郭紅艷

山西石泉煤業(yè)有限責任公司 山西 長治 046200

引言

一旦建筑工程中出現(xiàn)造價超預(yù)算的情況，就會給工程成本與其他方面的目標控制造成極大不利影響，有關(guān)人員必須要對此種風險有效管控，減小其對工程施工作業(yè)的影響。造價關(guān)系到工程項目的施工進展與質(zhì)量水平，預(yù)算管理人員必須要落實各項控制方案，讓工程在順利實施的基礎(chǔ)上，保障公司經(jīng)濟效益，取得理想的施工效果。

1 建筑工程造價預(yù)算控制的重要性分析

1.1 保證建筑工程施工工作順利開展

通過科學預(yù)算和嚴格控制造價，可以避免或減少工程返工和變更，確保項目按計劃進行，避免工期延誤和額外成本投入。這將極大地提升施工工作的效率和質(zhì)量，使整個工程項目得以有序進行。

1.2 決定著建筑工程的經(jīng)濟效益

強化造價預(yù)算控制能夠減少成本開支，提高資金的利用效率，從而增加企業(yè)的盈利能力和競爭優(yōu)勢。通過合理預(yù)算和控制，企業(yè)能夠更好地分配資源，降低不必要的開支，提高資金周轉(zhuǎn)率，實現(xiàn)財務(wù)健康和可持續(xù)發(fā)展。

1.3 對各項建設(shè)施工工作開展起著引導作用

通過預(yù)算控制，可以對材料、設(shè)備和施工過程進行有效管理和監(jiān)督，加強控制點的把關(guān)，確保使用高質(zhì)量的材料和設(shè)備，采取先進的施工工藝，從而提升工程質(zhì)量水平，滿足客戶需求。預(yù)算控制還可以促使企業(yè)按照規(guī)范和標準進行施工，優(yōu)化資源配置，提高效率和質(zhì)量，推動行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展[1]。

2 造成建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 人員專業(yè)素質(zhì)能力不高

一些預(yù)算工作人員缺乏全面性考慮，可能只關(guān)注某些方面，而忽視了其他重要的預(yù)算因素。例如，過于注重材料和施工費用，但忽略了運輸、設(shè)備租賃、人工成本等其他費用的合理評估。這導致了預(yù)算的片面性，無法全面準確地反映出實際項目的成本。還有一些預(yù)算工作人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識不夠扎實，對于建筑工程的各個方面，如結(jié)構(gòu)、設(shè)備、裝飾等沒有深入的了解和熟悉，這使得他們很難準確評估各個環(huán)節(jié)的成本，并容易在預(yù)算編制期間出現(xiàn)錯誤或遺漏。缺乏專業(yè)知識的支撐，也就無法全面把握項目的重難點和特殊性，導致預(yù)算準確性受到影響。此外，也有一些預(yù)算工作人員缺乏責任感，對工作不夠認真細致，只是草率地編制預(yù)算，忽視了對每個費用項目的仔細核對和評估，對數(shù)據(jù)的準確性和可靠性不夠重視，甚至在計算過程中出現(xiàn)粗心的錯誤。這種馬虎態(tài)度會導致預(yù)算結(jié)果的不準確和不可信，造成工程項目在實際建設(shè)中超預(yù)算的問題。同時，也有部分預(yù)算工作人員沒有進行實地勘察。實地勘察是預(yù)算工作中至關(guān)重要的步驟之一，它能夠提供有關(guān)場地特點、土壤條件、現(xiàn)有設(shè)施等信息，幫助預(yù)算工作人員更好地理解工程建設(shè)需求和可能的成本風險。然而，一些預(yù)算工作人員僅依靠圖紙和規(guī)格書來進行預(yù)算，而沒有親自前往施工現(xiàn)場實行勘察。這導致預(yù)算和實際情況不匹配，讓工程的預(yù)算準確性受到一定影響[2]。

2.2 造價預(yù)算編制圖審不嚴謹

施工圖紙是指導施工過程的重要文件，其詳細描述了工程的結(jié)構(gòu)、尺寸、材料使用等關(guān)鍵信息。若是對施工圖紙的審核不嚴謹，可能會錯漏一些重要信息，導致預(yù)算欠缺準確的數(shù)據(jù)支持。例如，在墻體施工中，未考慮到特殊尺寸需求而計算不足材料數(shù)量，將導致后續(xù)補充材料的成本提高。同時，技術(shù)方案是工程實施的操作指南，預(yù)算人員需要認真研究技術(shù)方案，了解工程實施過程中的具體要求和所需資源。若是對技術(shù)方案的審核不嚴謹，可能會遺漏某些關(guān)鍵操作步驟或所需設(shè)備，導致預(yù)算中缺少相關(guān)成本。例如，在混凝土澆筑環(huán)節(jié)，如未考慮到養(yǎng)護所需的薄膜和其他材料成本，將使預(yù)算不完整，后續(xù)需要額外資金來購買這些材料。

