2022年，應(yīng)對(duì)氣候變化已成為全球的共識(shí)。我國(guó)已于2020年明確提出2030年碳達(dá)峰與2060年碳中和目標(biāo)，“雙碳”已成為國(guó)家戰(zhàn)略。企業(yè)如何應(yīng)對(duì)“雙碳”挑戰(zhàn)，抓住行業(yè)新機(jī)遇，關(guān)系到自身以及社會(huì)的發(fā)展和延續(xù)。雖然面臨疫情巨大沖擊以及復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，電器電子行業(yè)仍積極“碳”索高質(zhì)量發(fā)展之路。其中，企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開(kāi)展生產(chǎn)者責(zé)任延伸履責(zé)工作，既是國(guó)家政策的要求，也是電器電子企業(yè)“綠色化-低碳化-智能化”轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

2022年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》，文件提出“支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)廢棄電子電器產(chǎn)品處理稅收優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局，持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無(wú)害化處理水平；支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)”。政策對(duì)企業(yè)構(gòu)建回收處理體系、履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任指引了方向。

2022年，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門(mén)有序推進(jìn)家電回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，通過(guò)試點(diǎn)示范、模式探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等方式，持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)鼓勵(lì)家電企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制。海爾、格力、TCL、長(zhǎng)虹、美的、海信等6家企業(yè)自愿申報(bào)參加2022回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，申報(bào)電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)全年目標(biāo)回收總量達(dá)1696萬(wàn)臺(tái)，占我國(guó)家電全年報(bào)廢拆解量的20%，為生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落地提供堅(jiān)實(shí)支撐。

2022中國(guó)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實(shí)施情況年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“2022年度報(bào)告”）是中國(guó)家用電器研究院與北京大學(xué)共同推出的第四個(gè)年度報(bào)告。本年度EPR履責(zé)信息公開(kāi)評(píng)價(jià)持續(xù)采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CAS 464—2021《電器電子企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸信息公開(kāi)評(píng)價(jià)規(guī)范》的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)對(duì)象擴(kuò)展為十四種目錄產(chǎn)品的集團(tuán)/企業(yè)公開(kāi)發(fā)布報(bào)告。報(bào)告中數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家主管部門(mén)官網(wǎng)、企業(yè)調(diào)研、企業(yè)公開(kāi)信息評(píng)價(jià)等。

生產(chǎn)者責(zé)任延伸產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟電器電子產(chǎn)品專(zhuān)委會(huì)的成員單位和專(zhuān)家學(xué)者們積極參與2022年度報(bào)告的編撰。特別感謝國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司、工業(yè)和信息化部節(jié)能司、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司以及固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心對(duì)中國(guó)家用電器研究院推動(dòng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸工作的大力支持。

面對(duì)“雙碳”挑戰(zhàn)，企業(yè)如何持續(xù)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任，值得行業(yè)不斷深入探討和研究。我們期望2022年度報(bào)告為完善我國(guó)EPR制度提供行業(yè)支撐，期望在量化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，T/CAS 464—2021可以規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展EPR履責(zé)，不斷地改善自身履責(zé)實(shí)踐，并通過(guò)多種形式公開(kāi)發(fā)布EPR履責(zé)信息。由于時(shí)間倉(cāng)促和水平有限，年度報(bào)告有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。我們將在今后的研究工作中修正補(bǔ)過(guò)。

蔡毅

1.管理制度及最新政策

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，簡(jiǎn)稱EPR制度，是國(guó)際上普遍采用的、生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品消費(fèi)后回收處理階段的有形責(zé)任或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的環(huán)境政策。2016年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》中首次提出了我國(guó)EPR制度的定義，并提出EPR的責(zé)任范圍，即開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強(qiáng)信息公開(kāi)。因此，我國(guó)的EPR制度不僅關(guān)注產(chǎn)品末端的回收處理管理，也關(guān)注產(chǎn)品前端的生態(tài)設(shè)計(jì)和使用再生原料，涉及電器電子產(chǎn)品全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

2016～2018年，工業(yè)和信息化部四部門(mén)組織首批電器電子產(chǎn)品EPR試點(diǎn)工作，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立回收體系、推動(dòng)資源化利用及開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，為完善我國(guó)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度提供了有力的支撐。

2020年發(fā)布的《固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修訂）》首次提出：電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。

2020年5月，國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電消費(fèi)更新的實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞完善廢舊家電回收處理體系、促進(jìn)家電消費(fèi)等工作進(jìn)行部署。2022年4月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布，已有海爾、格力、TCL、長(zhǎng)虹、美的、海信6家龍頭企業(yè)自愿申報(bào)參加2022年回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，共申報(bào)“四機(jī)”（電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)）規(guī)范回收目標(biāo)達(dá)1696萬(wàn)臺(tái)，占我國(guó)全年報(bào)廢拆解量的20%。

圖1-1 電器電子產(chǎn)品EPR管理制度框架

表1-1 EPR最新政策（2022年）

2.行業(yè)發(fā)展概況

2022年，電器電子生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈。在開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用以及加強(qiáng)信息公開(kāi)方面，具體開(kāi)展工作如下。

2.1 開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)

開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)是生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品生命周期前端履責(zé)的核心環(huán)節(jié)。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照全生命周期理念，開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)/綠色設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的綠色制造水平，從源頭減少資源能源消耗，降低環(huán)境負(fù)荷。截止至2022年12月，工業(yè)和信息化部發(fā)布四批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)名單，共344家企業(yè)，其中電器電子企業(yè)共52家，占比約為15%。工業(yè)和信息化部發(fā)布6批綠色制造中綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單，其中電器電子產(chǎn)品共428種，占比為13.5%。電器電子產(chǎn)品型號(hào)統(tǒng)計(jì)如圖2-1所示。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確提出要整合綠色產(chǎn)品評(píng)定認(rèn)證制度。將節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度、低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度整合為節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度。統(tǒng)籌環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度，納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)施綠色產(chǎn)品全項(xiàng)認(rèn)證或者分項(xiàng)認(rèn)證。在具備條件的領(lǐng)域，增加企業(yè)自我聲明的評(píng)價(jià)方式。其中將電視機(jī)、電冰箱等12種電子電器產(chǎn)品納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系。

