勵(lì)森源

（浙江廣播電視集團(tuán)，浙江 杭州 310005）

0 引言

消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，營造清朗環(huán)境，是保障融媒體中心高質(zhì)量發(fā)展的前置條件。現(xiàn)在融媒體中心發(fā)展多是去滿足“任何地點(diǎn)、任何時(shí)間、任何人、任何物”，點(diǎn)多面廣，管理鏈條長，管理業(yè)務(wù)繁雜，面臨著隱藏較深的重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)難的挑戰(zhàn)。而傳統(tǒng)的融媒體中心風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)多數(shù)情況下是基于excel 表格的方式去填報(bào)、處置，很難做到數(shù)據(jù)多跨協(xié)調(diào)，去數(shù)據(jù)化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測、預(yù)警和處置，更無法形成數(shù)據(jù)閉環(huán)，利用前期發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題去反哺風(fēng)控管理模型，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)研判的效果，提高風(fēng)控管理效能。

文章堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，設(shè)計(jì)了一套完整的風(fēng)控管理全流程系統(tǒng)，梳理融媒體中心核心業(yè)務(wù)，按照資源、人、財(cái)、物等維度理清業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；通過數(shù)據(jù)中臺(tái)歸集媒體節(jié)目、財(cái)務(wù)、流程、人員、招投標(biāo)、工程及產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)，梳理各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置高頻風(fēng)險(xiǎn)場景和數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化預(yù)警和研判，優(yōu)化風(fēng)控管理流程，保障融媒體中心安全發(fā)展。

1 技術(shù)架構(gòu)

本項(xiàng)目結(jié)合單位實(shí)際需求，利用安全領(lǐng)域的成熟經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)一個(gè)有針對(duì)性的技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)融媒體中心風(fēng)險(xiǎn)防控管理平臺(tái)的獨(dú)立性和數(shù)據(jù)安全性，主要完成以下目標(biāo)。

第一，以數(shù)據(jù)管理體系為支撐，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘；通過跨應(yīng)用、跨部門的資源及數(shù)據(jù)整合，沉淀融媒體中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按照格式化要求存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中臺(tái)。

第二，抽取中臺(tái)存儲(chǔ)的各業(yè)務(wù)主體、流程和結(jié)果數(shù)據(jù)，根據(jù)預(yù)先設(shè)置的策略規(guī)則，碰撞出各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。

第三，綜合研判分析，聚焦高頻問題、疑似問題、重大問題，對(duì)不同類型的問題設(shè)置不同的處置流程。對(duì)于疑似問題，自動(dòng)推送到其對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)處置。對(duì)于重大問題，推送到風(fēng)控監(jiān)督管理部門，統(tǒng)一處置[1]。

第四，專注媒體領(lǐng)域特定風(fēng)險(xiǎn)防控，核心在于通過構(gòu)建以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的智能媒資系統(tǒng)，支撐信息采集、生產(chǎn)、傳播及版權(quán)等各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，識(shí)別包括內(nèi)容審核、廣告違規(guī)、節(jié)目版權(quán)及輿情等方面的媒體領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

第五，建立健全法律法規(guī)、企業(yè)政策、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)及通知公告等功能在內(nèi)的知識(shí)庫，從制度層面優(yōu)化風(fēng)控管理流程。

平臺(tái)功能定位可概括為“一中心、一門戶、三模塊”。一中心指數(shù)據(jù)中心，將所有節(jié)目內(nèi)容、版權(quán)、輿情、招標(biāo)、廣告、采購、工程項(xiàng)目、重大資金、產(chǎn)權(quán)、辦公自動(dòng)化（Office Automation，OA）流程、人事、合同及內(nèi)控等業(yè)務(wù)進(jìn)行采集、清洗，并按照結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)形式統(tǒng)一存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中臺(tái)，進(jìn)行不同維度的分析。一門戶指提供統(tǒng)一門戶，包括大屏、個(gè)人計(jì)算機(jī)（Personal Computer，PC）端和移動(dòng)端的入口收攏。三模塊指知識(shí)庫、預(yù)警模型和問題庫模塊，其中知識(shí)庫模塊是基礎(chǔ)，提供法律法規(guī)、企業(yè)政策、監(jiān)督舉報(bào)和通知公告等應(yīng)用，支持制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警策略時(shí)引用知識(shí)庫里相應(yīng)合規(guī)文件，支持問題發(fā)布在通知公告欄，以作警示。預(yù)警模型為核心，通過設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)和計(jì)算模型，識(shí)別內(nèi)容違規(guī)、版權(quán)糾紛、輿情隱患及圍標(biāo)串標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)，按照疑似、重大、高頻等類型，推送至相應(yīng)的問題庫，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、推送、處置、反饋及評(píng)價(jià)等功能[2]，提升企業(yè)風(fēng)控管理效能。技術(shù)架構(gòu)拓?fù)淙鐖D1 所示。

