楚文海 ， 欒 杉

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

黨的十九大報(bào)告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)政府積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績斐然，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題在一定程度上得到了緩解。但我國疆域遼闊，農(nóng)村地區(qū)較多，鄉(xiāng)村基層治理手段相對(duì)落后，農(nóng)民思想較為傳統(tǒng)保守，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多重因素的制約。因此，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入探討，幫助鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)尋找振興之路，能夠帶動(dòng)農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)民為主體，以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)為指導(dǎo)思想，致力于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展，需在實(shí)踐中不斷完善和鞏固農(nóng)村管理體制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的目的，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)系到國家發(fā)展，對(duì)全國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幫助巨大。

第一，需解決市場經(jīng)濟(jì)中存在的問題。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)社會(huì)資源的配置，加強(qiáng)自然資源開發(fā)，利用好手中資源以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理配置區(qū)域性資源，均衡配置城鄉(xiāng)資源。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴鄉(xiāng)村資源，應(yīng)同時(shí)加快各產(chǎn)業(yè)要素間的流動(dòng)，主要體現(xiàn)在旅游和土地等自然資源的流動(dòng)上，信息和人力資源的流動(dòng)也起到重要作用。在此基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流，合理使用農(nóng)村資源，維護(hù)好農(nóng)村地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，提高市場活力，以達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距和資源均衡配置的目的，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

第二，需解決農(nóng)村社會(huì)的主要矛盾。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域也應(yīng)有所改善，關(guān)注市場因素的循環(huán)規(guī)律，建立一套完善的農(nóng)村生產(chǎn)體系，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和氛圍。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要部分受區(qū)域體系的影響較大，要借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重塑原有的分工區(qū)域，通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距的目的，同時(shí)，還可以對(duì)固有地理單元進(jìn)行改變，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長，從而解決農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展[1]。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品物流面臨的問題

物流業(yè)在最近十幾年發(fā)展迅猛，眾多高校都開設(shè)了物流專業(yè)，為國內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展輸送源源不斷的人才。但由于大城市薪資待遇和教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)公共服務(wù)水平相較于農(nóng)村地區(qū)更高，物流專業(yè)的人才畢業(yè)后往往不會(huì)選擇去農(nóng)村工作，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)物流人才比較緊缺，大多數(shù)在一線從事農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的人員是當(dāng)?shù)卮迕?，他們大部分年齡偏高、文化程度較低，沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的他們難以滿足廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。第一，缺乏高效的物流信息整合平臺(tái)。目前，互聯(lián)網(wǎng)普及率越來越高，農(nóng)民更多地運(yùn)用手機(jī)獲取市場信息，但還是普遍存在農(nóng)產(chǎn)品供需過程中信息不對(duì)稱現(xiàn)象。目前，農(nóng)村地區(qū)物流業(yè)信息水平還不是很高，眾多物流企業(yè)還停留在只重視有形資產(chǎn)，忽視了數(shù)據(jù)資產(chǎn)等無形資產(chǎn)的狀態(tài)，也沒有意識(shí)到信息管理在大數(shù)據(jù)時(shí)代物流管理中的關(guān)鍵作用。第二，缺乏完善的農(nóng)村物流運(yùn)輸體系。近年來農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但傳統(tǒng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約著農(nóng)村物流的發(fā)展，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣得出去但運(yùn)不出去的尷尬局面。目前，小農(nóng)分散種植產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在我國農(nóng)產(chǎn)品市場占比仍很大，農(nóng)民通過與農(nóng)業(yè)公司合作的方式參與到供應(yīng)鏈中，但這樣往往保證不了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和流動(dòng)性。第三，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和需求存在不確定性。消費(fèi)者需求趨于多樣化和個(gè)性化，但目前中小農(nóng)戶的生產(chǎn)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占比例相對(duì)較高，這使得我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的供需長期不對(duì)稱。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)不容易與市場需求相吻合，近幾年疫情的反復(fù)，更是放大了農(nóng)產(chǎn)品供需的不確定性，乃至引發(fā)供需失衡問題。周期性和易變質(zhì)性是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的兩大特點(diǎn)，如果不事先有效預(yù)測需求，就很難滿足動(dòng)態(tài)需求，并按時(shí)、定量供應(yīng)商品[2]。

