)外商投資具有顯著促進(jìn)作用。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)和研究的深入,學(xué)界對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究由所在城市擴(kuò)展至所在區(qū)域,探求自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是否對(duì)所在省域或周邊區(qū)域產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響。馮栩彬和王珍珍[6]的研究結(jié)果顯示,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有區(qū)域貿(mào)易正效應(yīng),對(duì)廣東省的進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口總額均有促進(jìn)作用。陳羽等[7]的研究則發(fā)現(xiàn),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)廣東省進(jìn)口額和出口額均有負(fù)效應(yīng),抑制了廣東省的進(jìn)出口貿(mào)易。胡藝等[8]認(rèn)為,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)顯著提升了武漢市工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和固定資產(chǎn)、外商直接投資規(guī)模的擴(kuò)展速度,對(duì)湖北省多數(shù)城市產(chǎn)生輻射效應(yīng),對(duì)個(gè)別城市產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。葉霖莉[9]對(duì)第一批和第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的研究結(jié)果顯示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升了上海市、廣東省和福建省的地區(qū)生產(chǎn)總值,對(duì)天津市地區(qū)生產(chǎn)總值的促進(jìn)效應(yīng)不明顯。劉秉鐮和呂程[10]對(duì)第一批和第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的研究發(fā)現(xiàn),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)上海市工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率沒(méi)有影響,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在對(duì)上海市進(jìn)口貿(mào)易的促進(jìn)作用;對(duì)天津市工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和出口額具有正效應(yīng),對(duì)進(jìn)口額和進(jìn)出口總額具有負(fù)效應(yīng),對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率沒(méi)有顯著影響;對(duì)福建省工業(yè)增加值增長(zhǎng)率具有正效應(yīng),對(duì)進(jìn)口額、出口額、進(jìn)出口總額和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率沒(méi)有顯著影響。趙亮[11]對(duì)第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)證研究結(jié)果表明,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省、河南省、陜西省和四川省工業(yè)增加值增長(zhǎng)率具有促進(jìn)作用,對(duì)浙江省和湖北省工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的促進(jìn)作用不顯著,對(duì)重慶市工業(yè)增加值增長(zhǎng)率則具有抑制作用。白仲林等[12]基于10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)證研究結(jié)果顯示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有地區(qū)異質(zhì)性,東部地區(qū)和西部地區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)所在省域的人均GDP產(chǎn)生顯著正效應(yīng),中部地區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)所在省域產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。彭羽和楊作云[13]的研究顯示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域的GDP增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、出口額增長(zhǎng)率和進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率均產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)京津冀區(qū)域的出口額增長(zhǎng)率和進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率有促進(jìn)作用,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)只對(duì)珠三角區(qū)域的人均GDP增長(zhǎng)率產(chǎn)生促進(jìn)作用。

        通過(guò)梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),盡管學(xué)界對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究已有一些成果,但是,至少在以下兩個(gè)方面還有待深化:一是對(duì)同一問(wèn)題的研究結(jié)論不但未形成共識(shí),有的甚至還得出相反的結(jié)論。如對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)效應(yīng),有研究認(rèn)為促進(jìn)了上海市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有研究認(rèn)為并未促進(jìn)上海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是促進(jìn)了上海市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。再如對(duì)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的省域經(jīng)濟(jì)效應(yīng),有研究認(rèn)為產(chǎn)生貿(mào)易促進(jìn)作用,還有研究認(rèn)為產(chǎn)生貿(mào)易抑制作用。研究方法不同、政策窗口期長(zhǎng)短各異等因素可能導(dǎo)致了對(duì)同一問(wèn)題的研究結(jié)論相左。二是對(duì)第一批和第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的研究較多,對(duì)第一批設(shè)立的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的研究成果最多。因?yàn)榈谝慌偷诙再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立較早,政策沖擊后可獲取的數(shù)據(jù)相對(duì)較多。第三批及之后設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),因政策沖擊時(shí)間較短,可獲取的數(shù)據(jù)有限,導(dǎo)致研究成果較少?;谝陨涎芯楷F(xiàn)狀,本文研究了遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(第三批)的省域經(jīng)濟(jì)效應(yīng),評(píng)估其在全省經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用。為了彌補(bǔ)年度數(shù)據(jù)不足的缺陷,本文采用月度數(shù)據(jù),以擴(kuò)大樣本量。

