文／狄英娜

人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中把發(fā)展全過(guò)程人民民主確定為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署、提出明確要求。這對(duì)于新時(shí)代新征程更好發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義。

人民民主是我們黨始終高舉的旗幟。經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行艱辛探索、不懈奮斗，逐步建立健全一套完整的制度體系和程序機(jī)制，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主成為社會(huì)主義國(guó)家的政治基石和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化，積極回應(yīng)人民對(duì)民主法治、公平正義的新要求新期待，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主重大理念，全面發(fā)展全過(guò)程人民民主，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用，豐富民主形式，暢通民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，推動(dòng)全過(guò)程人民民主取得歷史性成就，成為新時(shí)代我國(guó)民主政治領(lǐng)域具有重大創(chuàng)新意義的標(biāo)志性成果。

全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主。全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，人民既充分享有民主選舉權(quán)利，又充分享有民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利；既參與國(guó)家事務(wù)管理，又參與經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理；既參與國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的意見(jiàn)建議征詢(xún)，又參與地方公共事務(wù)治理；既通過(guò)黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等渠道表達(dá)意愿，又通過(guò)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織以及其他組織等渠道表達(dá)訴求。

全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主。全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。一方面，已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)成多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。另一方面，人民的意愿和呼聲，經(jīng)過(guò)民主決策程序順利成為黨和國(guó)家的方針政策，進(jìn)而通過(guò)政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。

全過(guò)程人民民主是最管用的民主。民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。全過(guò)程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體，具有極大耦合力，有利于集中力量辦大事，能夠有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

全過(guò)程人民民主是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)造。全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主，中國(guó)人民真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主。