圖2-1 工業(yè)和信息化部電器電子行業(yè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品型號(hào)統(tǒng)計(jì)（單位：個(gè)）

2.2 使用再生原料

電器電子產(chǎn)品主要由金屬、塑料等材料組成。2022年，國(guó)家發(fā)改委持續(xù)推動(dòng)加快回收體系建設(shè)，促進(jìn)電器電子更新消費(fèi)。越來(lái)越多的電器電子進(jìn)入報(bào)廢期，廢塑料和金屬也急劇增加。眾所周知，廢金屬均實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，但廢塑料回收利用認(rèn)識(shí)不足。為推動(dòng)再生塑料的循環(huán)使用，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定政策要求企業(yè)使用一定比例的消費(fèi)后再生塑料。美國(guó)EPEAT提出產(chǎn)品塑料中平均應(yīng)含有至少2%（重量比）的消費(fèi)后回收塑料、消費(fèi)后回收塑料或生物基塑料的任何組合。歐盟藍(lán)天使提出外殼零件和底盤(pán)中90%塑料必須通過(guò)材料回收。日本生態(tài)標(biāo)簽提出產(chǎn)品塑料中所含的消費(fèi)后再生塑料占塑料總重量（不包括印刷電路板和電子元件）的比例等于或大于10%。

我國(guó)政策一直在推動(dòng)再生塑料的使用?！渡a(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》中提出：到2025年，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)法律法規(guī)基本完善，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度運(yùn)行有序，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)普遍推行，重點(diǎn)產(chǎn)品的再生原料使用比例達(dá)到20%。產(chǎn)品在保證產(chǎn)品質(zhì)量性能和使用安全的前提下，加強(qiáng)對(duì)再生原料、再生產(chǎn)品和產(chǎn)品回用部件的研發(fā)，不斷提高再生資源的質(zhì)量和利用水平，暢通廢物再生與循環(huán)利用渠道。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)發(fā)布了T/ZGZS0802—2022《再生塑料 物理回收碳排放量的計(jì)算》標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生塑料碳排放量的計(jì)算。本年度EPR信息公開(kāi)評(píng)價(jià)中，已有近5成的企業(yè)詳細(xì)描述了使用再生原料的現(xiàn)狀，并提出了未來(lái)的發(fā)展方向。部分企業(yè)說(shuō)明了自身使用再生塑料后可以減少碳排放量，踐行雙碳政策。其中，海爾原材料轉(zhuǎn)向低碳可再生材料以及可回收材料，減少了70萬(wàn)噸二氧化碳的排放量。格力通過(guò)資源再生，減少碳排放量約200余萬(wàn)噸。

2.3 規(guī)范回收利用

規(guī)范回收利用是產(chǎn)品全生命周期末端的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建回收處理體系，暢通和優(yōu)化家電生產(chǎn)流通消費(fèi)和回收利用渠道，2022年，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門(mén)有序推進(jìn)家電回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，通過(guò)試點(diǎn)示范、模式探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等方式持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)鼓勵(lì)家電企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制造。2022年，海爾、格力、TCL、長(zhǎng)虹、美的、海信等6家企業(yè)自愿申報(bào)參加2022回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，申報(bào)電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)全年目標(biāo)回收總量達(dá)1696萬(wàn)臺(tái)，占我國(guó)家電全年報(bào)廢拆解量的20%。如表2-1所示，6家企業(yè)的回收目標(biāo)差異也較大。

2021年，中國(guó)家用電器研究院（以下簡(jiǎn)稱家電院）持續(xù)開(kāi)展了生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收處理調(diào)研。截至2021年底，參與調(diào)研的生產(chǎn)企業(yè)共建覆蓋全國(guó)回收網(wǎng)點(diǎn)32360個(gè)，總計(jì)回收廢棄電器電子產(chǎn)品（四機(jī)一腦）1369.85萬(wàn)臺(tái)，同比上升。家電企業(yè)圍繞回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信息化平臺(tái)搭建等開(kāi)展了大量探索，在暢通優(yōu)化家電生產(chǎn)流通消費(fèi)回收利用渠道，促進(jìn)家電更新消費(fèi)取得了良好成效。由于生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建回收處理體系的最大問(wèn)題是成本高，在缺少直接政策激勵(lì)的前提下，引導(dǎo)和平衡企業(yè)EPR履責(zé)成本是行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。

表2-1 2022年參加回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)企業(yè)及回收目標(biāo)

2.4 加強(qiáng)信息公開(kāi)

《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》中提出要強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的信息公開(kāi)責(zé)任。企業(yè)自主信息公開(kāi)不僅可以與產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展溝通，也可更好地與公眾對(duì)話，展示其履責(zé)實(shí)踐與成效。本年度EPR信息公開(kāi)評(píng)價(jià)有4成企業(yè)發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告以及環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告，排名前10的企業(yè)分?jǐn)?shù)都有10%-60%的大幅度提升。部分企業(yè)的英文報(bào)告信息披露的質(zhì)量明顯優(yōu)于中文報(bào)告，未來(lái)需不斷提高企業(yè)的中文報(bào)告信息披露的質(zhì)量。在中文報(bào)告中，電器電子行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)披露信息相對(duì)豐富，可以全面覆蓋EPR要求企業(yè)履責(zé)的相關(guān)內(nèi)容；中小企業(yè)信息公開(kāi)相對(duì)薄弱，需提高企業(yè)信息公開(kāi)的范圍和質(zhì)量。另外，和過(guò)去一樣，“低碳減排”依舊是未來(lái)企業(yè)信息公開(kāi)的主旋律。2022年企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告以及環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告中，“披露溫室氣體排放”單項(xiàng)信息披露百花齊放。各企業(yè)在公開(kāi)信息中均做出了承諾和行動(dòng)，部分企業(yè)不僅給出了詳細(xì)排放數(shù)據(jù)，還提出了具體的減排目標(biāo)。