2.2 鄉(xiāng)村旅游面臨的問題

改革開放以來，人們物質(zhì)生活水平不斷提高，大眾更多地追求精神文化上的滿足感，鄉(xiāng)村旅游在這一契機(jī)下快速發(fā)展。同時(shí)近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，智慧鄉(xiāng)村旅游是未來發(fā)展的方向，但現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)還缺乏發(fā)展智慧旅游的必要條件。

第一，政府支持力度較小。鄉(xiāng)村旅游業(yè)一方面可以傳播當(dāng)?shù)匚幕?，另一方面也是?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。在大數(shù)據(jù)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，各級(jí)政府為了推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展，相繼出臺(tái)了各種扶持政策。然而，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念仍然對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有重要影響，很難在短時(shí)間內(nèi)跟上時(shí)代和科技發(fā)展的步伐，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平還不足以支撐智慧旅游的發(fā)展。第二，缺乏信息化基礎(chǔ)設(shè)施。旅游智慧化拓展了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)涵，新型旅游產(chǎn)品也隨之出現(xiàn)，這是旅游業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。因此，完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展鄉(xiāng)村智慧旅游的前提，但農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，同時(shí)相關(guān)從業(yè)人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用還停留在初始階段，生產(chǎn)經(jīng)營理念滯后，缺乏利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源信息進(jìn)行整合、分析和使用的能力。此外，鄉(xiāng)村旅游智慧化的發(fā)展也受到技術(shù)人才緊缺的制約[3]。第三，信息孤島現(xiàn)象普遍存在于農(nóng)村基層。雖然在國家層面的推動(dòng)下，各個(gè)相關(guān)部門都在積極推進(jìn)數(shù)據(jù)信息化進(jìn)程。但信息孤島現(xiàn)象還是普遍存在于不同部門之間，即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也存在這種現(xiàn)象，同時(shí)也缺乏一個(gè)平臺(tái)傳遞這些網(wǎng)絡(luò)信息，景區(qū)與政府部門之間難以實(shí)現(xiàn)信息高效傳遞，導(dǎo)致信息溝通不暢通，從而阻礙鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展滯后。旅游智慧化是指通過整合大量旅游信息，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，這就要求有更高的區(qū)域旅游規(guī)劃能力。然而，目前鄉(xiāng)村旅游市場存在旅游景點(diǎn)分散、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目分散和旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)象，這些都對(duì)智慧旅游的發(fā)展造成了阻礙[4]。

2.3 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨的問題

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一方面可以直接拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面可以解決當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)問題。但農(nóng)村創(chuàng)業(yè)目前也面臨以下幾方面的問題。第一，缺乏職業(yè)素質(zhì)及創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)對(duì)專業(yè)素質(zhì)的要求也在提高，但農(nóng)民受教育程度普遍偏低，對(duì)變化的農(nóng)村環(huán)境沒有很好的把握能力。第二，組織和服務(wù)保障制度不夠完善。由于農(nóng)村地區(qū)的組織形式多靠宗族維系，這就導(dǎo)致存在很多創(chuàng)業(yè)陋習(xí)，影響了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性。第三，創(chuàng)業(yè)資源投入難以滿足發(fā)展需求。資金問題是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中的一大難題，由于農(nóng)民難以提供合適的抵押物，貸款難度大。第四，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力有限。創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)并存，目前農(nóng)業(yè)合作社還只是一個(gè)互助組織，無法幫助農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于其運(yùn)作機(jī)制的限制，也無法幫助農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 農(nóng)村集市方面的問題

