黃煒煒 李曉娟 林成鑫

福建農(nóng)林大學(xué)

0 引言

隨著社會的進(jìn)步，綠色建筑已受到人們的重視。相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增長起著不可估量的作用，引起了世界各國的關(guān)注。2015 年，中國建筑業(yè)占全社會能源消費(fèi)總量的28%，CO2排放量居世界第一。目前，中國現(xiàn)有建筑面積超過500 億m2，節(jié)能措施不到4%。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)繁榮，帶來了巨大的效益，但也造成了能源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。如何擺脫建筑能耗猛增、環(huán)境污染嚴(yán)重的局面，是我國目前迫切需要解決的問題。

Komurlu R等［1］研究了不同國家地區(qū)關(guān)于綠色建筑技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，通過社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)方面對建筑物從建造到拆除的所有階段的能源性能進(jìn)行評估，以此為其他國家地區(qū)推廣綠色建筑技術(shù)提供參考。在Champagne C L［2］、Teo T A［3］等的研究中，對綠色建筑管理機(jī)制進(jìn)行了充分討論并提出了相關(guān)意見和建議。Shi Q［4］、Deng Y［5］等也對建筑的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成本、公益事業(yè)和建筑增量發(fā)展作了相應(yīng)的陳述，并擴(kuò)展到一些地區(qū)和國家的研究，促進(jìn)了綠色建筑運(yùn)營管理的發(fā)展和認(rèn)可。

1 綠色建筑的理論依據(jù)

國內(nèi)綠色建筑研究起步較晚，主要是綠色建筑的推廣、技術(shù)和管理。在推廣綠色建筑方面，劉戈等［6］從節(jié)能、節(jié)水，節(jié)省材料、選址和室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量5個(gè)方面比較了中國、英國和美國綠色建筑的最新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)了每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的特點(diǎn)。通過這樣的比較，為政府決策提供一些建議，以修改和完善綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。陶愛民［7］提出，綠色建筑推廣過程中的主要影響因素是技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、法律、政治和社會因素。劉佳等［8］提出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素與綠色建筑活動的水平緊密相關(guān)，收入較高且房地產(chǎn)市場健全的大都市可能擁有更多的綠色建筑。在對綠色建筑發(fā)展趨勢研究方面，其中徐振強(qiáng)［9］、楊勇［10］、張德勝［11］等分析研究綠色建筑的發(fā)展趨勢和管理方法，綠色建筑的設(shè)計(jì)和施工過程以及基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論的一些建議。

基于系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述，重點(diǎn)關(guān)注過去相關(guān)綠色建筑推廣影響因素的實(shí)證研究。梳理國內(nèi)外綠色建筑的發(fā)展史和發(fā)展規(guī)律，以及影響其推廣的對策和因素。通過對以往研究成果的總結(jié)，掌握現(xiàn)狀和研究瓶頸，為綠色建筑推廣研究提供有效信息。

2 綠色建筑推廣現(xiàn)狀

2.1 中國綠色建筑推廣概況

2013年發(fā)布了國家綠色建筑行動計(jì)劃，在5年內(nèi)建設(shè)超過100萬m2的新建國標(biāo)建筑，其次是省級綠色建筑行動計(jì)劃，促進(jìn)綠色建筑的國家和地方戰(zhàn)略。其中包括強(qiáng)制措施，以強(qiáng)制政府資助的項(xiàng)目和公共項(xiàng)目，用來滿足綠色建筑要求，開發(fā)商或投資者的激勵(lì)計(jì)劃，專家發(fā)展綠色建筑設(shè)計(jì)的舉措，建立評估標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)研究人員開發(fā)創(chuàng)新的綠色建筑技術(shù)等。綠色建筑行動計(jì)劃將綠色建筑提升到國家戰(zhàn)略層面，中國尚處于起步階段，所有利益相關(guān)方應(yīng)共同努力，推動綠色建筑運(yùn)動。

2.2 中國綠色建筑推廣存在的問題

在取得成就的同時(shí)，綠色建筑的推廣仍需面對許多問題。例如：綠色建筑政策體系不健全，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏適應(yīng)性，監(jiān)管體系不完善，公眾對綠色建筑的了解不足，技術(shù)單一、落后沒有有效推廣。

2.2.1 綠色建筑體系不健全

政府在綠色建筑的推廣中發(fā)揮著重要作用，而由于我國長期積累下來的制度性問題，導(dǎo)致綠色建筑在調(diào)控機(jī)制、市場調(diào)節(jié)上存在著很多問題，如過度依賴強(qiáng)制性政策和行政手段、缺乏激勵(lì)性政策、沒有充分考慮相關(guān)主體的利益等，未能有效地激發(fā)建設(shè)綠色建筑的積極性。