圖1 融媒體中心風(fēng)險(xiǎn)控制管理系統(tǒng)技術(shù)框架圖

2 主要業(yè)務(wù)流程和功能

2.1 數(shù)據(jù)接入模塊

通過梳理當(dāng)前集團(tuán)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)：應(yīng)用和業(yè)務(wù)分散在各個(gè)部門，很難統(tǒng)一管理；數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，有MongoDB、Oracle、MySQL、應(yīng)用程序編程接口（Application Programming Interface，API）、excel等多種數(shù)據(jù)源；實(shí)時(shí)性要求不同，集團(tuán)財(cái)務(wù)、廣告類數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)時(shí)性要求較高，達(dá)到分鐘級(jí)；人事、合同及招投標(biāo)等數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)時(shí)性要求不高，可T+1 同步。

數(shù)據(jù)接入模塊的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)是，能夠提供全面、動(dòng)態(tài)、可配置、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)資源接入的數(shù)據(jù)接入機(jī)制；根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性要求采用實(shí)時(shí)任務(wù)計(jì)算或離線任務(wù)計(jì)算，提高數(shù)據(jù)采集的效率和準(zhǔn)確性；通過中臺(tái)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括血緣關(guān)系、分層、命名規(guī)范及生命周期管理等，以確保數(shù)據(jù)的處理、清潔及存儲(chǔ)等規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化[3]。目前已完成集團(tuán)數(shù)據(jù)重點(diǎn)應(yīng)用歸集139 個(gè)，打通風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警推送通道15 個(gè)。

2.2 數(shù)據(jù)分析模塊

數(shù)據(jù)分析模塊基于數(shù)據(jù)中臺(tái)中存儲(chǔ)的各業(yè)務(wù)主體、流程和結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，按照不同主體庫、業(yè)務(wù)庫、基礎(chǔ)庫劃分，根據(jù)不同類型的預(yù)警模型，分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，具體內(nèi)容包括節(jié)目內(nèi)容審核風(fēng)險(xiǎn)、版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、同業(yè)經(jīng)營、圍標(biāo)串標(biāo)、大額采購比例異常、應(yīng)收賬款異常、管理流程異常以及報(bào)銷異常等模型預(yù)警，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)不斷完善補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的溯源、關(guān)聯(lián)和分析，全面體檢融媒體中心風(fēng)險(xiǎn)健康狀況。部分預(yù)警模型策略實(shí)現(xiàn)如表1 所示。

表1 預(yù)警模型策略實(shí)現(xiàn)

其中，內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)審核為媒體領(lǐng)域廣泛應(yīng)用技術(shù)。其技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)包括基于K8S 分布式的省域全媒資平臺(tái)、基于大數(shù)據(jù)知識(shí)圖譜及人工智能技術(shù)的內(nèi)容安全自審核服務(wù)、基于智能融合推理框架與智能標(biāo)簽輔助人工審校實(shí)現(xiàn)多場景模型自適應(yīng)訓(xùn)練模型，支持多租戶管理，實(shí)現(xiàn)各融媒體中心云上資源審核及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理模塊

風(fēng)險(xiǎn)管理模塊將數(shù)據(jù)分析模塊識(shí)別到的數(shù)據(jù)存入問題事件庫，按照風(fēng)險(xiǎn)類型、來源、風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等進(jìn)行檢索查詢，支持風(fēng)險(xiǎn)類型用戶自定義；聚焦高頻問題、疑似問題、重大問題，確定處理優(yōu)先級(jí)，并進(jìn)行效果評(píng)估。

2.3.1 問題預(yù)警

系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的策略規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，分析數(shù)據(jù)中臺(tái)各業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)，通過風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和等級(jí)的設(shè)置，實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；通過對(duì)關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，了解風(fēng)險(xiǎn)事件的起因、經(jīng)過以及所涉及的人員、部門等信息；對(duì)疑似問題、重大問題、高頻問題進(jìn)行分類推送，將疑似問題自動(dòng)推送到業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由分負(fù)責(zé)審核整改[4]，將重大問題和高頻問題直接推送到風(fēng)控管理系統(tǒng)，由業(yè)務(wù)部管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)整改。預(yù)警手段包括站內(nèi)信、OA 待閱、代辦、官方公眾號(hào)訂閱消息以及郵件等方式。