        二、研究方法和模型構(gòu)建

        (一)回歸控制法

        回歸控制法是由Hsiao等[14]提出的一種面板數(shù)據(jù)政策評(píng)估方法。回歸控制法的基本思想是:將實(shí)施某項(xiàng)政策的地區(qū)(省、市)視為實(shí)驗(yàn)組,將未受到政策影響的地區(qū)(省、市)視為控制組。由于省、市個(gè)體在現(xiàn)實(shí)中受經(jīng)濟(jì)、政策等多種因素的共同影響,這些個(gè)體之間具有相關(guān)性,通過(guò)個(gè)體相關(guān)性的大小賦予控制組個(gè)體一定權(quán)重,通過(guò)加權(quán)平均構(gòu)造出實(shí)驗(yàn)組的反事實(shí)組(最優(yōu)控制組),即未實(shí)施某項(xiàng)政策的地區(qū)(省、市)。反事實(shí)組和實(shí)驗(yàn)組在政策實(shí)施前是相似的,反事實(shí)組可以視為實(shí)驗(yàn)組未受到政策干預(yù)時(shí)的結(jié)果。政策實(shí)施后,對(duì)比實(shí)驗(yàn)組和反事實(shí)組的差異,就可以得出某項(xiàng)政策的效果。較之于類似的政策評(píng)估方法——合成控制法,回歸控制法對(duì)被解釋變量面板數(shù)據(jù)的要求較寬松,既可以是平穩(wěn)序列,也可以是非平穩(wěn)序列,允許權(quán)重為負(fù),且權(quán)重之和不等于1,尤其適合于面板數(shù)據(jù)中只有一個(gè)或幾個(gè)處理個(gè)體的情形。對(duì)于設(shè)立較晚的遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),由于政策沖擊時(shí)間較短、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較少,運(yùn)用回歸控制法凸顯其優(yōu)勢(shì)。

        Hsiao等首先運(yùn)用此方法研究了香港回歸這一重大事件對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的影響。此后,回歸控制法被許多研究者所用:衛(wèi)夢(mèng)星[15]用此方法研究“四萬(wàn)億”投資的增長(zhǎng)效應(yīng)發(fā)現(xiàn),國(guó)家“四萬(wàn)億”投資計(jì)劃具有短期效應(yīng),長(zhǎng)期效應(yīng)不顯著;王藝明和劉志紅[16]用此方法研究了“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的政策效應(yīng);方誠(chéng)和陳強(qiáng)[17]用此方法研究了安慶市的“房票”政策,發(fā)現(xiàn)其對(duì)房?jī)r(jià)有顯著的抑制作用。回歸控制法也被應(yīng)用于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)的研究中:如汪文姣等[18]研究了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)粵港澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度的影響發(fā)現(xiàn),其對(duì)粵港經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度有顯著促進(jìn)作用,對(duì)粵澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度沒(méi)有顯著促進(jìn)作用;武劍和謝偉[19]比較分析了上海、廣東、福建和天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及有效性。孫海波和陳健生[20]評(píng)估了西部?jī)?nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

        (二)模型構(gòu)建

        本文采用回歸控制法進(jìn)行模型構(gòu)建,利用未受到政策干預(yù)的控制組個(gè)體的信息來(lái)估計(jì)受政策干預(yù)的實(shí)驗(yàn)組個(gè)體的反事實(shí)結(jié)果。

        設(shè)yit(i=1,2,…,N;t=1,2,…,T0,T0+1,…,T)為全國(guó)各省份i在t時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口總額),其中遼寧省為實(shí)驗(yàn)組,i=1;除第一批、第二批和第三批設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和建設(shè)自由貿(mào)易港的海南省以外的其他省份為控制組,共有19個(gè),i=2,3,…,19。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的政策時(shí)點(diǎn)為T(mén)0+1,受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策干預(yù)的個(gè)體為,沒(méi)有受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策干預(yù)的個(gè)體為