2.2.2 綠色建筑意識薄弱

綠色建筑意識是綠色建筑推廣的基礎(chǔ)，只有對綠色建筑有全面客觀的認(rèn)識，才能正確指導(dǎo)綠色建筑推廣。一些中國領(lǐng)先的開發(fā)商，如萬科、萬達(dá)都是綠色建筑的早期支持者，他們對綠色建筑的理解是建立在個(gè)人價(jià)值觀和品牌建設(shè)基礎(chǔ)上的。萬達(dá)是最大的商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)商，對綠色建筑的管理和運(yùn)營成本節(jié)省十分重視，因?yàn)樗芾碇蟛糠肿杂蟹慨a(chǎn)。萬科也是如此，一些開發(fā)人員也參與綠色建筑工作以獲得新建筑技術(shù)方面的專業(yè)知識。然而，這些開發(fā)人員只占極少數(shù)，綠色建筑仍然是自愿計(jì)劃。在2015年10月由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行的問卷調(diào)查中，61%的受訪者表示他們不了解綠色建筑，同時(shí)只有33%的受訪者愿意承擔(dān)綠色建筑的轉(zhuǎn)型成本。中國綠色建筑的推廣起步較晚，綠色概念尚未普及，企業(yè)和公眾都缺乏對推廣綠色建筑的正確認(rèn)識。

2.2.3 綠色建筑技術(shù)落后

綠色建筑的技術(shù)采用已經(jīng)獲得了全球廣泛關(guān)注。然而，綠色建筑在發(fā)展中國家仍處于起步階段，只有解決綠色建筑技術(shù)障礙，才能促進(jìn)綠色建筑的成功和廣泛采用。我國現(xiàn)在技術(shù)層面，技術(shù)單一，綠色建筑是一個(gè)綜合的技術(shù)體系，其中包括節(jié)能、節(jié)水、隔熱、保暖等技術(shù)，只有與這些技術(shù)有效結(jié)合的建筑才能稱為綠色建筑。其次，缺乏創(chuàng)新性，傳統(tǒng)建筑技術(shù)會造成大量污染，與綠色建筑要求的環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展背道而馳。相對傳統(tǒng)建筑技術(shù)，綠色建筑的技術(shù)工藝更加復(fù)雜，研發(fā)成本高，一些企業(yè)為了減少研發(fā)成本直接從國外購買技術(shù)，許多大型外國綠色建筑技術(shù)公司來到中國以高價(jià)出售綠色建筑技術(shù)，這導(dǎo)致普通民眾對綠色建筑產(chǎn)生高成本、高科技的誤解。事實(shí)上，一些技術(shù)既昂貴又不實(shí)用，中國應(yīng)該盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面，加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入。

3 綠色建筑推廣影響因素分析

3.1 政策因素

綠色建筑推廣離不開政府層面的有效干預(yù)，而政策無疑是政府對綠色建筑推廣進(jìn)行有效干預(yù)的重要手段，完善的綠色建筑政策可以引導(dǎo)綠色建筑更好地推廣；反之，不完善的綠色建筑政策則會阻礙其推廣。關(guān)于綠色建筑的具體立法，引入節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)使用的具體法律規(guī)定是基礎(chǔ)工作，明確企業(yè)在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面的法律責(zé)任；政府放寬土地規(guī)劃，容積率，批準(zhǔn)和獎勵(lì)的條件，并為綠色建筑提供稅收和信貸優(yōu)惠。在適當(dāng)?shù)恼咂孟?，增加?cái)政補(bǔ)貼，幫助企業(yè)調(diào)動綠色建筑項(xiàng)目的積極性。在鼓勵(lì)發(fā)展綠色建筑項(xiàng)目的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色建筑的長期穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 觀念因素

綠色建筑具有高環(huán)保性能，如提高能源效率，改善室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量，減少環(huán)境污染。而且在綠色建筑中生活或工作比傳統(tǒng)建筑更舒適，更健康，這也為居住者帶來更高的整體滿意度。用戶的使用行為與習(xí)慣將會影響整個(gè)建筑的資源消耗，現(xiàn)在許多用戶還沒形成良好的行為習(xí)慣，比如家用電器停止使用后不關(guān)閉電源，空調(diào)溫度過低，水龍頭沒有擰緊，等等，雖然這都是一些小習(xí)慣，但聚少成多對整個(gè)建筑的資源消耗卻是不容忽視的。綠色建筑的推廣需要全民參與，從身邊的小事做起，在日常生活中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，只有公眾具備了較高的綠色觀念，才能真正地認(rèn)可綠色建筑，進(jìn)而加快綠色建筑的推廣。

3.3 技術(shù)因素

綠色建筑技術(shù)是綠色建筑推廣的核心因素，資源利用率高、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)現(xiàn)在被廣泛認(rèn)為是主流。幕墻、綠色屋頂、遮陽設(shè)備、太陽能熱水器、灰水處理廠和高效空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)等創(chuàng)新技術(shù)在建筑行業(yè)得到了廣泛認(rèn)可?！凹夹g(shù)是提高績效的基石”，這解釋了為什么綠色建筑技術(shù)對于解決建筑行業(yè)可持續(xù)性的需求至關(guān)重要。所以我國應(yīng)建立完整的綠色建筑技術(shù)體系，促進(jìn)綠色建筑的推廣。

