閆 春
(國家能源集團國源電力有限公司,北京 100033)
火力發(fā)電建設(shè)項目是一項復雜的重要工程,其中項目的財務(wù)竣工決算作為項目財務(wù)管理工作的一部分內(nèi)容,也是工程項目管理眾多環(huán)節(jié)的核心部分??⒐Q算報告的編制目前均靠人工完成,導致編制效率低。在信息技術(shù)革命日新月異的當今,實現(xiàn)火力發(fā)電基建項目竣工決算實現(xiàn)自動化編制,不僅為基建項目竣工決算帶來了新的思維和理念,也為財務(wù)管理實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。同時通過BI 數(shù)據(jù)分析項目概算情況,挖掘數(shù)據(jù)價值,為實現(xiàn)財務(wù)一體化管控數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了保障[1]。
火電項目竣工決算報告主要包含建設(shè)項目基本情況、項目概況、項目執(zhí)行情況對比分析、建設(shè)項目資金來源及使用情況、工程結(jié)算審核情況、資產(chǎn)交付使用情況、建設(shè)項目合規(guī)性審核、預留費用情況、其他事項說明、審核意見及報告使用責任等內(nèi)容。其中涉及火力發(fā)電項目竣工決算主要附表為:火電項目竣工工程概況表、竣工工程決算一覽表(匯總表、明細表)、預留工程明細表、其他費用明細表、待攤支出明細表、移交資產(chǎn)總表、移交資產(chǎn)——(房屋、建筑物一覽表、安裝的設(shè)備一覽表、不需安裝的設(shè)備、工器具及家具一覽表)、長期待攤費用、無形資產(chǎn)、待抵扣增值稅一覽表、竣工財務(wù)決算表、竣工項目應(yīng)付款明細表等內(nèi)容。
竣工決算報告一方面反映工程項目的真實造價,另一方面通過概算與實際結(jié)算金額對比,反映項目的投資效益,是移交企業(yè)資產(chǎn)的依據(jù)。編制竣工決算報告前,要做好以下幾項準備工作。
1.2.1 建立物資設(shè)備臺賬
項目在建設(shè)開始、過程以及結(jié)束后,均涉及資產(chǎn)物資的領(lǐng)用,建立相關(guān)物資設(shè)備臺賬,有利于準確核算和管理。其中在項目完成后,最終形成固定資產(chǎn)移交企業(yè),一些設(shè)備及物資的間接費用將分攤至固定資產(chǎn)上,因此準確登記有利于后期固定資產(chǎn)合算的準確性,而且工程物資的入庫、驗收、出庫的管理也對物資的流向有統(tǒng)一的登記。
1.2.2 合同臺賬的梳理
火電機組基建項目的概算包含了各種工程合同,包括工程施工前的審計建筑安裝、設(shè)備資產(chǎn)、勘察設(shè)計、技術(shù)服務(wù)以及其他費用的合同。賬務(wù)人員將以手工合同臺賬登記的方式進行分類匯總。同時在費用結(jié)算時,登記每個合同結(jié)算支付金額,并對發(fā)票的稅額稅種進行詳細登記。及時與EPC 總承包商核對往來款項,防止重記、漏記等情況。依次核對工程量及設(shè)備量發(fā)票開具的及時性,預防多結(jié)算多支付行為。
1.2.3 建立稅費臺賬
基建項目核算過程中,會涉及很多稅種,有增值稅、所得稅、印花稅等。特別是火電項目在建設(shè)二期的過程中,會與生產(chǎn)投運的費用一同核算,導致稅費統(tǒng)計不準確,因此應(yīng)建立項目可抵扣的稅費臺賬,為編制竣工決算報告、形成準確的固定資產(chǎn),規(guī)避風險提供保障。
1.2.4 建立資金臺賬
建立資金臺賬主要是為梳理建設(shè)項目資金來源及使用情況,其中火電廠建設(shè)前期由投資單位投入基本的20%資本金,80%的資金一天通過貸款籌集?;痣婍椖康耐顿Y額度大,建設(shè)時間較長,此期間向銀行的貸款會因期間不同,利率也不同,因此建立資金臺賬,有利于準確核算項目建設(shè)過程中資金的使用情況,核算資本化利息,也為后期準確分攤至固定資產(chǎn)做好準備。