        省份橫截面?zhèn)€體之間的相關(guān)性受宏觀環(huán)境等共同因素驅(qū)動(dòng),假設(shè)由一個(gè)因子模型生成:

        其中,ft為K×1維未觀測(cè)到隨時(shí)間變化的共同因子向量,bi為K×1維隨個(gè)體i變化的常數(shù)向量,αi為個(gè)體固定效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),且滿足E[εit]=0,i=1,2,…,N;t=1,2,…,T。將模型(1)寫(xiě)成如下矩陣形式:

        i在t時(shí)刻受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策干預(yù)的處理效應(yīng)為:

        dit=1表示i在t時(shí)期受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策干預(yù),dit=0表示i在t時(shí)期沒(méi)有受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策干預(yù)。為了準(zhǔn)確地評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省政策干預(yù)的結(jié)果Δ1t,需要構(gòu)建缺失的反事實(shí)結(jié)果?;貧w控制法對(duì)反事實(shí)結(jié)果的估計(jì)要求為,當(dāng)樣本數(shù)量N和時(shí)間T都不大時(shí),可用代替ft進(jìn)行反事實(shí)預(yù)測(cè),t=T0+1,T0+2,…,T。具體而言,首先使用1,2,…,T0時(shí)期的數(shù)據(jù)對(duì)進(jìn)行擬合,得到擬合值:

        其中,t=T0+1,T0+2,…,T,可以得到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的處理效應(yīng)估計(jì)值為:

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的長(zhǎng)期處理效應(yīng)為:

        也就是平均處理效應(yīng)(ATE),ATE是處理效應(yīng)的估計(jì)值在受到政策干預(yù)后的平均值,可以證明和Δ1是一致的估計(jì)量。

        利用R2或似然值從控制組N-1個(gè)個(gè)體中選擇j個(gè)個(gè)體作為的預(yù)測(cè)值,共需進(jìn)行種控制組組合進(jìn)行回歸,依次得到模型M(j)*,j=1,2,…,N-1。

        假如使用控制組所有個(gè)體回歸模型進(jìn)行估計(jì),過(guò)多的樣本量會(huì)導(dǎo)致方差變大,降低預(yù)測(cè)精度,同時(shí)也可能導(dǎo)致過(guò)度擬合問(wèn)題。因此,依據(jù)AIC準(zhǔn)則,從模型M(1)*,M(2)*,…,M(N-1)*中選擇最優(yōu)模型M*。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策實(shí)施后,最優(yōu)控制模型M*在各時(shí)點(diǎn)的預(yù)測(cè)值即為的反事實(shí)值。由模型(6)得到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的處理效應(yīng)估計(jì)值,由模型(7)進(jìn)一步得出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策平均處理效應(yīng)估計(jì)值,再對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。AIC準(zhǔn)則作為衡量模型優(yōu)良擬合度的一種準(zhǔn)則,可以在保證模型有效性和可靠性的前提下使個(gè)體數(shù)量最少,并找出擬合優(yōu)良的控制組個(gè)體,其公式為:

        其中,p為控制組包含的省份數(shù)量,e0為OLS估計(jì)的殘差,為政策前OLS估計(jì)的殘差。

        三、變量選取和樣本數(shù)據(jù)