3.2021企業(yè)EPR履責(zé)調(diào)研

2022年6月，家電院聯(lián)合中國(guó)文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)，以及EPR聯(lián)盟共同開(kāi)展2021年電器電子產(chǎn)品EPR實(shí)施情況調(diào)研。本次調(diào)研是家電院首次與三大行業(yè)協(xié)會(huì)合作，旨在更多的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注和參與廢棄產(chǎn)品回收工作，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

本次問(wèn)卷調(diào)研企業(yè)包括工信部的首批電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)、EPR聯(lián)盟生產(chǎn)企業(yè)，以及三大行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。本年度調(diào)研共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷61份，大部分生產(chǎn)企業(yè)EPR履責(zé)遇到較多困難，包括缺少明確的政策激勵(lì)、疫情管控影響、經(jīng)濟(jì)下滑、以及開(kāi)展回收成本較高等。參與調(diào)研的企業(yè)中，有效回復(fù)企業(yè)共11家（見(jiàn)鳴謝單位）。調(diào)研結(jié)果如圖3-1至圖3-4所示。

截至2021年底，參與調(diào)研的生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)以舊換新、售后回收、互聯(lián)網(wǎng)+回收、與回收商合作回收、社區(qū)回收、機(jī)構(gòu)（B2B）回收、以及與處理企業(yè)合作回收等方式，共建回收網(wǎng)點(diǎn)32360個(gè)，回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國(guó)。

2021年，參與調(diào)研的生產(chǎn)企業(yè)共回收廢棄電器電子產(chǎn)品（四機(jī)一腦）1369.85萬(wàn)臺(tái)，包括廢電視機(jī)470.71萬(wàn)臺(tái)、廢電冰箱178.70萬(wàn)臺(tái)、廢洗衣機(jī)292.08萬(wàn)臺(tái)、廢房間空調(diào)器204.62萬(wàn)臺(tái)、廢微型計(jì)算機(jī)223.73萬(wàn)臺(tái)。

整體上，2021年企業(yè)的回收量、處理量同比有所上升，回收目標(biāo)責(zé)任制也帶動(dòng)了非首批試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)積極參與EPR履責(zé)工作，比如美的集團(tuán)。另外，戴爾、佳能等外資企業(yè)也在積極探索并開(kāi)展EPR履責(zé)工作。

圖3-1 回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況（個(gè)）

圖3-2 首批目錄產(chǎn)品回收數(shù)量（萬(wàn)臺(tái)）

圖3-3 首批目錄產(chǎn)品處理量（萬(wàn)臺(tái)）

圖3-4 首批目錄產(chǎn)品年處理數(shù)量與上一年行業(yè)處理數(shù)量占比（%）

4.EPR信息公開(kāi)評(píng)價(jià)

4.1 評(píng)價(jià)方法

本年度EPR履責(zé)信息公開(kāi)評(píng)價(jià)采用T/CAS 464—2021《電器電子企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸信息公開(kāi)評(píng)價(jià)規(guī)范》的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該標(biāo)準(zhǔn)由家電院和北京大學(xué)聯(lián)合知名科研院校、20余家電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)以及處理企業(yè)共同制定，于2021年1月4日正式發(fā)布并實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與產(chǎn)品全生命周期管理和EPR制度高度契合，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸與銷(xiāo)售、使用與維護(hù)、回收利用和其他信息共7個(gè)方面，并細(xì)化了32個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如圖4-1所示。

評(píng)價(jià)方法為查閱受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)近一年的公開(kāi)發(fā)布報(bào)告中二級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的描述，按照描述的程度進(jìn)行評(píng)分。其中，“未提及”為0分、“合規(guī)性或提及相關(guān)概念”為1分、“超前性或給予詳細(xì)說(shuō)明”為2分、以及“提出未來(lái)發(fā)展方向”為3分。

家電院與北京大學(xué)連續(xù)四年開(kāi)展EPR信息公開(kāi)評(píng)價(jià)工作。期望通過(guò)開(kāi)展EPR信息公開(kāi)的評(píng)價(jià)，讓更多電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注和重視信息披露，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展EPR履責(zé)，判斷自身EPR履責(zé)程度，并不斷的改善自身履責(zé)實(shí)踐，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圖4-1 EPR評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.2 評(píng)價(jià)對(duì)象范圍

本年度評(píng)價(jià)對(duì)象范圍為十四種目錄電器電子產(chǎn)品，包括：電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計(jì)算機(jī)、吸油煙機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴?、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、固定電話、手機(jī)、監(jiān)視器的生產(chǎn)集團(tuán)/企業(yè)公開(kāi)發(fā)布的報(bào)告，包括企業(yè)年度報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、以及環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告等。2022受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)4-1。

2022年，有近40%（19家）集團(tuán)/企業(yè)在發(fā)布年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告的基礎(chǔ)上，編制和發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告以及環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告披露自身的環(huán)境信息與履責(zé)信息。

本年度受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)共49家?；?021年中國(guó)家電行業(yè)上市公司營(yíng)收排行榜前十名，受評(píng)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)集團(tuán)/企業(yè)覆蓋率為80%，具有較強(qiáng)的行業(yè)代表性。此外，由于集團(tuán)/企業(yè)發(fā)布的報(bào)告涵蓋其全部產(chǎn)品，除了十四種目錄產(chǎn)品，本評(píng)價(jià)報(bào)告也涉及了一些生活電器和電子產(chǎn)品，例如空氣凈化器、電風(fēng)扇等產(chǎn)品。

