■ 文｜王高產(chǎn) 武澤宇 圖｜中國公路工程咨詢集團有限公司

中咨集團都香高速項目建設(shè)者 武澤宇 攝

因使命而生，循初心而行。1992年，伴隨著改革開放的滾滾春潮，原交通部咨詢監(jiān)理的智囊機構(gòu)——中國公路工程咨詢監(jiān)理總公司(中國公路工程咨詢集團有限公司前身)應(yīng)運而生，成為服務(wù)國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的堅實力量。

2022年，黨的二十大報告強調(diào)加快建設(shè)交通強國，中國公路工程咨詢集團有限公司（以下簡稱“中咨集團”）勇?lián)姑Ⅴ謪枈^發(fā)，踏上了服務(wù)國家交通發(fā)展新征程，在新時代擘畫出一幅波瀾壯闊的壯美畫卷。

/ 筑夢前行 砥礪奮進夯實業(yè)務(wù)基石 /

中咨集團的30年，是與祖國發(fā)展同心、與改革開放同行的30年，成為改革開放偉大征程和交通運輸事業(yè)跨越式發(fā)展的見證者、參與者、踐行者和受益者。

30年前，初創(chuàng)時期的中咨集團并不“富?！?，七八個人、三五張桌，就是全部家當?！暗ば囊黄瑸樵O(shè)計，只步為尺測乾坤”，堅守“咨詢報國”的初心，老一輩中咨人開啟了艱辛創(chuàng)業(yè)之路。在有限條件下，公司采用二級法人體制，逐步組建了7家子公司，用了8年多的時間夯實了主業(yè)基礎(chǔ)，擦亮了設(shè)計咨詢、交安機電和監(jiān)理的業(yè)務(wù)招牌，除了擁有中國監(jiān)理的“第一號資質(zhì)”，還成為當時全國僅有的擁有交通工程設(shè)計甲級資質(zhì)的兩家公司之一。1999年，響應(yīng)國家政企分離號召，公司劃歸到中國路橋總公司（中國交通建設(shè)集團有限公司前身之一），從此邁入專業(yè)化發(fā)展新階段。

2000年，著眼于當時的市場環(huán)境和企業(yè)運營實況，公司在已有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上求變求進，加快培育道橋設(shè)計等一批新業(yè)務(wù)，為持續(xù)多遠發(fā)展輸入新鮮血液，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，新簽合同額從不足1億元到2005年已達到10億元。

2005年，中國公路工程咨詢監(jiān)理總公司更名為中國公路工程咨詢總公司，并劃歸中國交通建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“中交集團”）管理。2006年，為配合中交集團整體上市，改制更名為中國公路工程咨詢集團有限公司，從此開啟多元發(fā)展的新篇章。

2006年，中咨集團率先承接了行業(yè)內(nèi)第一個代建項目——海南東線項目，開啟了以代建、設(shè)計施工總承包、代建監(jiān)理一體化等模式承建項目建設(shè)的探索之路，并于2011年探索“產(chǎn)業(yè)+資本”的運作模式，承攬了一批EPC、BT項目。借助多元發(fā)展帶來的足夠利好，公司業(yè)務(wù)布局逐步延伸海外，并實現(xiàn)了快速發(fā)展。到2015年，新簽合同額突破60億元，產(chǎn)值達40億元，利潤突破4億元。

慶祝中咨集團成立30周年系列發(fā)布活動

“十三五”時期，以習近平同志為核心的黨中央立足新時代新征程，作出了建設(shè)交通強國的重大決策部署。中咨集團積極跟進國家發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓市場機遇，以公路交通全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為基石，圍繞中交集團“三重兩大兩優(yōu)”經(jīng)營策略布局落子，聚焦主業(yè)、專注專業(yè)，逐步拓展市政、數(shù)字交通、智慧物流等新業(yè)務(wù)，推進海外優(yōu)先發(fā)展，用了5年時間，實現(xiàn)新簽合同額和營業(yè)收入雙雙“破百億”，書寫了“5年再造一個中咨”的光輝成就，從此踏上由多元發(fā)展助力規(guī)模發(fā)展的新征程。