        (一)變量選取

        現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從產(chǎn)業(yè)、投資和貿(mào)易等方面研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,為了與國(guó)際通行的投資規(guī)則接軌,中國(guó)對(duì)外商投資管理體制實(shí)施重大改革,由正面清單制改為負(fù)面清單制。2013—2021年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單特別管理措施由190項(xiàng)縮減為27項(xiàng),制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放不斷擴(kuò)大。制造業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度尤為顯著,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的推動(dòng)力。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的一個(gè)維度。投資自由化和貿(mào)易便利化是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基本職能,中國(guó)已經(jīng)設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),通過(guò)投資領(lǐng)域和貿(mào)易領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,促進(jìn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資的增長(zhǎng)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí),國(guó)際貿(mào)易還是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。因此,外商投資和國(guó)際貿(mào)易是研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的另外兩個(gè)維度。遼寧省不公布外商投資額月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),無(wú)法研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省產(chǎn)生的外商投資效應(yīng)。借鑒已有的研究文獻(xiàn),結(jié)合遼寧省為中國(guó)工業(yè)基地的省情,本文從工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際貿(mào)易兩方面探討自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為遼寧省帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。選取遼寧省月度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率(Indu)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代理變量,同比增長(zhǎng)率可以降低季節(jié)因素影響,保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。選取遼寧省進(jìn)口額(lnimp)、出口額(lnexp)及進(jìn)出口總額(lnimexp)作為國(guó)際貿(mào)易的代理變量,三者取自然對(duì)數(shù)以減少異方差的影響,提高數(shù)據(jù)的可比性。

        (二)樣本數(shù)據(jù)

        第四批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立于2019年7月,為了獲取更多的控制單元,選取2011年1月至2019年6月為樣本期,共計(jì)102期,其中,2011年1月至2017年3月為事前窗口期,2017年4月至2019年6月為事后窗口期。月度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)研網(wǎng)和各省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng),由于每年1月和2月數(shù)據(jù)缺失較多,因此,刪除每年1月和2月數(shù)據(jù),月度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率共計(jì)84期,各單元樣本期均為84期,樣本量共計(jì)1 680個(gè)。進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)來(lái)源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),單位為千美元,根據(jù)EPS數(shù)據(jù)庫(kù)月度平均匯率換算成人民幣,單位為萬(wàn)元,各單元樣本期均為102期,樣本量共計(jì)2 040個(gè),各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。在表1中,實(shí)驗(yàn)組為遼寧省,控制組為北京市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、江西省、山東省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū),剔除第一批、第二批和第三批已經(jīng)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策的省份以及建設(shè)自由貿(mào)易港的海南省,共計(jì)19個(gè)省份。

        表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

        四、回歸結(jié)果及分析

        (一)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

        本文運(yùn)用回歸控制法估計(jì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),首先要根據(jù)AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出最優(yōu)控制組,也就是能較好地?cái)M合出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的個(gè)體。最優(yōu)控制組共有12個(gè)省份,個(gè)體及權(quán)重系數(shù)(回歸系數(shù))如表2所示。擬合優(yōu)度為0.9496,說(shuō)明12個(gè)省份組成的最優(yōu)控制組較好地?cái)M合了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前遼寧省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,最優(yōu)控制組的預(yù)測(cè)值就可以代表遼寧省的反事實(shí)結(jié)果,也就是遼寧省沒(méi)有設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的結(jié)果。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,遼寧省工業(yè)增加值真實(shí)的平均增長(zhǎng)率為6.00%,預(yù)測(cè)的平均增長(zhǎng)率為-14.54%,平均處理效應(yīng)為20.54%,表明政策促進(jìn)效應(yīng)明顯。

        表2 AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出的最優(yōu)控制組結(jié)果

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前后遼寧省真實(shí)和預(yù)測(cè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的變化趨勢(shì)如圖1所示。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省工業(yè)增加值增長(zhǎng)率產(chǎn)生的處理效應(yīng)如圖2所示。

        圖1 真實(shí)和預(yù)測(cè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)

        圖2 工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的處理效應(yīng)

        由圖1可知,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前真實(shí)值與預(yù)測(cè)值擬合較好,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率不斷下降,并進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,真實(shí)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率快速上升,重回正增長(zhǎng)區(qū)間,大幅度高于預(yù)測(cè)值,兩者差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)并于2018年達(dá)到最大。盡管2018年下半年至2019年上半年真實(shí)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率有所放緩,且與預(yù)測(cè)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)率差距縮小,但政策效應(yīng)依然高于10%。由圖2可知,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的真實(shí)值與預(yù)測(cè)值的差值一直在0軸附近上下波動(dòng),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后兩者差值除第四期外均為較大的正值,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立對(duì)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用非常顯著。

