□ 《民生周刊》記者 張兵 □ 特約記者 李云良

“持續(xù)堅持全市‘1+3’主導產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以工業(yè)為引擎加快推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化?！?/p>

年味還濃，巴中各產(chǎn)業(yè)園區(qū)已熱鬧起來。蘭溪—通江產(chǎn)業(yè)園迎來大批返崗工人；恩陽區(qū)在巴中臨港產(chǎn)業(yè)園舉行2023年二批次重大項目現(xiàn)場推進活動；平昌經(jīng)開區(qū)工業(yè)園里，瑞玉機械制造有限公司等企業(yè)在緊張地進行設備調(diào)試，為即將投入運營做著準備。

“今年是巴中成立地區(qū)30周年，做好全年經(jīng)濟社會工作意義重大。”全國人大代表，巴中市委副書記、市長高鵬凌說，“巴中將切實把工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興特別是發(fā)展實體經(jīng)濟上，更加突出工業(yè)經(jīng)濟的主引擎地位，更加用力實施‘業(yè)興市、制造強市’戰(zhàn)略，奮力譜寫老區(qū)后發(fā)趕超振興發(fā)展新篇章?！?/p>

從脫貧攻堅到產(chǎn)業(yè)培育振興

“現(xiàn)在出門務工，要多方便就有多方便?！?月31日，巴州區(qū)三江鎮(zhèn)居民牛軍開始返崗之旅，他選擇在恩陽機場乘飛機前往打工目的地浙江?！耙郧笆菑陌椭凶蟀偷竭_州，再從達州坐火車?，F(xiàn)在交通更方便，可以直接坐飛機?！?/p>

方便快捷的交通背后，是巴中近年來加速推進機場、鐵路、水利等一大批基礎設施建設的成果。目前，巴中已建成機場1個、鐵路2條、高速公路7條，漢巴南鐵路等重大工程建設也按下快進鍵。

巴中交通區(qū)位發(fā)生了歷史性改變，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化，一舉摘掉千年貧困帽子。在呈現(xiàn)可喜變化的同時，巴中的“近憂遠慮”也非常明顯：發(fā)展面臨債務沉重、產(chǎn)業(yè)弱小、人口外流的近憂，以及未富先老、未經(jīng)充分工業(yè)化城鎮(zhèn)化就即將進入低碳化的遠慮，巴中經(jīng)濟最大的短板是工業(yè)弱小。

因為工業(yè)弱，近些年經(jīng)濟總量、增速、結(jié)構、質(zhì)量效益徘徊不前，農(nóng)業(yè)287個“三品一標”中沒有大品牌、大單品，服務業(yè)還是以生活性服務業(yè)為主，城鎮(zhèn)化水平比全國平均數(shù)值低17.7%。人口流失較多，常年在外務工人員超過100萬人。

巴中經(jīng)濟社會發(fā)展整體滯后的根本原因是工業(yè)不強，工業(yè)化是巴中現(xiàn)代化建設不可逾越的階段。脫貧攻堅、交通基礎設施改善任務已經(jīng)階段性或歷史性完成，是時候把工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興上了，而且巴中具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。

產(chǎn)業(yè)培育振興展現(xiàn)新氣象

每天組裝8000 臺，巴中市恩隆科技有限公司春節(jié)后就開啟了“狂飆”模式：一部部新手機相繼走下生產(chǎn)線，即將銷往東南亞、非洲、巴基斯坦等地。公司今年第一季度已經(jīng)有40萬部訂單量。

“這段時間訂單量較大，大家一定要打起十二分精神，按質(zhì)按量完成自己手中的工作?！倍髀】萍级麻L王帥每天記錄生產(chǎn)數(shù)據(jù)，叮囑加強生產(chǎn)線質(zhì)量管理。恩隆科技于去年6月入駐，目前兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)，二期計劃成立的SMT貼片生產(chǎn)項目將于4月投產(chǎn)。

位于通江縣金堂新能源新材料產(chǎn)業(yè)園的中科森藍年產(chǎn)40萬噸超微細粉體材料生產(chǎn)項目也在加快推進建設，8月力爭一期建成投產(chǎn)。

漢巴南鐵路長軌卸載作業(yè)現(xiàn)場。圖/付海旭

如今，“巴中工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興上來”已經(jīng)成為全市普遍共識和實際行動，去年巴中市級領導、縣區(qū)黨政主要負責人外出招商分別增長150%、110%。

在敢于抓工業(yè)、善于抓工業(yè)的指導思想下，巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加聚焦。按照全市“1+3”、縣區(qū)“1+1”主導產(chǎn)業(yè)定位，這兩年巴中招商引資實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，新建成標準化廠房66.9萬平方米，企業(yè)入駐率達93%，引進農(nóng)夫山泉、太極集團、復星集團等一大批龍頭企業(yè)。

去年，巴中產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資增長率均高出全省10多個百分點。

巴中著力用“規(guī)?；藴驶?、品牌化、集約化”的工業(yè)思維改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展服務業(yè)。全市推行種養(yǎng)業(yè)“2+1”優(yōu)勢大品種計劃，全力發(fā)展巴山肉牛、南江黃羊、巴中茶葉。新加坡雅控、華西希望特驅(qū)、北大荒、省供銷集團相繼牽手巴中，百億肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶巴中。

當前，巴中新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始起步，現(xiàn)代金融、物流、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)也逐步發(fā)展壯大。

新型工業(yè)化

“巴中這兩年調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的思路和舉措取得初步成效，將持續(xù)堅持全市‘1+3’主導產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以工業(yè)為引擎加快推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化?！备啭i凌說。

2月7日，巴中經(jīng)開區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目集中簽約活動在巴中經(jīng)開區(qū)招商中心舉行。通過前期招商對接及深入溝通，活動現(xiàn)場簽約項目總投資30.4億元，其中投資10億元以上項目兩個，成功實現(xiàn)開門紅。

巴中經(jīng)開區(qū)主要負責人介紹，此次簽約的芯片封裝、碳納米管粉體及導電劑生產(chǎn)等項目，均與全市“1+3”主導產(chǎn)業(yè)、巴中經(jīng)開區(qū)“1+1”產(chǎn)業(yè)定位高度契合。

聚焦發(fā)展實體經(jīng)濟，巴中圍繞構建食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群，重點開工建設總投資250億元的30個工業(yè)項目，堅定把工業(yè)經(jīng)濟做大做強。

同時，繼續(xù)用工業(yè)化思維改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實施“2+1”種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢大品種計劃，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)優(yōu)做實。在此基礎上，推動服務業(yè)同新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，讓生產(chǎn)性服務業(yè)比重更大一些，現(xiàn)代服務業(yè)成色更足一些，加快構建起現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。

今年，巴中將繼續(xù)要求縣區(qū)招引企業(yè)70%與“1+1”匹配、70%要入園區(qū)、90%第二年能開工，按照資源開發(fā)轉(zhuǎn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、以市場換產(chǎn)業(yè)、巴商回家發(fā)展4 條路徑策劃包裝項目、招商引資，確保全年項目數(shù)量、建設質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。

今年春節(jié)前，巴中先后召開市委五屆五次全會（市委經(jīng)濟工作會議）和市兩會，對2023年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行安排部署，專注聚焦發(fā)展、改善民生、守住底線“三件大事”，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興特別是發(fā)展實體經(jīng)濟上，全面開啟巴中現(xiàn)代化建設新征程。