從專業(yè)專精到多元共進再到“以設(shè)計咨詢?yōu)橐I(lǐng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，如今的中咨集團已成長為擁有公路工程總承包特級、公路行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈甲級或壹級資質(zhì)，具備“工可-設(shè)計-投資-建設(shè)-監(jiān)理-運營-養(yǎng)護”全過程、一體化服務(wù)能力，行業(yè)領(lǐng)先的全過程咨詢服務(wù)商，連續(xù)多年躋身全國勘察設(shè)計百強行列，入選交通運輸部信用“紅名單”，位列ENR工程設(shè)計企業(yè)第35位，具有“國家重點公路建設(shè)項目工程可行性研究報告、初步設(shè)計文件、通信信息支持系統(tǒng)工程可行性研究報告”3項交通運輸部委托咨詢評估資格，連續(xù)5年保持公路設(shè)計全國綜合信用評價AA評級，是中國交通建設(shè)監(jiān)理檢測協(xié)會、中國公路學會交通工程與信息化分會、中國交通運輸協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護分會理事長單位，是國防科工局授權(quán)的交通行業(yè)唯一接受高分數(shù)據(jù)的單位，在全行業(yè)樹立了“中咨品牌”。

/ 踏浪勇進 求變求新緊抓發(fā)展機遇 /

“敢為人先、追求卓越”是時任國務(wù)院副總理鄒家華對中咨集團寄予的深切厚望。30年來，中咨集團始終緊抓市場機遇，謀求模式創(chuàng)新，為交通事業(yè)發(fā)展提供了一攬子“中咨方案”“中咨模式”。

早在2006年，中咨集團承接了海南省海榆東線代建項目，這是行業(yè)內(nèi)項目代建模式的第一次實踐，也為中咨集團打開了一條項目管理經(jīng)營的創(chuàng)新之路。此后，中咨集團積極適應(yīng)公路建設(shè)市場需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，以設(shè)計咨詢?yōu)橐I(lǐng)，以優(yōu)勢技術(shù)為關(guān)鍵切口，持續(xù)探索和創(chuàng)新“設(shè)計+”“全過程咨詢+”等項目建設(shè)管理新模式，以“高端智庫”的身份率先進入市場前端，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷開拓完善，將前端優(yōu)勢變?yōu)轭I(lǐng)跑優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模效益雙增長。

期間，中咨集團以“設(shè)計+施工管理總承包”模式中標合同額近200億元的云南都香高速公路項目，以規(guī)劃咨詢?yōu)樽ナ种袠藦V連高速公路項目，創(chuàng)造中交集團單體最大投資項目記錄。同時，中咨集團在已有的EPC、代建等建設(shè)管理模式基礎(chǔ)上，在鋪前大橋項目采用公路建設(shè)領(lǐng)域首個項目管理承包(PMC)模式，在瓊樂高速項目采用全國首個市場化“代建、監(jiān)理一體化”管理服務(wù)模式，并積極實踐了“BT+EPC”“BOT+EPC”、PPP等產(chǎn)投融一體的經(jīng)營模式，開創(chuàng)了一攬子項目管理經(jīng)營的中咨思路、中咨理念。

中咨集團G9812高速公路延長線工程項目組開展野外勘察工作。梁東東 攝

創(chuàng)業(yè)至今，中咨集團先后參建果子溝大橋、海文大橋、天山勝利隧道、都香高速、海南環(huán)島旅游公路、柬埔寨金邊至西哈努克港高速公路、新加坡樟宜機場等一大批重大工程，帶動形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的“設(shè)計咨詢+”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在交通強國和“一帶一路”建設(shè)中留下了不可磨滅的印記，為我國乃至全球交通基礎(chǔ)設(shè)施的“投、建、管、養(yǎng)、運”提供了中國方案、中咨方案。

/ 高歌闊步 實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 /

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，中咨集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，推動企業(yè)綜合實力邁上新臺階。

戰(zhàn)略先行，方得行穩(wěn)致遠?！笆奈濉睍r期，中咨集團將進一步完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，大力弘揚偉大建黨精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移按照“一基九元三大四化五提升”總體發(fā)展思路，堅持“四者中咨”發(fā)展定位，加快實現(xiàn)由“國內(nèi)領(lǐng)先的公路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)”，向“以設(shè)計咨詢?yōu)橐I(lǐng)的世界一流基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商”高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