        (二)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省國(guó)際貿(mào)易的影響

        1.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)進(jìn)口額的影響

        根據(jù)AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出最優(yōu)控制組結(jié)果如表3所示。由表3可知,共有16個(gè)省份,擬合優(yōu)度為0.7156。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后遼寧省真實(shí)的月平均進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值為15.0116,依照最優(yōu)控制組預(yù)測(cè)的月平均進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值為14.9267,平均處理效應(yīng)為8.49%。

        表3 AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出的最優(yōu)控制組結(jié)果

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前,遼寧省真實(shí)和預(yù)測(cè)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值擬合較好。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省進(jìn)口額的影響出現(xiàn)階段性特征,如圖3所示。由圖3可知,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立初期,遼寧省真實(shí)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值與預(yù)測(cè)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值吻合度較高,并未產(chǎn)生明顯的政策效應(yīng)。2018年4月至2019年1月,遼寧省真實(shí)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值明顯高于預(yù)測(cè)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省進(jìn)口額產(chǎn)生政策滯后效應(yīng)。之后,遼寧省真實(shí)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值和預(yù)測(cè)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值同步下降,然后又有所回升,但真實(shí)自然對(duì)數(shù)值低于預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值。由圖4可以更加直觀地發(fā)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省進(jìn)口額產(chǎn)生的階段性處理效應(yīng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,初期的處理效應(yīng)并未發(fā)生明顯變化,說(shuō)明政策效應(yīng)不明顯,甚至在2018年第1季度還出現(xiàn)過(guò)短暫的負(fù)效應(yīng)。此后處理效應(yīng)回升至正效應(yīng)區(qū)間并不斷上升在當(dāng)年達(dá)到最大值,說(shuō)明產(chǎn)生顯著的正效應(yīng)。之后處理效應(yīng)快速下降,轉(zhuǎn)而成為負(fù)效應(yīng)。說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省進(jìn)口額的政策效應(yīng)滯后,但政策效應(yīng)顯著。最后,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)生的政策紅利在外部環(huán)境的擾動(dòng)下大幅下滑。

        圖3 真實(shí)和預(yù)測(cè)進(jìn)口額自然對(duì)數(shù)值變化趨勢(shì)

        圖4 進(jìn)口額的處理效應(yīng)

        2.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)出口額的影響

        根據(jù)AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出最優(yōu)控制組結(jié)果,如表4所示。由表4可知,共有15個(gè)省份,擬合優(yōu)度為0.6818。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后遼寧省真實(shí)的月平均出口額自然對(duì)數(shù)值為14.7713,依據(jù)最優(yōu)控制組預(yù)測(cè)的月平均出口額自然對(duì)數(shù)值為14.8589,平均處理效應(yīng)為-8.76%。

        表4 AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出的最優(yōu)控制組結(jié)果

        如圖5所示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前遼寧省真實(shí)和預(yù)測(cè)出口額自然對(duì)數(shù)值擬合較好,月度波動(dòng)較大。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后真實(shí)出口額自然對(duì)數(shù)值并沒(méi)有出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),多數(shù)月份都低于預(yù)測(cè)出口額自然對(duì)數(shù)值。如圖6所示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后出口額的處理效應(yīng)基本為負(fù),說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并未給遼寧省出口額帶來(lái)較大促進(jìn)作用,反而帶來(lái)了抑制作用。

        圖5 真實(shí)和預(yù)測(cè)出口額自然對(duì)數(shù)值變化趨勢(shì)

        圖6 出口額的處理效應(yīng)

        3.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)進(jìn)出口總額的影響

        根據(jù)AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出最優(yōu)控制組結(jié)果如表5所示。由表5可知,共有9個(gè)省份,擬合優(yōu)度為0.7520。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后遼寧省真實(shí)的月平均進(jìn)出口總額自然對(duì)數(shù)值為15.5930,依據(jù)最優(yōu)控制組預(yù)測(cè)的月平均進(jìn)出口總額自然對(duì)數(shù)值為15.5938,平均處理效應(yīng)為-0.08%,表明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省進(jìn)出口總額產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),使進(jìn)出口總額平均下降了0.08%。