表4-1 2022年受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)公開(kāi)發(fā)布報(bào)告統(tǒng)計(jì)

5.評(píng)價(jià)結(jié)果

本年度受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)EPR履責(zé)水平與碳減排實(shí)踐協(xié)同提升；開(kāi)展了多維度生態(tài)設(shè)計(jì)創(chuàng)新實(shí)踐；有序推進(jìn)規(guī)范地回收處理實(shí)踐；EPR履責(zé)信息披露質(zhì)量持續(xù)提升，具體如下。

5.1 總體情況

本年度受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)的EPR履責(zé)評(píng)分分?jǐn)?shù)段分布圖見(jiàn)圖5-1。相比于2021年，分?jǐn)?shù)大于60分企業(yè)

圖5-1 2022年評(píng)價(jià)企業(yè)EPR信息公開(kāi)履責(zé)程度評(píng)分分?jǐn)?shù)段分布圖（家）

在7個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，本年度企業(yè)EPR信息公開(kāi)履責(zé)的分值均有所提升。相對(duì)優(yōu)秀的環(huán)節(jié)有“生產(chǎn)制造”、“采購(gòu)環(huán)節(jié)”、“其他信息”、“使用與維護(hù)”，相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)是“生態(tài)設(shè)計(jì)”、“運(yùn)輸與銷(xiāo)售”以及“回收利用”。在32個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，有近80%的企業(yè)披露“使用清潔能源”“危險(xiǎn)廢棄物管理”；近60%有翻倍增加，分?jǐn)?shù)段在31～60分企業(yè)有小幅度的增加，分?jǐn)?shù)段在21～30分的企業(yè)基本持平。2022年，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)履行EPR信息公開(kāi)程度在不斷提升。

圖5-2 2022年評(píng)價(jià)企業(yè)EPR信息公開(kāi)履責(zé)平均分排列圖

電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)EPR信息公開(kāi)履責(zé)評(píng)分平均分排列圖如圖5-2所示。的企業(yè)在“生產(chǎn)耗能以及溫室氣體排放披露”中有詳細(xì)的描述或是提出未來(lái)發(fā)展方向。2022年改善較大的環(huán)節(jié)是“輕量化設(shè)計(jì)、產(chǎn)品可回收/可再生利用率、溫室氣體排放披露以及供應(yīng)鏈信息交換機(jī)制”等?！氨阌诨厥諛?biāo)識(shí)、發(fā)布拆解說(shuō)明”僅有10%企業(yè)關(guān)注并提及，如圖5-3所示。

圖5-3 2020-2022年企業(yè)EPR信息公開(kāi)履責(zé)情況對(duì)比（家）

5.2 評(píng)價(jià)結(jié)果排名

本年度受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)的得分排名評(píng)價(jià)結(jié)果如表5-1所示。

表5-1 2022年電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)EPR信息公開(kāi)評(píng)價(jià)企業(yè)排名名單

5.3 分項(xiàng)結(jié)果排名

本年度受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)的分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果如圖5-4所示。EPR信息公開(kāi)相對(duì)優(yōu)秀的環(huán)節(jié)有“使用清潔能源”“危險(xiǎn)廢棄物管理”“生產(chǎn)能耗”“溫室氣體排放披露”，相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)是“便于回收標(biāo)識(shí)”、“發(fā)布拆解說(shuō)明”。

圖5-4 32項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的企業(yè)信息公開(kāi)EPR履責(zé)情況（家）

5.4 小結(jié)

5.4.1 EPR履責(zé)與碳減排實(shí)踐協(xié)同提升

本年度受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)公開(kāi)報(bào)告整體得分同比提升了16%，共5家企業(yè)得分超過(guò)60分，這5家企業(yè)在7個(gè)環(huán)節(jié)均開(kāi)展了EPR履責(zé)的工作，并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)子項(xiàng)在企業(yè)公開(kāi)報(bào)告中進(jìn)行了詳細(xì)描述或提出未來(lái)發(fā)展方向?？傮w來(lái)看，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸履責(zé)水平在持續(xù)提升。落實(shí)雙碳目標(biāo)依舊是2022年企業(yè)的重要任務(wù)之一，其中針對(duì)全生命周期碳排放的內(nèi)容對(duì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)EPR履責(zé)最為至關(guān)重要。在本年度評(píng)價(jià)中，溫室氣體排放披露單項(xiàng)有7成企業(yè)提及，有詳細(xì)描述以及提出承諾或未來(lái)發(fā)展方向。在公開(kāi)報(bào)告中，基于企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)商管理，海爾、美的、格力等企業(yè)通過(guò)使用綠色原材料、銷(xiāo)售推廣綠色產(chǎn)品以及開(kāi)展廢舊產(chǎn)品回收利用，減少二氧化碳排放318.8萬(wàn)噸。企業(yè)碳減排實(shí)踐同期協(xié)同提升。落實(shí)雙碳目標(biāo)為完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度提供了有力的抓手。

5.4.2 多維度披露生態(tài)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新實(shí)踐

在開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)方面，本年度評(píng)價(jià)中近6成企業(yè)披露“輕量化設(shè)計(jì)”“模塊化設(shè)計(jì)”“有害物質(zhì)管理”“使用再生原料”“提高產(chǎn)品可回收/可再生利用率”“延長(zhǎng)使用壽命”“綠色包裝”“產(chǎn)品能效”等子項(xiàng)，明顯優(yōu)于往期評(píng)價(jià)，一片百花齊放的景象。其中，7成企業(yè)是進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，3成企業(yè)為提及的情況，另有3成企業(yè)在“使用再生原料”“提高產(chǎn)品可回收/可再生利用率”兩個(gè)單項(xiàng)提出了中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)與碳減排有一定的協(xié)同效應(yīng)?？梢?jiàn)，未來(lái)企業(yè)將積極在開(kāi)展輕量化、提高可再生利用率、延長(zhǎng)使用壽命等方面開(kāi)展EPR履責(zé)，推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5.4.3 有序推進(jìn)規(guī)范回收處理實(shí)踐