本平臺(tái)通過ES 分布式引擎實(shí)現(xiàn)問題庫的存儲(chǔ)和檢索，采用N-gram 模型實(shí)現(xiàn)問題內(nèi)容按照字節(jié)進(jìn)行大小為N的滑動(dòng)窗口分割字節(jié)串，實(shí)現(xiàn)模糊匹配；采用1 個(gè)主節(jié)點(diǎn)、5 個(gè)分節(jié)點(diǎn)的分片索引部署架構(gòu)，完成高效搜索性能，支持問題庫數(shù)據(jù)量非線性增長。系統(tǒng)自動(dòng)擴(kuò)容，動(dòng)態(tài)增加ES 節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高可擴(kuò)展性。

2.3.2 問題處置

問題處置流程包括問題審核、問題發(fā)布、任務(wù)指派、任務(wù)結(jié)項(xiàng)、問題辦結(jié)及問題考評(píng)全流程，如圖2所示。對(duì)問題庫中的未處置問題，根據(jù)業(yè)務(wù)類型，經(jīng)相關(guān)職能部門審核確認(rèn)后，將問題下發(fā)至責(zé)任單位負(fù)責(zé)處置整改。責(zé)任單位接收到任務(wù)后，分解為若干層整改任務(wù)/子任務(wù)，形成任務(wù)清單，分別明確任務(wù)/子任務(wù)的責(zé)任部門、責(zé)任人以及完成時(shí)限。整改完成后反饋提交，并申請(qǐng)對(duì)任務(wù)結(jié)項(xiàng)，修改任務(wù)狀態(tài)為已處置。同時(shí)，該任務(wù)對(duì)應(yīng)的問題狀態(tài)也會(huì)自動(dòng)設(shè)置為已處置，問題辦結(jié)。

圖2 問題處置流程

2.3.3 處置效果評(píng)估

效果評(píng)估階段，根據(jù)預(yù)警問題類型、等級(jí)、處置效率、完成情況及事后影響等維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，輸出風(fēng)險(xiǎn)處置報(bào)告，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)[5]。

2.4 知識(shí)庫模塊

知識(shí)庫模塊包括政策法規(guī)、各種風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程、通知公告及共性問題等，支持管理員對(duì)知識(shí)庫內(nèi)容的版本管理，確保知識(shí)庫的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；支持按照關(guān)鍵詞、分類、標(biāo)簽等方式進(jìn)行檢索；支持外部文件導(dǎo)入，如政策法規(guī)、管理辦法等；支持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫問題進(jìn)行標(biāo)記為共性問題，推送共享給全中心其他用戶，以便警示。

3 應(yīng)用場景

在廣電領(lǐng)域數(shù)字化改革環(huán)境下，融媒體中心風(fēng)險(xiǎn)控制管理系統(tǒng)主要服務(wù)全集團(tuán)，用于內(nèi)部審計(jì)和權(quán)力監(jiān)督，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控分析核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如節(jié)目制作、廣告投放及招投標(biāo)等，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型訓(xùn)練，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并預(yù)警，及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行處理，完成線上任務(wù)指派、審核及銷號(hào)，根據(jù)預(yù)警問題的類型、等級(jí)、處置效率、完成情況等因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，輸出風(fēng)險(xiǎn)處置報(bào)告，提升風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。

4 結(jié)語

融媒體中心風(fēng)控管理系統(tǒng)通過整合各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和技術(shù)資源，提供了全面的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，確保中心的穩(wěn)健經(jīng)營和資產(chǎn)安全。該系統(tǒng)還專注于媒體領(lǐng)域的特定風(fēng)險(xiǎn)防控，包括內(nèi)容審核、廣告違規(guī)、節(jié)目版權(quán)及輿情等方面的風(fēng)險(xiǎn)，綜合評(píng)估節(jié)目策劃、制作和傳播等全流程風(fēng)險(xiǎn)情況，及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)防控策略，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效率，確保建立一套完整的“事前有防范、事中有應(yīng)對(duì)、事后有追溯”的動(dòng)態(tài)安全管理體系。