        表5 AIC準(zhǔn)則運(yùn)行出的最優(yōu)控制組結(jié)果

        如圖7所示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前,遼寧省進(jìn)出口總額真實(shí)和預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值擬合較好。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立初期,進(jìn)出口總額的真實(shí)自然對(duì)數(shù)值與預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值差距較小,之后,進(jìn)出口總額真實(shí)自然對(duì)數(shù)值高于預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值,2019年1月后的真實(shí)自然對(duì)數(shù)值逐漸低于預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值。如圖8所示,從遼寧省進(jìn)出口總額的處理效應(yīng)來(lái)看,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的2017年4月至2018年上半年,處理效應(yīng)正負(fù)交替出現(xiàn),政策效應(yīng)不明顯。2018年下半年至年底,處理效應(yīng)基本為正,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)進(jìn)出口總額有短暫的促進(jìn)作用。2019年1—6月份,處理效應(yīng)下降,最終變負(fù)并逐漸增大,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)進(jìn)出口總額的正向作用逐漸減弱并變?yōu)樨?fù)向作用。

        圖7 真實(shí)和預(yù)測(cè)進(jìn)出口總額自然對(duì)數(shù)值變化趨勢(shì)

        圖8 進(jìn)出口總額的處理效應(yīng)

        (三)結(jié)果分析

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著促進(jìn)作用和進(jìn)口額的階段性促進(jìn)作用。其主要原因如下:

        1.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新促進(jìn)了遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

        遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的大連、沈陽(yáng)和營(yíng)口三個(gè)片區(qū)都是遼寧省重要的裝備制造業(yè)基地,三個(gè)片區(qū)不僅圓滿完成國(guó)務(wù)院總體方案的全部改革試點(diǎn)任務(wù),還創(chuàng)造了眾多改革創(chuàng)新成果。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立五年來(lái),僅大連片區(qū)就有76項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向全省復(fù)制推廣,促進(jìn)了冰山集團(tuán)等企業(yè)的升級(jí)改造,已形成先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群和電子信息產(chǎn)業(yè)集群等支柱產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”,為遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。

        遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞貿(mào)易便利化推出大批制度創(chuàng)新舉措。大連片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)并由國(guó)務(wù)院向全國(guó)復(fù)制推廣的“保稅混礦”制度創(chuàng)新成果,已累計(jì)完成保稅混礦業(yè)務(wù)5 300多萬(wàn)噸[21],鐵礦砂及精礦等進(jìn)口額大幅度增加,政策效應(yīng)雖有滯后,但還是進(jìn)一步帶動(dòng)了全省進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。另外,金融開(kāi)放創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基本任務(wù)之一,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為企業(yè)投融資和跨境貿(mào)易提供便利。如大連片區(qū)推出的“多途助貸”金融創(chuàng)新組合拳,滿足了工業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的資金需求,助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。

        2.放管服改革下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),行政服務(wù)“單一窗口”“一枚印章管審批”等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省落地,極大地提升了行政服務(wù)效能。遼寧省將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是全國(guó)出臺(tái)的首部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的地方性條例,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,大幅度降低了制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)潛能,市場(chǎng)主體明顯增加。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立五年來(lái),區(qū)內(nèi)累計(jì)設(shè)立企業(yè)7.7萬(wàn)戶,注冊(cè)資本突破1萬(wàn)億元[21],推動(dòng)了遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        3.投資自由化和貿(mào)易便利化措施傳導(dǎo)了制度改革紅利

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后,將外商投資管理模式由審批制改為備案制,實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。2017年,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立時(shí)負(fù)面清單特別管理措施為95項(xiàng),此后逐年減少,到2021年僅為27項(xiàng),制造業(yè)負(fù)面清單條目實(shí)現(xiàn)清零。對(duì)外商投資的大幅度開(kāi)放,特別是在制造業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放,為遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在貿(mào)易領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)的便利化措施,口岸通關(guān)效率的大幅提升和通關(guān)時(shí)間的大幅縮短,都促進(jìn)了進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。