本年度EPR履責(zé)情況中，近5成受評(píng)價(jià)企業(yè)在回收利用環(huán)節(jié)均開(kāi)展了EPR履責(zé)實(shí)踐，相比于前兩年有大幅提升。EPR履責(zé)實(shí)踐集中在“提供廢舊產(chǎn)品回收服務(wù)”“回收產(chǎn)品得到規(guī)范處理”“自建或聯(lián)合組建處理企業(yè)”等。企業(yè)采用以舊換新、售后回收、互聯(lián)網(wǎng)回收等渠道，建立廢舊電器電子產(chǎn)品回收體系，或自行建立處理企業(yè)或?qū)⒒厥盏膹U棄產(chǎn)品交售給有資質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)進(jìn)行規(guī)范拆解處理。部分企業(yè)公開(kāi)了回收處理數(shù)量、碳減排量等信息。越來(lái)越多企業(yè)在積極探索建立規(guī)范有序、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊產(chǎn)品回收處理體系，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)回收處理體系的不斷完善。

格力電器積極踐行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，創(chuàng)新提出“綠色設(shè)計(jì)—綠色制造—綠色回收”的循環(huán)發(fā)展模式，保證全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色高效。自2010年起，格力電器相繼在長(zhǎng)沙、鄭州、石家莊、蕪湖、天津和珠海建立六個(gè)再生資源基地，主要從事廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)等回收處理，以及廢舊線路板、廢舊塑料深加工資源化業(yè)務(wù)。通過(guò)近十年的高速發(fā)展，已成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，目前擁有廢舊家電拆解資質(zhì)能力超1300萬(wàn)臺(tái)、汽車(chē)拆解資質(zhì)能力9.4萬(wàn)輛，以及再生塑料加工能力18萬(wàn)噸，廢線路板處理資質(zhì)能力6萬(wàn)噸。2021年處理廢舊家電650萬(wàn)臺(tái)套。

截至2021年底，格力再生資源已累計(jì)處理各類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品超4000萬(wàn)臺(tái)（套），報(bào)廢汽車(chē)7萬(wàn)多噸，已轉(zhuǎn)化再生銅料、鐵料、鋁料、塑料總計(jì)約60余萬(wàn)噸。據(jù)相關(guān)估算，通過(guò)格力的資源再生，實(shí)現(xiàn)減少原油資源開(kāi)采約160萬(wàn)噸，節(jié)水約390萬(wàn)立方米，減少碳排放量約200余萬(wàn)噸，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)達(dá)成。

—格力2021年度報(bào)告

美的集團(tuán)積極承擔(dān)產(chǎn)品全生命周期中產(chǎn)品報(bào)廢回收要求的環(huán)境責(zé)任，響應(yīng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，搭建綠色回收體系，特別設(shè)立了綠色回收業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展廢舊產(chǎn)品回收工作。美的綠色回收以用戶換新放心、回收渠道便捷、拆解報(bào)廢可追溯為愿景目標(biāo)。通過(guò)美的線上平臺(tái)、線下“美云銷(xiāo)+”系統(tǒng)13萬(wàn)零售終端，以及16萬(wàn)名服務(wù)工程師，搭建放心的換新體系及便捷回收渠道。同步串聯(lián)正規(guī)拆解渠道，打通從用戶端到拆解工廠端的全鏈路流程。

美的集團(tuán)與具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方拆解企業(yè)深入合作，制定并實(shí)施電子廢棄物拆解方案，通過(guò)綠色回收通道將回收舊機(jī)送至具有國(guó)家基金補(bǔ)貼資質(zhì)的109家拆解企業(yè)進(jìn)行合規(guī)拆解。截止2021年底，美的累計(jì)完成了32,220臺(tái)廢舊家電的回收拆解，將從工廠端回收的28,499臺(tái)冰箱、洗衣機(jī)和從市場(chǎng)端回收的3,721臺(tái)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)送至拆解工廠。未來(lái)，美的計(jì)劃通過(guò)“美的服務(wù)”、“美居APP”、“美云銷(xiāo)”等線上終端平臺(tái)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的端到端數(shù)字化回收模式，持續(xù)拓展產(chǎn)品回收渠道，優(yōu)化綠色回收體系。

——美的2021環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告

作為一間全球性企業(yè)，本公司在世界各地多個(gè)國(guó)家為個(gè)人及企業(yè)客戶提供產(chǎn)品生命周期末端循環(huán)再用及管理計(jì)劃。該等產(chǎn)品回收計(jì)劃（PTB）根據(jù)特定的地區(qū)及商業(yè)需求度身訂造，包括多個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品、包裝和電池的循環(huán)再用計(jì)劃。

自2005年，本公司已通過(guò)其合約服務(wù)供應(yīng)商處理324,811公噸的電腦設(shè)備。2021年，本公司為處理34,163公噸自有及客戶退回的電腦設(shè)備提供資金或管理服務(wù)。其中，5.5%再利用為產(chǎn)品或零部件、88.2%經(jīng)回收制成物料、1.5%經(jīng)過(guò)焚化轉(zhuǎn)廢為能、2.1%作焚化處置及2.6%作填埋處置。