4 綠色建筑推廣對策

4.1 發(fā)揮好政府的作用

首先，政府應(yīng)減少對市場微觀層面的行政干預(yù)，應(yīng)讓市場機(jī)制起主導(dǎo)作用，政府發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用。其次，政府應(yīng)加強(qiáng)對市場的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控最重要的一點(diǎn)就是體現(xiàn)民主。第三，政府應(yīng)鼓勵(lì)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，以較低的初始成本交付綠色建筑，低生命周期成本運(yùn)營。最后，政府根據(jù)國家和地方財(cái)政預(yù)算，為綠色建筑項(xiàng)目建立政府資金，制定激勵(lì)政策，為建筑行業(yè)提供資金支持，對建筑企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

4.2 加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

中國的氣候、資源、經(jīng)濟(jì)、社會、政策和習(xí)俗各地差別很大，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行調(diào)整，并針對不同情況提供不同的指導(dǎo)，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立和完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性的政策措施時(shí)，必須考慮到水平、資源量、氣候條件和建設(shè)特點(diǎn)。此外，為了與建筑技術(shù)的進(jìn)步保持一致，必須不斷更新建筑法規(guī)。

4.3 以法律加強(qiáng)監(jiān)管

立法是推動綠色建筑的基礎(chǔ)。多年來已經(jīng)頒布了許多標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)到其預(yù)期的效果。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2015 年對3 000 多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，只有58.53%的項(xiàng)目設(shè)計(jì)了相關(guān)的能效標(biāo)準(zhǔn)，只有23.25%的項(xiàng)目建成匹配能效標(biāo)準(zhǔn)。因此，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并將執(zhí)行說明發(fā)送到違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，必須使用法律方法來保證新建筑能效標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行。

4.4 加強(qiáng)綠色建筑觀念培育

應(yīng)該向消費(fèi)者明確和廣泛地公布綠色建筑對社會的潛在價(jià)值、長期成本效益和內(nèi)在貢獻(xiàn)。對綠色建筑的認(rèn)識和需求將創(chuàng)造一個(gè)需求市場，對于很多人口密度大的城市，市民對可居住空間的渴望是有偏見的，只關(guān)注建筑面積的大小，而沒有考慮空間和環(huán)境的質(zhì)量，必須改變這一觀念，以配合不斷增強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展理念。由于消費(fèi)者的態(tài)度和行為對綠色建筑的推廣具有重要影響，加強(qiáng)宣傳和教育是提高公眾可持續(xù)性發(fā)展意識以及客戶購買綠色建筑意愿的有效途徑。這些任務(wù)可由專業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織和政府機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

4.5 加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)研發(fā)

許多機(jī)構(gòu)支持節(jié)能技術(shù)的研究和開發(fā)，然而，由于缺乏有效的推廣、展示和溝通平臺，許多創(chuàng)新技術(shù)仍處于研究階段而尚未商業(yè)化。發(fā)達(dá)國家在綠色建筑技術(shù)研究方面取得了很好的成果，在長期發(fā)展過程中已經(jīng)形成了完整的技術(shù)體系，因此必須加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)研究和交流，以獲得一些經(jīng)驗(yàn)，在最短的時(shí)間內(nèi)獲得更多的收獲。然后建立技術(shù)推廣平臺，負(fù)責(zé)引進(jìn)、交流和推廣新材料和新技術(shù)，并讓所有的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)都加入進(jìn)來，共同努力，共同進(jìn)步。

5 結(jié)論

以我國綠色建筑推廣影響因素為研究對象，采用文獻(xiàn)研究法，在綠色建筑理論的基礎(chǔ)上，分析國內(nèi)外綠色建筑相關(guān)方面的研究現(xiàn)狀，從政策、監(jiān)管等方面推廣綠色建筑，并指出中國綠色建筑推廣中存在的問題?？梢灶A(yù)見，在未來一段時(shí)間內(nèi)，這些因素將成為影響中國綠色建筑推廣的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并針對這些因素提出了有針對性的對策建議，以促進(jìn)我國綠色建筑的推廣。

由于世界各地對可持續(xù)建筑的需求，綠色建筑在過去幾年中展現(xiàn)了顯著的發(fā)展勢頭。綠色建筑的構(gòu)建成本比普通的要高一些，但是完成后，綠色建筑可以為其占用者節(jié)省8%～9%的運(yùn)營成本，并且隨著時(shí)間的推移，將可節(jié)省大量金錢。而且綠色建筑可以保護(hù)環(huán)境，減少污染，為人們提供健康、舒適和有效的空間利用，與自然和諧相處，是可持續(xù)發(fā)展中重要的一環(huán)，能源和全球變暖問題促進(jìn)了綠色建筑的快速發(fā)展。所以，深入了解綠色建筑推廣影響因素，對推廣綠色建筑具有重要意義。