2.3 市場因素

市場因素會對工程項目的建材和人力成本產(chǎn)生直接的影響。首先，建材作為施工過程中的必要要素之一，其價格波動對工程造價預(yù)算管理與公司的經(jīng)濟效益具有重要意義。建筑材料市場的價格波動可能導致材料成本超出預(yù)算限額，從而使工程造價不斷增加，甚至超出預(yù)期，給企業(yè)帶來經(jīng)濟負擔。這種情況在材料價格不斷提高、漲幅較大時尤為突出。畢竟建筑項目的施工周期較長，往往需要一年以上的時間，如果在這期間，建材價格大幅上漲，超過了原有預(yù)算的限制，那么工程造價將會顯著增加，給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來不利影響。其次，建材的保質(zhì)期較短或者為避免材料積壓，施工企業(yè)可能會提前采購建筑材料。一旦市場價格出現(xiàn)不利波動，提前采購的材料成本可能會超出原本預(yù)算，從而對工程造價產(chǎn)生負面影響[3]。 另外，市場因素還會影響建筑項目中的人力成本。例如，在臨近春節(jié)的時期，由于用工荒問題較為常見，施工人員的薪資價格往往會顯著上升。如此既會導致人力成本的估測難度提高，也可能使得施工企業(yè)難以招聘到足夠的工人，進而影響施工進度和預(yù)算控制。如果施工企業(yè)不得不在用工荒期間支付高昂的工人工資，或者因為招募困難而無法按時完成工程，那么工程造價超預(yù)算的風險將進一步增加。

2.4 工程實施各階段的造價失控現(xiàn)象過多

當造價失控在不同階段頻繁發(fā)生時，最后的總成本往往會遠超投資成本，給項目帶來巨大的經(jīng)濟壓力。主要體現(xiàn)在：①設(shè)計階段的精細化和復(fù)雜度提高，會導致設(shè)計團隊投入更多資源和時間，使得設(shè)計成本不斷攀升。這往往是由于設(shè)計人員缺乏綜合審慎考慮和成本控制意識，過分追求設(shè)計的創(chuàng)新性、獨特性和高端化。在沒有有效控制和權(quán)衡的情況下，設(shè)計成本不斷膨脹，直接影響著項目的總成本。②在項目實施過程中，設(shè)計變更是難以避免的，但頻繁的設(shè)計變更會導致成本的不斷追加[4]。設(shè)計變更往往源于項目需求的調(diào)整、技術(shù)問題的發(fā)現(xiàn)或者利益相關(guān)方的要求，但如果沒有有效的變更管理機制和成本控制手段，這些變更將直接增加項目的總成本。③施工中遇到的問題、技術(shù)難題或者現(xiàn)場實際情況的變化，有時需要進行施工變更。然而，如果施工單位在變更管理上不夠嚴謹、周密，或者沒有充分評估變更對成本的影響，就容易導致成本的失控和超預(yù)算風險的產(chǎn)生。特別是當施工人員對變更管理和成本控制缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗時，問題可能會進一步惡化。④施工現(xiàn)場的管理涉及資源供應(yīng)、進度控制、質(zhì)量保證等方面，如果施工單位在這些方面管理不善，就會導致成本的失控。例如，材料和設(shè)備的無效采購、施工人員的低效工作等都可能導致成本的浪費和超支。

3 針對建筑工程造價超預(yù)算問題的控制措施

3.1 提高預(yù)算工作人員的素質(zhì)水平

預(yù)算部門應(yīng)該確保預(yù)算人員具有較強的綜合素養(yǎng)與專業(yè)技能，而且不僅僅局限于預(yù)算知識的掌握，還需了解相關(guān)的法律法規(guī)，掌握項目管理、成本控制和財務(wù)分析等知識，應(yīng)具備較強的計算和分析能力，能夠準確評估各項成本和風險；需要熟悉材料采購和施工工藝圖，了解不同材料的特性和供應(yīng)市場，能夠根據(jù)項目要求選擇合適的材料，并控制采購成本；應(yīng)熟悉施工工藝圖，了解工程施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)要求，以便準確評估施工成本和工期。

為了提升預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)，預(yù)算部門可以定期組織培訓與宣講活動。這些培訓活動可以涵蓋預(yù)算相關(guān)的知識、技術(shù)和管理方法，幫助預(yù)算人員全面提升自身能力。培訓內(nèi)容應(yīng)根據(jù)預(yù)算人員的實際需求和行業(yè)發(fā)展趨勢進行有針對性的設(shè)計，注重理論與實踐相結(jié)合，以增強他們的實操能力。除了定期培訓，預(yù)算部門還可以鼓勵預(yù)算人員積極參與行業(yè)交流和學術(shù)研究，通過參加學術(shù)會議、論壇和專業(yè)培訓班等活動，不斷擴大知識面、拓寬思路，并借此機會與同行業(yè)的專家和從業(yè)者進行交流和互動。