        遼寧省自2016年就出現(xiàn)3.9億美元的貿(mào)易逆差,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的促進(jìn)作用使進(jìn)口額不斷增加,出口額卻沒(méi)有同幅度增加,使貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大,到2020年,貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到178億美元,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。主要是由于國(guó)際市場(chǎng)需求的變化,機(jī)床、船舶、電動(dòng)機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)等遼寧省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口數(shù)量下降幅度較大,出口額隨之出現(xiàn)下降。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能對(duì)出口額有一定促進(jìn)作用,但未能抵銷出口額的總體下降趨勢(shì),因而出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。另外,中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)遼寧省出口貿(mào)易產(chǎn)生了不利影響。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端之前,美國(guó)是遼寧省第二大出口國(guó),貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生后,遼寧省對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品數(shù)量明顯減少,導(dǎo)致出口額下降。

        五、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        (一)時(shí)間安慰劑檢驗(yàn):政策提前一年

        自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立對(duì)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著正效應(yīng),對(duì)進(jìn)口額產(chǎn)生階段性正效應(yīng)。為了檢驗(yàn)這種正效應(yīng)是否是一種偶然現(xiàn)象,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策是否發(fā)揮了關(guān)鍵作用,本文采用時(shí)間安慰劑進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)[16]。將遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的時(shí)間提前1年,也就是將工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口總額的政策沖擊時(shí)點(diǎn)都提前1年,進(jìn)行時(shí)間安慰劑檢驗(yàn)。如果在隨機(jī)點(diǎn)上出現(xiàn)真實(shí)值高于預(yù)測(cè)值的情況,說(shuō)明還有其他因素在起作用,政策效應(yīng)不是由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引致的[16],反之則說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有政策效應(yīng)。

        假設(shè)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立時(shí)間為2016年4月,從工業(yè)增加值增長(zhǎng)率真實(shí)值和預(yù)測(cè)值及進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口總額真實(shí)自然對(duì)數(shù)值和預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值的變化趨勢(shì)的檢驗(yàn)結(jié)果看,①穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果未在正文中列示,留存?zhèn)渌?,下同。工業(yè)增加值增長(zhǎng)率真實(shí)值和預(yù)測(cè)值,進(jìn)口額的真實(shí)自然對(duì)數(shù)值和預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值在2016年4月的假設(shè)時(shí)點(diǎn)后沒(méi)有出現(xiàn)較大分化,真實(shí)值和預(yù)測(cè)值互有高低,直到2017年4月遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后真實(shí)值與預(yù)測(cè)值才出現(xiàn)明顯分化,真實(shí)值處于預(yù)測(cè)值上方,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)的存在。出口額和進(jìn)出口總額在政策時(shí)點(diǎn)提前1年后,真實(shí)自然對(duì)數(shù)值和預(yù)測(cè)自然對(duì)數(shù)值的變化趨勢(shì)也沒(méi)有發(fā)生分化,直到2017年4月后才發(fā)生明顯分化。從工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口總額處理效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果看,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、進(jìn)口額和出口額都通過(guò)了檢驗(yàn),工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的平均處理效應(yīng)為17.83%,進(jìn)口額的平均處理效應(yīng)為7.29%,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和進(jìn)口額促進(jìn)作用顯著。出口額的時(shí)間安慰劑檢驗(yàn)的平均處理效應(yīng)為-7.09%,與前文研究所得平均處理效應(yīng)-8.76%相近。通過(guò)時(shí)間安慰劑檢驗(yàn),可以認(rèn)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省出口額產(chǎn)生明顯抑制作用,使出口額降低了8.76%。對(duì)于進(jìn)出口總額而言,假設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提前1年設(shè)立,其平均處理效應(yīng)為4.46%,是正效應(yīng),與前文研究所得平均處理效應(yīng)-0.08%的負(fù)效應(yīng)差距較大,且是兩種相反的效應(yīng),因此,未能通過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn),說(shuō)明無(wú)法通過(guò)回歸控制法得出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省進(jìn)出口總額具有影響的結(jié)論。