“一基”，即堅持設(shè)計咨詢本質(zhì)定位，打造“以設(shè)計咨詢?yōu)橐I(lǐng)的世界一流基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商”。聚焦主責主業(yè)是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的立身之本?！笆奈濉币詠?，中咨集團進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力回歸設(shè)計咨詢本源，加大力度推進傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，接連落地G98環(huán)島高速公路大三亞段擴容工程勘察設(shè)計項目、G8511昆磨高速玉溪至墨江段擴容工程勘察設(shè)計項目、甬莞-莞佛高速公路常平至虎門段及虎門港支線一期改擴建工程勘察設(shè)計項目等30余個設(shè)計咨詢項目，合同額超過了“十三五”時期總和，設(shè)計咨詢引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“主力軍”作用更加突出，形成了帶動引領(lǐng)養(yǎng)護、監(jiān)理、海外、建設(shè)、市政、智能交通、信息化、生態(tài)環(huán)?！熬旁睒I(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。到2022年11月30日，中咨集團新簽合同額已突破150億元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為公司發(fā)展厘清了思路。立足新發(fā)展階段，中咨集團創(chuàng)造性提出“四者中咨”全新發(fā)展定位，即：成為行業(yè)領(lǐng)先的“數(shù)智交通發(fā)展的引領(lǐng)者”“全過程管理咨詢的實踐者”“全壽命周期服務(wù)的提供者”“多維度融合創(chuàng)新的探索者”。新的定位、新的理念，進一步助力公司在加快融入新發(fā)展格局中鍛造發(fā)展“韌性”。

隨著5G的廣泛應(yīng)用和新基建的興起，智能交通已成為我國邁向交通強國的必經(jīng)之路和發(fā)力重點。中咨集團作為我國高速公路機電最早的開拓者和踐行者，率先向智慧化邁進，并形成了覆蓋智能交通業(yè)務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。依托交通運輸部“自動駕駛技術(shù)”交通運輸行業(yè)研發(fā)中心等省部級、中交級、中咨級三位一體的科技研發(fā)體系，打造一批具有行業(yè)特色和影響力的產(chǎn)品和服務(wù)，有效推動了中咨集團數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，先后承擔北京新機場高速、延崇高速、京禮高速、京臺高速、京雄高速（河北段）、貴安復(fù)線、昭陽西環(huán)、海南環(huán)島旅游路等一大批智慧高速項目，為構(gòu)建面向未來的中咨智慧生態(tài)體系夯實了“基本盤”。

G15沈海高速公路海口段項目

面對全過程咨詢的應(yīng)用規(guī)模不足、借鑒經(jīng)驗較少的市場環(huán)境，作為中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理事長單位的中咨集團一馬當先成為“全過程管理咨詢的實踐者”。多年來，依托交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的探索實踐，中咨集團總結(jié)出以“全過程咨詢服務(wù)”為基礎(chǔ)的“1+N”的全過程項目管理模式，為國內(nèi)全過程咨詢發(fā)展提供了參考和遵循。例如，在全國率先以PMC模式建設(shè)海南鋪前跨海大橋，采用“項目代建+監(jiān)理”模式建設(shè)山東國高德上線京臺高速至G105段等。在大規(guī)模的應(yīng)用實踐中，中咨集團以“全過程咨詢+”模式提高了建設(shè)效率，節(jié)約了建設(shè)資金，在高效推動全產(chǎn)業(yè)鏈智能化、綠色化升級等方面成績顯著。據(jù)統(tǒng)計，中咨集團多個采用全過程咨詢的項目可節(jié)約投資額約3%至8%。全過程咨詢模式是中咨集團全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)物，在具體應(yīng)用中最大限度的激發(fā)和融合所有業(yè)務(wù)鏈的特點和優(yōu)勢，為推動企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，全面提升中咨集團全過程一體化服務(wù)能力開辟了新的路徑。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。中咨集團將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中交集團的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，于大變局中掌握戰(zhàn)略主動，于大挑戰(zhàn)中搶抓戰(zhàn)略機遇，以更昂揚的斗志、更扎實的作風、更出色的業(yè)績，在中華民族偉大復(fù)興大潮中引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共同為壯麗山河填錦繡，為民族復(fù)興繪藍圖！

憶往昔，乘風破浪，百折不撓扭乾坤。

看今朝，壯志凌云，萬里豪情同日月。