——聯(lián)想2021環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告

5.4.4 EPR履責(zé)信息披露質(zhì)量持續(xù)提高

本年度是持續(xù)開(kāi)展的第四個(gè)年度的評(píng)價(jià)。整體上企業(yè)EPR履責(zé)信息披露在不斷完善，量化分值不斷提高。企業(yè)信息披露較少的僅有“便于回收的標(biāo)識(shí)”“發(fā)布拆解說(shuō)明”這兩項(xiàng)指標(biāo)。本年度呈現(xiàn)出：一是領(lǐng)先企業(yè)披露信息豐富，能較全面覆蓋評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求，EPR履責(zé)信息披露程度較好；二是很大一部分企業(yè)在我們的EPR調(diào)研中已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)EPR履責(zé)工作，但其公開(kāi)報(bào)告中并無(wú)對(duì)應(yīng)履責(zé)工作的描述，使得其整體評(píng)價(jià)的得分缺失；三是中小企業(yè)信息披露內(nèi)容少，環(huán)節(jié)少，EPR履責(zé)信息披露程度較弱；四是本年度評(píng)價(jià)了部分企業(yè)的英文報(bào)告，企業(yè)英文報(bào)告信息披露質(zhì)量明顯優(yōu)于中文報(bào)告質(zhì)量，中文報(bào)告信息披露質(zhì)量有待更進(jìn)一步。期望企業(yè)可以在未來(lái)的公開(kāi)報(bào)告中繼續(xù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)內(nèi)容的披露，并且發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性開(kāi)展并落實(shí)EPR履責(zé)。

6.典型企業(yè)案例—美的集團(tuán)

美的集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“美的”）秉持“為人類(lèi)創(chuàng)造美好生活”的理念，以“科技盡善，生活盡美”為愿景，堅(jiān)持誠(chéng)信、責(zé)任、健康、科學(xué)發(fā)展，將可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。為積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，美的發(fā)布了“綠色戰(zhàn)略”，同時(shí)制定了集團(tuán)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，為最終實(shí)現(xiàn)“共建綠色美好家園”的愿景不斷努力。美的綠色戰(zhàn)略以構(gòu)建綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與運(yùn)營(yíng)管理為基礎(chǔ)，以“綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色制造、綠色物流、綠色回收、綠色服務(wù)”為六大支柱，綜合考慮原料制備-加工制造-產(chǎn)品包裝-使用維修-報(bào)廢回收-資源綜合利用等環(huán)節(jié)中關(guān)于環(huán)境的因素，努力構(gòu)建低熵的產(chǎn)品制造模式和使用模式，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能、延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命、降低產(chǎn)品制造的物質(zhì)和能量消耗，加強(qiáng)各行業(yè)間、行業(yè)與社會(huì)間的生態(tài)鏈接。

2021年，美的集團(tuán)積極承擔(dān)產(chǎn)品全生命周期中產(chǎn)品報(bào)廢回收要求的環(huán)境責(zé)任，響應(yīng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，搭建綠色回收體系，特別設(shè)立了綠色回收業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展廢舊產(chǎn)品回收工作。美的綠色回收以用戶換新放心、回收渠道便捷、拆解報(bào)廢可追溯為目標(biāo)。通過(guò)美的線上平臺(tái)、線下“美云銷(xiāo)+”體系7.6萬(wàn)零售終端，以及15萬(wàn)名服務(wù)工程師，搭建放心的換新體系及便捷回收渠道。同步串聯(lián)正規(guī)拆解渠道，打通從用戶端到拆解工廠端的全鏈路流程。

目前，美的回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有省份地區(qū)。用戶可通過(guò)線下經(jīng)銷(xiāo)商門(mén)店實(shí)現(xiàn)舊機(jī)回收和以舊換新，同時(shí)也可通過(guò)400客戶電話、美的服務(wù)公眾號(hào)等服務(wù)系統(tǒng)自助報(bào)單回收廢舊家電，美的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)系統(tǒng)完成接單、預(yù)約派工，由服務(wù)工程師上門(mén)回收，回收舊機(jī)生成唯一檔案信息，實(shí)現(xiàn)舊機(jī)信息從用戶到回收服務(wù)商可追溯。

美的綠色回收品類(lèi)主要集中在空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視等家電，不限品牌。在此基礎(chǔ)上，美的持續(xù)推進(jìn)以舊換新活動(dòng)，線下開(kāi)展“綠電行動(dòng)”，通過(guò)對(duì)門(mén)店參與以舊換新進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)零售商持續(xù)開(kāi)展以舊換新活動(dòng)，并由回收服務(wù)商負(fù)責(zé)到零售門(mén)店回收舊機(jī)，開(kāi)展后續(xù)的舊機(jī)分類(lèi)集散、物流中轉(zhuǎn)，最終送到具有廢舊家電處理資質(zhì)的拆解企業(yè)處理；線上通過(guò)京東、天貓、美的商城等電商平臺(tái)，對(duì)參與以舊換新的用戶進(jìn)行換新補(bǔ)貼。

在電子廢物管理方面，美的嚴(yán)格遵守《巴塞爾禁運(yùn)修正案》公約，不將電子廢物出口到任何非經(jīng)合組織國(guó)家。同時(shí)，美的在集團(tuán)內(nèi)部大力推行《關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的通知》，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。為最大限度地實(shí)現(xiàn)資源回收和再利用，美的集團(tuán)與具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方拆解企業(yè)深入合作，制定并實(shí)施電子廢棄物拆解方案，通過(guò)綠色回收通道將回收舊機(jī)送至拆解企業(yè)進(jìn)行合規(guī)拆解。截止2022年10月底，美的已完成了廢舊家電回收40萬(wàn)臺(tái)年度目標(biāo)，并送至拆解企業(yè)進(jìn)行合規(guī)處理。