農(nóng)村集市作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要場地，其作用不言而喻，目前農(nóng)村集市存在如下幾點(diǎn)問題。第一，集市管理水平落后。主要表現(xiàn)為執(zhí)法不力，導(dǎo)致市場秩序混亂，極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。管理者忽視監(jiān)管，導(dǎo)致惡意降價(jià)、恃強(qiáng)凌弱等現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序。許多農(nóng)民在銷售農(nóng)副產(chǎn)品時(shí)，甚至因?yàn)樯鲜鰡栴}而不敢進(jìn)入交易場所。只能流動(dòng)銷售，銷售效率降低。第二，市場建設(shè)缺乏規(guī)范性、科學(xué)性。市場公共設(shè)施不完善，街道狹窄，占道現(xiàn)象嚴(yán)重，交易秩序混亂。第三，農(nóng)村集市環(huán)境衛(wèi)生較差，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前農(nóng)村集市道路大多為非鋪裝路面，農(nóng)村集市普遍存在露天作業(yè)的現(xiàn)象，一旦遇到大風(fēng)或降雪等惡劣天氣，市場活動(dòng)就會(huì)被迫終止。此外，垃圾沒有統(tǒng)一堆放的地方，無監(jiān)管現(xiàn)象隨處可見，集市附近缺少公廁等公共服務(wù)設(shè)施；食品商品就地?cái)[放，且無任何消毒措施，由于加工操作的衛(wèi)生條件較差，食品中還可能混入各種不潔物品；缺乏專門的環(huán)衛(wèi)人員，不能及時(shí)對(duì)集市進(jìn)行清潔，這些都嚴(yán)重破壞了集市形象，抑制了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 改善農(nóng)產(chǎn)品物流

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流面臨的問題，課題組提出以下幾點(diǎn)建議。第一，積極發(fā)展短鏈物流，并設(shè)計(jì)處理應(yīng)急事件的方案。農(nóng)產(chǎn)品供需的一大特點(diǎn)就是存在一定程度的不確定性，這就需要制定隨機(jī)應(yīng)變的應(yīng)急物流方案。在過去，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)者手中，需經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)且供應(yīng)鏈較長，如果其中某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題則難以靈活調(diào)整，而且斷鏈的概率也會(huì)增加。此外，終端農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因市場競爭而基本趨同，也就是說農(nóng)產(chǎn)品從采摘到售賣間的利潤是一定的，不會(huì)因?yàn)閰⑴c人數(shù)變多而提高，這就導(dǎo)致運(yùn)輸過程中參與者數(shù)量越多，作為生產(chǎn)者的農(nóng)民獲取的利潤也就越少，這嚴(yán)重打擊了農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)積極性。因此，短鏈物流一方面可以減少裝卸次數(shù)，另一方面能使產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)參與者都有可觀的收益。第二，建立基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建需要地方政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)公司、合作社和農(nóng)民等多方主體共同參與，在分析清楚當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品信息管理平臺(tái)。對(duì)物流信息加以整合，實(shí)現(xiàn)合理配置區(qū)域內(nèi)物流資源，提升農(nóng)產(chǎn)品物流效率。第三，校企合作培養(yǎng)物流人才。校企合作能夠在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)物流人才。高校與物流企業(yè)一起來培養(yǎng)物流人才，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培養(yǎng)技能型和應(yīng)用型人才。地方政府可以提供政策支持，幫助鄉(xiāng)村地區(qū)吸引農(nóng)產(chǎn)品物流人才，吸引生源地大學(xué)生回到家鄉(xiāng)工作，積累基層物流工作經(jīng)驗(yàn)，為自己日后成為農(nóng)村物流發(fā)展的中堅(jiān)力量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[6]。此外，農(nóng)民缺乏物流相關(guān)知識(shí)，政府可以邀請(qǐng)專家來到鄉(xiāng)村現(xiàn)場向農(nóng)民傳授相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)村地區(qū)物流從業(yè)人員的相關(guān)理論知識(shí)水平，進(jìn)而幫助農(nóng)村物流提高配送效率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈升級(jí)。