        (二)變換最優(yōu)模型選取準(zhǔn)則

        運(yùn)用信息準(zhǔn)則選取的最優(yōu)模型直接影響反事實(shí)值的大小,進(jìn)而影響處理效應(yīng)的大小。因此,變換最優(yōu)模型選取準(zhǔn)則,如果幾種準(zhǔn)則的測(cè)算結(jié)果相近,說(shuō)明實(shí)證結(jié)果是穩(wěn)健的。本文再以AIC、AICC和BIC準(zhǔn)則運(yùn)行最優(yōu)控制組,并計(jì)算出平均處理效應(yīng)。三種準(zhǔn)則下工業(yè)增加值增長(zhǎng)率的平均處理效應(yīng)均為20.54%,說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)顯著促進(jìn)了遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)口額平均處理效應(yīng)相近,為正效應(yīng),說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)了遼寧省進(jìn)口貿(mào)易。出口額的平均處理效應(yīng)均為負(fù)數(shù),對(duì)出口額有顯著負(fù)效應(yīng),說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省出口貿(mào)易有抑制作用。AICC準(zhǔn)則下,進(jìn)出口總額平均處理效應(yīng)為微弱的負(fù)效應(yīng),運(yùn)用BIC準(zhǔn)則進(jìn)出口總額的平均處理效應(yīng)為較小的正效應(yīng),但未通過(guò)安慰劑檢驗(yàn),無(wú)法說(shuō)明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)進(jìn)出口總額有顯著影響。以上結(jié)論與運(yùn)用AIC準(zhǔn)則得出的結(jié)論相同,證明了本文研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

        六、研究結(jié)論與政策建議

        本文運(yùn)用回歸控制法,采用全國(guó)省級(jí)月度面板數(shù)據(jù)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易兩方面分析了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)遼寧省的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究結(jié)果顯示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)使遼寧省工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.54%,進(jìn)口額增長(zhǎng)8.49%,對(duì)出口額有顯著負(fù)效應(yīng),無(wú)法通過(guò)回歸控制法證實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立對(duì)進(jìn)出口總額有顯著影響,有待使用其他方法進(jìn)一步分析和驗(yàn)證。

        根據(jù)結(jié)論,筆者提出如下政策建議:一是以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新為引領(lǐng),促進(jìn)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮沈陽(yáng)、大連和營(yíng)口片區(qū)所肩負(fù)的深化國(guó)資國(guó)企改革戰(zhàn)略任務(wù)的“試驗(yàn)田”功能,穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革,為全省深化國(guó)資國(guó)企改革探索新經(jīng)驗(yàn)、新路徑,破解老工業(yè)基地發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題。二是持續(xù)優(yōu)化遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境,拓展面向國(guó)內(nèi)開(kāi)放新空間。應(yīng)繼續(xù)以優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及全省的營(yíng)商環(huán)境為抓手,推動(dòng)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面向長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀等區(qū)域的開(kāi)放合作,在產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈過(guò)程中,引進(jìn)遼寧省工業(yè)發(fā)展所需大項(xiàng)目,形成強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)集群,促進(jìn)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。三是以遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為對(duì)外開(kāi)放高地,推動(dòng)全省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易自由化、便利化,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。以制度創(chuàng)新促進(jìn)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展;在與歐盟、美國(guó)等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持貿(mào)易往來(lái)的同時(shí),盡快開(kāi)拓出口貿(mào)易新興市場(chǎng);拓展出口貿(mào)易新產(chǎn)品、新品種,培育出口貿(mào)易新動(dòng)能。緊抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效帶來(lái)的關(guān)稅減讓紅利機(jī)遇,在繼續(xù)做好與日本和韓國(guó)經(jīng)貿(mào)的同時(shí),加強(qiáng)與東盟各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。

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