1.2.5 核對工程量確認費用
對基建工程造價、勞務(wù)、材料采購、工程變更、施工進度等資料、數(shù)據(jù)、合同等內(nèi)容進行審核、整理和匯總。通過對工程量清單和計量規(guī)則進行清點、審核、核算、對比分析,確保數(shù)據(jù)統(tǒng)一無誤。對工程結(jié)算報告中的工程清單進行費用計算,并進行成本測算、分析。確定實際成本。
1.2.6 確定費用制定決算
基建項目竣工決算編制的方法包含直接費用、間接費用和稅金。直接費用主要包含了在項目中的材料、設(shè)備、各項工程和人工費用。在計算這些費用的時候,需綜合考慮運輸費用、損耗等因素,通過核算計算出具體的金額。間接費用一般包括管理人員發(fā)生的日常費用、設(shè)備使用費用等各種固定成本,計算間接費用要充分考慮時間成本,計算具體的金額。最后,稅金的計算方式包括增值稅、所得稅、契稅等,在不同稅種統(tǒng)計和計算的過程中,需要考慮在稅法下不同稅種的計稅依據(jù),確保計算繳納無誤。
ERP 管理系統(tǒng)是企業(yè)的一個集成性信息管理系統(tǒng),它可以讓企業(yè)形成業(yè)務(wù)流程化、流程表單化、表單信息化的管理模式,大幅提高管理效率,目前很多企業(yè)在應(yīng)用。ERP 管理系統(tǒng)已成為實現(xiàn)企業(yè)業(yè)財一體化的工具。目前ERP 系統(tǒng)以主要含財務(wù)模塊、物資模塊、銷售模塊、設(shè)備模塊。核算了工程從立項到實施的整個過程。為火電基建項目竣工決算做好前期準備工作[2]。其中:
財務(wù)模塊主要包括財務(wù)核算管理及財務(wù)合并報表管理兩個部分。財務(wù)核算管理模塊主要包括總賬管理、應(yīng)收賬款管理、應(yīng)付賬款管理、資產(chǎn)管理、資金管理及內(nèi)部交易協(xié)同管理等。財務(wù)合并報表管理模塊主要包括財務(wù)數(shù)據(jù)倉庫管理、財務(wù)抵消管理、財務(wù)報表合并管理。
(1)物資模塊與財務(wù)集成:提交需求計劃生成采購申請,根據(jù)采購申請確認采購訂單,到貨入庫后形成物資入庫憑證,經(jīng)生產(chǎn)或項目領(lǐng)用消耗生成出庫憑證,財務(wù)根據(jù)入庫驗收單及相關(guān)發(fā)票、合同完成發(fā)票校驗。(2)人資模塊與財務(wù)集成:通過人資模塊薪資核算功能實現(xiàn)自動成本劃分、工資集成過賬,財務(wù)發(fā)放。(3)銷售模塊與財務(wù)集成:銷售業(yè)務(wù)按照已維護的銷售價格創(chuàng)建銷售訂單,銷售發(fā)貨后完成銷售開票,集成過賬。(4)設(shè)備與財務(wù)集成:根據(jù)設(shè)備使用情況提交維護計劃,生成工單后進行領(lǐng)料維修,完成維修并確認,財務(wù)審核結(jié)轉(zhuǎn)成本。
本文為實現(xiàn)ERP 管理系統(tǒng)下自動竣工決算自動編制,在ERP 系統(tǒng)中引入項目管理模塊,整合ERP 系統(tǒng)中財務(wù)模塊,與法務(wù)、供應(yīng)商管理、主數(shù)據(jù)、投資項目管理、電力基建、資金管理等多個系統(tǒng)高度集成。主要建立以“以造價控制為核心,以工程概算為總例,以資金流為主線,以數(shù)據(jù)挖掘為指引”的目標,實現(xiàn)過程控制規(guī)則化、業(yè)務(wù)處理自動化、管理多維精細化、報表編制自動化“四化”的平臺。其主要內(nèi)容為投資造價控制、項目進度控制、合同業(yè)務(wù)管理、財務(wù)核算管控、工程物資及設(shè)備管理、竣工決算等。