3.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游市場目前仍存在諸多問題，作為未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主流方向，智慧化旅游需要在以下幾個(gè)方面發(fā)力。第一，加大政策支持力度。政府的政策支持能夠在很大程度上幫助鄉(xiāng)村旅游智慧化快速發(fā)展，一方面繼續(xù)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的財(cái)政補(bǔ)貼，另一方面政府對(duì)旅游服務(wù)的理念需要有所改變。政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游智慧化的區(qū)域規(guī)劃一定要合理，在整合區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)需要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的角度出發(fā)，將智慧旅游方案制定得科學(xué)合理。第二，加大金融支持力度，包括對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予間接融資優(yōu)惠的辦法，充分調(diào)動(dòng)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展提供支持。在構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游智慧化平臺(tái)時(shí)還要積極發(fā)揮政府在整合各類資源上的作用，提供在線查詢和發(fā)布相關(guān)旅游信息的服務(wù)，充分發(fā)揮信息優(yōu)勢，形成一體化的區(qū)域鄉(xiāng)村智慧旅游，營造良好的區(qū)域鄉(xiāng)村旅游品牌形象。繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和完善，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展一方面靠政府幫扶，另一方面也要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極引進(jìn)市場主體，以推動(dòng)智慧鄉(xiāng)旅的發(fā)展。因此，應(yīng)鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村旅游市場化發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層政府、信息技術(shù)企業(yè)和旅游企業(yè)深度合作，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)增添新的生機(jī)和活力。第三，構(gòu)建區(qū)域智慧旅游區(qū)，高效對(duì)接線上需求。智慧旅游在對(duì)技術(shù)有較高要求的同時(shí)，也對(duì)線下服務(wù)提出了新的要求。因此，要形成高質(zhì)量的智慧旅游，需要線上線下共同努力。一方面，通過構(gòu)建區(qū)域智慧旅游平臺(tái)，能夠有效整合區(qū)域內(nèi)各種旅游項(xiàng)目和景區(qū)資源，在擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游影響力的同時(shí)，還能夠大規(guī)模減少資金投入，降低成本，可以說是一舉兩得。另一方面，從旅游產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，將智慧旅游服務(wù)構(gòu)建為一個(gè)閉環(huán)模式，鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活始終是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。因此，高水平的服務(wù)一定要在旅游全過程中體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)線下高質(zhì)量服務(wù)對(duì)接線上服務(wù)的經(jīng)營過程[7]。

3.3 引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

近幾年由于疫情反復(fù)，許多個(gè)體商戶面臨巨大的經(jīng)營壓力，各地地方政府出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，農(nóng)民作為我國一個(gè)重要的群體，其創(chuàng)業(yè)也應(yīng)該被鼓勵(lì)。第一，應(yīng)做到精準(zhǔn)施教，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。為了更好地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，在實(shí)地教學(xué)中使農(nóng)民更好地理解所學(xué)知識(shí)，同時(shí)，對(duì)不同層次的人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。第二，做好黨建引領(lǐng)工作，健全組織保障制度。將黨組織服務(wù)農(nóng)民的制度設(shè)計(jì)好，選出合適的黨員帶頭人，深入基層，發(fā)揮巨大的榜樣的力量。第三，要?jiǎng)?chuàng)新思路，協(xié)調(diào)社會(huì)資源導(dǎo)入。地方政府可設(shè)立抵抗風(fēng)險(xiǎn)基金，開設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等，同時(shí)，對(duì)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，保證資金使用合理[8]。

3.4 優(yōu)化農(nóng)村集市

農(nóng)村集市應(yīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新形勢下為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)村集市應(yīng)在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[9-10]。第一，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市的管理。農(nóng)村市場的有序規(guī)范管理是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要帶領(lǐng)城管、工商、環(huán)保、消防等職能部門參與市場的管理，并且要按照屬地原則管理市場，加強(qiáng)巡查，定期和不定期檢查商戶資質(zhì)、采購渠道、商品質(zhì)量和價(jià)格。同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，維護(hù)市場環(huán)境。第二，加強(qiáng)農(nóng)村集市場地建設(shè)。政府部門建設(shè)農(nóng)村集市場地時(shí)應(yīng)在科學(xué)論證市場規(guī)范、結(jié)構(gòu)和布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。必須依托市場需求發(fā)展集市，使其能力不斷提高，并朝著多層次、多元化的方向發(fā)展。第三，優(yōu)化農(nóng)村集市衛(wèi)生環(huán)境。在集市優(yōu)化過程中，按照功能劃分銷售區(qū)域，并為一些需要制冷的特殊商品提供設(shè)施。加強(qiáng)市場內(nèi)部景觀綠化，并提供公共活動(dòng)場所，方便人們戶外交流和活動(dòng)。在農(nóng)村集市設(shè)置廁所、休息椅等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，對(duì)市場內(nèi)部道路進(jìn)行硬化處理，每隔一定距離設(shè)置垃圾桶，并派專人及時(shí)清理垃圾，定期對(duì)熟食區(qū)進(jìn)行安全和健康檢查。

4 結(jié)束語

深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)借此機(jī)遇加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村智慧旅游發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，大力整頓農(nóng)村集市，整合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)資源，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興而不懈奮斗。