美的正通過(guò)“美的服務(wù)”“美云銷(xiāo)”等線上終端平臺(tái)并結(jié)合“綠電行動(dòng)”等線下宣傳，深化“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的端到端數(shù)字化回收模式，持續(xù)拓展產(chǎn)品回收渠道，優(yōu)化綠色回收體系。美的將繼續(xù)加大回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，為提升上門(mén)回收服務(wù)能力，計(jì)劃在現(xiàn)有1萬(wàn)家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中加強(qiáng)培訓(xùn)賦能，增加面向消費(fèi)端的授權(quán)回收網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大回收品類(lèi)。與此同時(shí)，梳理工廠報(bào)廢機(jī)器處理體系文件，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定報(bào)廢機(jī)器處理方式及標(biāo)準(zhǔn)。聚焦產(chǎn)品全生命周期價(jià)值鏈，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中融入“易回收、易拆解、易再生、高能效”的理念，優(yōu)化便于回收處理的制造工藝，同時(shí)深化在拆解電子廢棄物循環(huán)利用的研究，推動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品中再生材料的使用，探索發(fā)展產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化管理模式，不斷創(chuàng)新和完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。

未來(lái)，美的將繼續(xù)響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，踐行可持續(xù)發(fā)展理念，從核心技術(shù)到方案集成和場(chǎng)景服務(wù)，打造全方位多角度綠色生產(chǎn)體系，為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和綠色低碳社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)乃至全球“雙碳”目標(biāo)而努力。

7.技術(shù)與服務(wù)推廣—廢舊家電價(jià)格指數(shù)

2022年，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)和生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)布廢舊家電（注）價(jià)格指數(shù)，該指數(shù)以我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度中的“四機(jī)一腦”產(chǎn)品（即電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、電腦）為對(duì)象，以109家資質(zhì)處理企業(yè)及相關(guān)家電回收企業(yè)為主體進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。價(jià)格指數(shù)遵循了科學(xué)性、可比性和實(shí)用性的編制原則，有利于推動(dòng)廢舊家電市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

7.1 廢舊家電分類(lèi)價(jià)格走勢(shì)分析

廢舊家電分類(lèi)價(jià)格包括廢舊電視機(jī)、廢舊電冰箱、廢舊洗衣機(jī)、廢舊房間空調(diào)器、廢舊電腦的綜合價(jià)格，是根據(jù)不同產(chǎn)品在全國(guó)不同區(qū)域的市場(chǎng)價(jià)格水平和流通數(shù)量加權(quán)計(jì)算后得到的價(jià)格。為體現(xiàn)每類(lèi)廢舊家電在計(jì)算期對(duì)總體市場(chǎng)的重要性，價(jià)值指數(shù)采用每期更新權(quán)數(shù)的方法，以計(jì)算期交易額（交易數(shù)量×交易價(jià)格）占總交易額的比重作為權(quán)重。

7.2 廢舊家電分類(lèi)指數(shù)趨勢(shì)分析

廢舊家電分類(lèi)指數(shù)趨勢(shì)主要反映廢舊電視機(jī)、廢舊電冰箱、廢舊洗衣機(jī)、廢舊空調(diào)、廢舊電腦在不同時(shí)期內(nèi)價(jià)格水平的變動(dòng)情況。2022年第一期以2022年5月至2022年10月為周期合并分析，2022年5月為基準(zhǔn)期，此后各個(gè)時(shí)期的價(jià)格同基準(zhǔn)期價(jià)格相比計(jì)算得出。四機(jī)一腦的價(jià)格走勢(shì)如圖7-1到7-5所示。

圖7-1 廢舊電視機(jī)價(jià)格走勢(shì)

圖7-3 廢舊洗衣機(jī)價(jià)格走勢(shì)

圖7-4 廢舊房間空調(diào)器價(jià)格走勢(shì)

圖7-5 廢舊電腦價(jià)格走勢(shì)

8.總結(jié)與展望

2022本報(bào)告是家電院與北京大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的第四個(gè)EPR年度報(bào)告。本年度有49家受評(píng)集團(tuán)/企業(yè)，較2020年增加了14%。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，在“雙碳”背景下，企業(yè)的EPR履責(zé)與碳減排實(shí)踐協(xié)同提升。在產(chǎn)品生命周期前端，企業(yè)注重開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)，包括輕量化設(shè)計(jì)、模塊化設(shè)計(jì)、使用再生原料，提高產(chǎn)品可回收/可再生利用率、延長(zhǎng)使用壽命等，通過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)品生命周期末端，家電龍頭企業(yè)不僅公開(kāi)了回收處理實(shí)踐，參與了國(guó)家發(fā)改委回收目標(biāo)制行動(dòng)，還公開(kāi)了回收處理數(shù)量、碳減排量等量化信息。越來(lái)越多企業(yè)在積極探索建立規(guī)范有序、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊產(chǎn)品回收處理體系，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)回收處理體系的不斷完善。在履責(zé)信息公開(kāi)質(zhì)量方面，企業(yè)EPR履責(zé)信息披露質(zhì)量持續(xù)提升，能較為全面覆蓋評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求。

2022年，參與生產(chǎn)企業(yè)EPR履責(zé)的調(diào)研企業(yè)為11家，較2021年提高10%。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)企業(yè)履責(zé)仍遇到較多困難，包括缺少明確的政策激勵(lì)、疫情管控影響、經(jīng)濟(jì)下滑、以及開(kāi)展回收成本較高等。令人欣喜的是，受調(diào)研企業(yè)整體統(tǒng)計(jì)的回收量、處理量同比有所增長(zhǎng)。另外，美的、佳能、戴爾等非首批試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展EPR履責(zé)工作，取得了不小成果。

2023年，在落實(shí)“雙碳”和“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等主管部門(mén)將持續(xù)加大對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策支撐。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住綠色發(fā)展契機(jī)，不斷降低從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到末端廢棄處理的環(huán)境影響，履行EPR責(zé)任，構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈。具體如下：