而項目模塊與財務(wù)集成:根據(jù)火電企業(yè)批復的項目預算將項目結(jié)構(gòu)細分并下達預算,項目完成后按底層WBS 元素編碼確認服務(wù),財務(wù)根據(jù)相關(guān)發(fā)票、合同、結(jié)算單等完成發(fā)票校驗。涉及直接入賬至項目成本的會計憑證(如:差旅報銷、費用分攤等),入賬時應(yīng)填寫對應(yīng)的WBS 元素編碼。通過前置管控項按WBS 元素編碼確認服務(wù),采購計劃需求提報校驗,按照工程服務(wù)合同結(jié)算,單項資產(chǎn)和設(shè)備供貨清單清冊勾稽檢查等操作,最后到工程竣工決算。完成資產(chǎn)清冊勾稽檢查、成本分攤版本控制、資產(chǎn)價值確認以及預期費用測算等,最終完成決算報表的編制。
BI 系統(tǒng)是商業(yè)智能的簡稱,指一種具體先進分析技術(shù)的操作交互系統(tǒng),通過接入企業(yè)的數(shù)據(jù),讓業(yè)務(wù)人員更多地參與到數(shù)據(jù)加工和圖表制作當中去,從而釋放技術(shù)人員的開發(fā)壓力,提高人員對數(shù)據(jù)的控制力,讓分析工作更加敏捷和高效。在基建項目竣工決算編制過程中,涉及項目概算的執(zhí)行分析情況,我們采用BI 系統(tǒng),嵌入ERP 系統(tǒng)中的項目管理系統(tǒng)中,對數(shù)據(jù)進項挖掘,實現(xiàn)項目概算金額可視化,加強數(shù)據(jù)分析能力,評價項目效益,提升風險預警能力[3]。
自動竣工決算報表,像成熟的財務(wù)報表系統(tǒng)出具相似,是指通過系統(tǒng)一體化集成,自動生成竣工財務(wù)決算報表。它的設(shè)計思路為:以竣工決算報表的主要附表為主體,根據(jù)表間邏輯,報表項目取數(shù)原則,通過項目管理模塊以及與ERP 系統(tǒng)集成的其他模塊建立關(guān)系,設(shè)置數(shù)據(jù)取數(shù)、查詢、輸出等功能,最終實現(xiàn)竣工決算報表的輸送[4]。具體操作如下:
1.搭建竣工決算數(shù)據(jù)庫。根據(jù)竣工決算主要附表的數(shù)據(jù)要求,搭建工程項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程資金數(shù)據(jù)、以及鏈接ERP 系統(tǒng)中通過WBS 核算的項目數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中工程項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包含了項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、投資明細表、投資計劃表。而工程資金數(shù)據(jù)包含了項目資金執(zhí)行數(shù)據(jù)主表和資金執(zhí)行明細表。
2.形成一鍵即決。主要包括:資產(chǎn)清冊創(chuàng)建、資產(chǎn)清冊價值更新、概算調(diào)整、分攤、報表決算、尾差調(diào)整、折舊預測、出具竣工結(jié)算報告、完善卡片信息、創(chuàng)建資產(chǎn)卡片、確定資產(chǎn)卡片金額、轉(zhuǎn)固等。通過概算導入、創(chuàng)建資產(chǎn)清冊、WBS 及資產(chǎn)對應(yīng)、資產(chǎn)價值歸集、概算回歸、費用分攤、最終一鍵編制竣工決算報表。
3.通過BI 系統(tǒng)的接入,進行可視化展示及測算分析。主要分析內(nèi)容為投資能力測算分析、可研報告評價指標復核、可研與完工項目造價對比分析模型、項目資金成本測算模型、項目盈利能力跟蹤等。
1.搭建工程大數(shù)據(jù)。即財務(wù)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程概算數(shù)據(jù)、工程成本數(shù)據(jù)、工程資金數(shù)據(jù)、竣工決算數(shù)據(jù)及項目效益指標數(shù)據(jù)。通過工程施工和生產(chǎn)與英等數(shù)據(jù)等階段數(shù)據(jù)指標,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)標準化管理,跟蹤工程項目效益評價,輔助投資決策。