3.2 加強施工圖紙審查控制

對于施工圖紙的審核檢查，要求多個部門一同參與，集思廣益，從不同角度發(fā)現(xiàn)潛在問題。技術(shù)部門具備專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠深入分析圖紙內(nèi)容，識別可能存在的設(shè)計缺陷或工程難點。預(yù)算部門則負責評估各項工程所需的資源量，包括材料、設(shè)備、人力等，并將其準確記錄下來，為之后的成本預(yù)算編制提供可靠信息。

在審查過程中，預(yù)算人員需要認真研讀圖紙內(nèi)容，確保施工作業(yè)的各個流程能夠順利進行。同時，要和設(shè)計人員進行密切溝通和交流，掌握設(shè)計的關(guān)鍵要點和意圖，以便更好地理解施工需求和考慮工程實施的可行性。此外，預(yù)算管理人員還需要了解施工人員的技能水平和能力，以保障施工預(yù)算方案與實際情況之間的貼合性，確保在預(yù)算范圍內(nèi)實現(xiàn)工程目標。

同時，外界環(huán)境的變化也應(yīng)納入審查控制的考慮范圍。預(yù)算管理人員應(yīng)綜合分析外界環(huán)境的變化趨勢，包括市場價格波動、法規(guī)政策調(diào)整等因素，并基于這些信息制定相應(yīng)的解決方案。這樣能夠在預(yù)算編制階段就預(yù)見潛在風險，降低后期工程成本超支的可能性。

在預(yù)算編制過程中，復(fù)核工作的落實是不可或缺的。編制結(jié)束之后，需要實行復(fù)核，仔細審查實際工程量和定額取費標準，保證預(yù)算的準確性和合理性。若發(fā)覺存在其他資源未計入實際消耗的情況，需要立即進行調(diào)整，以保證預(yù)算的完整性和有效性。

3.3 提前科學預(yù)測市場價格，實時掌握市場發(fā)展動態(tài)

需要對市場價格走勢和變化規(guī)律的研究、市場觀察和分析，以此提前預(yù)測價格的波動趨勢，從而確保造價預(yù)算的準確性。除了預(yù)測價格波動外，還需要保持靈活性，尤其是對于那些常出現(xiàn)變動的市場價格，預(yù)算人員需要在預(yù)算計劃中留出適當?shù)挠嗟?。如此一來，一旦市場環(huán)境出現(xiàn)波動，例如原材料價格上漲或人工成本增加等，便可及時調(diào)整預(yù)算策略，避免超出預(yù)算范圍。另外，預(yù)算人員還應(yīng)當對市場行業(yè)展開詳細調(diào)查，了解供應(yīng)商和市場的情況。通過與供應(yīng)商的溝通和了解，可以獲取關(guān)鍵信息，掌握市場價格的變化趨勢和可能的波動因素。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的預(yù)算控制計劃，同時提前采取措施來預(yù)防市場價格大幅上漲的狀況。而對于那些需要長期儲存且使用量大的建筑材料，可進行提前采購。通過提前采購這些材料，并將采購數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)，即便市場出現(xiàn)短缺或者是價格上漲的狀況，也能夠保證有適當?shù)膸齑妫瑴p少價格波動對預(yù)算的影響。

3.4 控制工程實施各階段造價

3.4.1 設(shè)計階段。通過設(shè)定合理的設(shè)計預(yù)算，并明確限額設(shè)計的要求，可以有效地避免設(shè)計過程中的頻繁變更和額外費用的產(chǎn)生。同時，加強設(shè)計與施工的溝通與協(xié)調(diào)，確保設(shè)計方案的合理性和可行性，從而降低后期因設(shè)計問題導致的額外成本開支。

3.4.2 施工階段。嚴格控制材料采購和使用，注重材料質(zhì)量的監(jiān)督和管理，以及通過實施零庫存戰(zhàn)略來降低庫存成本。并對施工人員和施工技術(shù)進行有效管理，以保證施工進度的順利進行，減少工期延誤導致的額外費用開支。同時，加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題，避免質(zhì)量不達標帶來的維修成本增加。此外，對施工過程中可能發(fā)生的簽證和索賠事項要進行風險評估和管理，盡量避免額外的經(jīng)濟壓力。

3.4.3 竣工階段。要確保所有的項目費用都得到詳細記錄和核算，并進行合理的審核和審批流程，避免漏算或多算造成的錯誤。此外，要及時與相關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào)，解決可能存在的結(jié)算糾紛，確保工程項目最終的總成本與預(yù)算數(shù)值相一致，從而保障投資回報的實現(xiàn)。

4 結(jié)束語

在確定建筑工程的造價之時，因為造價之中含有的內(nèi)容比較多，同時存在許多難以控制的要素，從而經(jīng)常會發(fā)生造價超預(yù)算的問題，進而使得建筑工程經(jīng)濟利潤下降，給結(jié)算工作造成了不良影響。所以，建筑公司必須要對引起造價超預(yù)算的原因展開深入分析，并制定科學合理的控制計劃，全面提高建筑項目的施工效率與經(jīng)濟效益，推動建筑行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。