8.1 營(yíng)造積極的EPR履責(zé)制度氛圍

一是完善政策法規(guī)，2020年《固廢法》以及系列政策文件不斷形成有利于企業(yè)開(kāi)展EPR履責(zé)實(shí)踐的制度環(huán)境。同時(shí)，處理基金制度的改革已經(jīng)箭在弦上。處理基金制度改革的目標(biāo)一定是有利于行業(yè)的發(fā)展，逐步構(gòu)建更適合行業(yè)發(fā)展的EPR制度。二是加強(qiáng)政策宣貫和企業(yè)培訓(xùn)，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策宣貫和企業(yè)實(shí)踐分享等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行EPR責(zé)任，激發(fā)企業(yè)EPR履責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力。

8.2 建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸履責(zé)與減碳評(píng)價(jià)機(jī)制

現(xiàn)階段，家用電器行業(yè)已經(jīng)率先在EPR方面開(kāi)展實(shí)踐，且取得了一定成果。但企業(yè)EPR履責(zé)程度尚無(wú)統(tǒng)一的尺子來(lái)進(jìn)行衡量，需要標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和指導(dǎo)。家電院正在牽頭制定的《家用電器行業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸履責(zé)評(píng)價(jià)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將推動(dòng)EPR履責(zé)評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，家電院正在開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)EPR履責(zé)與碳減排評(píng)價(jià)工作研究，并將建立一系列減碳測(cè)算方法與評(píng)價(jià)指南，推動(dòng)EPR履責(zé)評(píng)價(jià)與減碳評(píng)估/認(rèn)證，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。

8.3 持續(xù)開(kāi)展EPR伙伴計(jì)劃

生產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展EPR回收過(guò)程中面臨的廢棄產(chǎn)品回收成本高，與處理企業(yè)對(duì)接難等問(wèn)題。為了解決這些行業(yè)疼點(diǎn)，生產(chǎn)者責(zé)任延伸產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟打造了“EPR伙伴計(jì)劃”，并從2019年開(kāi)始已持續(xù)開(kāi)展了三批“EPR伙伴計(jì)劃”，旨在幫助生產(chǎn)企業(yè)與創(chuàng)新回收模式的家電回收企業(yè)和處理企業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)廢棄產(chǎn)品回收和處理全過(guò)程的信息追溯，綠色、高效、低成本構(gòu)建廢棄產(chǎn)品綠色回收處理渠道。未來(lái)，EPR聯(lián)盟將持續(xù)開(kāi)展“EPR伙伴計(jì)劃”，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和納入伙伴計(jì)劃的優(yōu)秀企業(yè)積極合作，促進(jìn)電器電子產(chǎn)品制造業(yè)的綠色發(fā)展。

9.特別鳴謝

聲明：

《2022中國(guó)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實(shí)施情況年度報(bào)告》知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸中國(guó)家用電器研究院和北京大學(xué)共同所有。如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。

機(jī)構(gòu)介紹與聯(lián)系方式

機(jī)構(gòu)介紹

生產(chǎn)者責(zé)任延伸產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱EPR聯(lián)盟），于2018年9月在北京成立，是基于工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部和科技部開(kāi)展的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作，由中國(guó)家用電器研究院等100余家生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、處理企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)團(tuán)體組成。EPR聯(lián)盟旨在搭建生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)和處理企業(yè)的合作平臺(tái)，構(gòu)建高效、低成本的產(chǎn)品全生命周期供應(yīng)鏈，推動(dòng)中國(guó)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的完善。EPR聯(lián)盟秘書(shū)處位于中國(guó)家用電器研究院電器循環(huán)與綠色發(fā)展研究中心。

中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟電器電子產(chǎn)品專(zhuān)委會(huì)（簡(jiǎn)稱EEEC）是中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟的分支機(jī)構(gòu)，接受中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟的指導(dǎo)，于2020年1月批準(zhǔn)成立，積極開(kāi)展電器電子產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈管理和技術(shù)創(chuàng)新、綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究、綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)與服務(wù)，促進(jìn)國(guó)際交流與合作，探索綠色供應(yīng)鏈投融資模式，全方位推動(dòng)電器電子產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈的相關(guān)工作。專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)處位于中國(guó)家用電器研究院電器循環(huán)與綠色發(fā)展研究中心。

北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院是以地理學(xué)為主體，包含生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多學(xué)科交叉的高等教育科研機(jī)構(gòu)。學(xué)院擁有地理學(xué)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，自然地理和人文地理兩個(gè)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，聚焦三個(gè)重點(diǎn)研究方向：全球變化及區(qū)域生態(tài)環(huán)境響應(yīng)、環(huán)境污染與人體健康、城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。2017年，北京大學(xué)地理學(xué)和生態(tài)學(xué)兩個(gè)學(xué)科首批進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)行列。學(xué)院有地理學(xué)國(guó)家理科基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基地、地表過(guò)程分析與模擬教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)土規(guī)劃與開(kāi)發(fā)國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

中國(guó)家用電器研究院（簡(jiǎn)稱CHEARI）電器循環(huán)與綠色發(fā)展研究中心，從1998年開(kāi)始，開(kāi)展與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理有關(guān)的政策、法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究，承擔(dān)國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等幾十項(xiàng)國(guó)家政策項(xiàng)目研究，為我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理立法、配套政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供行業(yè)和技術(shù)支撐。

聯(lián)系方式

中國(guó)家用電器研究院 電器循環(huán)與綠色發(fā)展研究中心

田 暉 副所長(zhǎng) tianh@cheari.com

蔡 毅 主任 caiy@cheari.com

謝淼雪 項(xiàng)目工程師 xiemx@cheari.com

張 赫 項(xiàng)目工程師 zhanghe@cheari.com

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