2.建立工程資金管理。從項目實施籌資風險開始,到資金來源、資本金比例的融資管理,到資金結(jié)算管理,再到供應(yīng)商、合同、項目等業(yè)務(wù)資金需求,最后形成資本金臺賬。
3.形成一鍵即決。從項目創(chuàng)建、概算導入、編制資產(chǎn)清冊、合同簽訂、成本歸集、成本分攤、折舊預測、竣工決算報表、項目成本結(jié)轉(zhuǎn)到在建工程卡片、在建工程預轉(zhuǎn)固、創(chuàng)建正式卡片、正式轉(zhuǎn)固完成一鍵即決全過程。具體操作過程如下:
(1)項目創(chuàng)建。需要從前端系統(tǒng)創(chuàng)建,與現(xiàn)有ERP下綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)和投資項目管理系統(tǒng),輸入項目主要信息生成標準WBS 編碼推送至ERP 系統(tǒng)。(2)概算導入。選擇生成項目唯一的WBS 輔助核算功能,維護項目的概算金額。(3)招標采購。在項目模塊的采購管理,按照需求提報采購計劃。審批結(jié)束后在合同管理模塊錄入合同信息。(4)項目結(jié)算。在賬務(wù)系統(tǒng)中結(jié)算工程服務(wù)等項目,完成入賬進行成本歸集。
實現(xiàn)自動竣工決算需對現(xiàn)有ERP 系統(tǒng)進行在開發(fā)延伸,是項目負責的業(yè)務(wù),一是業(yè)務(wù)涉及多部門,需要與各部門溝通業(yè)務(wù)需求,業(yè)務(wù)標準實現(xiàn)系統(tǒng)構(gòu)建。二是需要與現(xiàn)有ERP 系統(tǒng)建立鏈接,與采購系統(tǒng)鏈接形成采購訂單一體化;與物資系統(tǒng)鏈接形成資產(chǎn)清單;與財務(wù)系統(tǒng)鏈接形成費用的總核算,對資產(chǎn)進行分攤轉(zhuǎn)固。三是對報表內(nèi)容的指標取數(shù),報表之間的邏輯要求較高,需對數(shù)據(jù)的準確性進行校驗,保證竣工決算的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是通過打通業(yè)財全過程數(shù)據(jù)鏈,統(tǒng)一各模塊之間的二數(shù)據(jù)口徑,加強數(shù)據(jù)邏輯審核,確保各模塊數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、準確性和實時性,提升數(shù)據(jù)精益管理質(zhì)量。二是通過全過程線上管控,強化工程概算、投資預算、工程合同、資金流向、工程結(jié)算等過程管控,稽核業(yè)務(wù)管控邏輯關(guān)系,強化預警、報警功能,提升風險防范力度,提升企業(yè)管控力度。
綜上所述,對于火電企業(yè)而言,當前信息化發(fā)展的大浪潮中,通過系統(tǒng)軟件實現(xiàn)自動化編制決算報表,BI 系統(tǒng)分析軟件對數(shù)據(jù)進行分析,將極大地提高工作質(zhì)量,也是實現(xiàn)業(yè)財一體化的必然趨勢。竣工決算報告編制從傳統(tǒng)手工編制模式過渡到自動化編制,從項目立項、概算、采購、費用結(jié)算、資產(chǎn)創(chuàng)建、轉(zhuǎn)固等多個模塊考慮,引入BI 分析系統(tǒng),深入挖掘財務(wù)數(shù)據(jù),總結(jié)風險事項,一方面加快了竣工決算報表的時效性和準確性,另一方面也為企業(yè)提供了財務(wù)決策依據(jù),為企業(yè)管理者提供幫助,不斷提升企業(yè)的財務(wù)管理水平。